allgosts.ru03. УСЛУГИ. ОРГАНИЗАЦИЯ ФИРМ, УПРАВЛЕНИЕ И КАЧЕСТВО. АДМИНИСТРАЦИЯ. ТРАНСПОРТ. СОЦИОЛОГИЯ.03.120. Качество

ГОСТ Р 56016-2014 Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»

Обозначение:
ГОСТ Р 56016-2014
Наименование:
Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»
Статус:
Заменен
Дата введения:
08.01.2015
Дата отмены:
Заменен на:
Код ОКС:
03.120.10

Текст ГОСТ Р 56016-2014 Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»


ГОСТ Р 56016-2014



НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Оценка соответствия

ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ"

Conformity assessment

Procedure for confirmation of product compliance to requirements of technical regulation of the Customs union "On safety of food products"

ОКС 03.120.10

Дата введения 2015-08-01



Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 "Оценка соответствия"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 апреля 2014 г. N 413-ст

4 В настоящем стандарте реализованы положения технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции".

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)

Введение

Национальный стандарт Российской Федерации "Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены ГОСТ 31893-2012 "Оценка соответствия. Система национальных стандартов в области оценки соответствия".

Система национальных стандартов в области оценки соответствия аналогична по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000.

Национальные стандарты, входящие в Систему стандартов по оценке соответствия, гармонизированы с соответствующими международными стандартами ИСО/МЭК серии 17000 в той мере, в которой возможно их эффективное применение на территории Российской Федерации.

Под оценкой соответствия в международном стандарте ИСО/МЭК 17000:2004* "Оценка соответствия. Словарь и общие принципы" (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000-2009) понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - .

Согласно ГОСТ 31893-2012 настоящий стандарт относится к четвертой классификационной группе стандартов системы, которые разрабатываются целевым назначением для содействия выполнению требований конкретных технических регламентов в части оценки соответствия.

Настоящий стандарт разработан на основе технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" и других нормативных документов Таможенного союза в области оценки (подтверждения) соответствия.

Настоящий стандарт устанавливает правила проведения подтверждения соответствия по требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции".

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции требованиям [1].

Настоящий стандарт распространяется на работы, проводимые участниками подтверждения соответствия при декларировании соответствия пищевой продукции, предусмотренные [1].

Стандарт предназначен для заявителей (изготовителей, лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя, продавцов, импортеров, поставщиков), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и других заинтересованных лиц.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 31894-2012 Термины и определения в области оценки (подтверждения) соответствия в Таможенном союзе

ГОСТ 31814-2012 Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия.

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по [1], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 заявитель: Физическое или юридическое лицо, имеющее намерение принять или получить документ о подтверждении соответствия, либо принявшее или получившее документ о подтверждении соответствия.

3.2 схема подтверждения соответствия: Перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза.

3.3 орган по сертификации: Организация, аккредитованная в национальной системе аккредитации в качестве органа по сертификации и включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

3.4 испытательная лаборатория (центр): Проводящая испытания организация (ее часть), аккредитованная в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) и включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

3.5 декларация о соответствии: Документ, которым изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо, поставщик, продавец) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.

3.6 единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза: Обозначение, служащее для информирования приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года).

________________

* На территории Российской Федерации документ не действует на основании международного договора от 29 мая 2014 года. Действует Договор о Евразийском экономическом союзе, здесь и далее по тексту. - .

3.7 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии продукции требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза и применяемые как основание для подтверждения соответствия продукции этим требованиям.

3.8 пищевая продукция: продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

[ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", статья 4]

3.9 система менеджмента: Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов для разработки политики и целей и достижения этих целей.

4 Общие положения

4.1 Объектами технического регулирования [1] являются:

- пищевая продукция;

- связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Требования [1] не распространяются на пищевую продукцию, производимую гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и утилизации пищевой продукции, предназначенной только для личного потребления, и не предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза, выращивание сельскохозяйственных культур и продуктивных животных в естественных условиях.

4.2 Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением: продукции непромышленного изготовления и пищевой продукции предприятий питания (общественного питания), предназначенной для реализации при оказании услуг, требованиям [1] на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:

- подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;

- государственной регистрации специализированной пищевой продукции;

- государственной регистрации пищевой продукции нового вида;

- ветеринарно-санитарной экспертизы.

4.2.1 Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции непромышленного изготовления и пищевой продукции предприятий питания (общественного питания), предназначенной для реализации при оказании услуг, а также процессов реализации указанной пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля).

4.3 Участниками работ по подтверждению соответствия пищевой продукции являются:

- заявитель - изготовитель или продавец, зарегистрированный в государстве-члене Таможенного союза на его территории как юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя (далее - резидент государства-члена Таможенного союза);

- заявитель - резидент государства-члена Таможенного союза, выполняющий функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части: обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям [1] и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется;

- испытательная лаборатория;

- аккредитованная испытательная лаборатория (центр).

4.4 Для целей отнесения пищевой продукции к объектам технического регулирования заявителями осуществляется идентификация, которая проводится следующими методами:

- по наименованию - путем сравнения наименования и назначения пищевой продукции, указанных в маркировке на потребительской упаковке и (или) в товаросопроводительной документации, с наименованием, указанным в определении вида пищевой продукции в [1] и (или) в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- визуальным методом - путем сравнения внешнего вида пищевой продукции с признаками, изложенными в определении такой пищевой продукции в [1] и (или) в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- органолептическим методом - путем сравнения органолептических показателей пищевой продукции с признаками, изложенными в [1] или в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Органолептический метод применяется, если пищевую продукцию невозможно идентифицировать методом по наименованию и визуальным методом;

- аналитическим методом - путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей пищевой продукции признакам, изложенным в определении такой пищевой продукции [1] или в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Аналитический метод применяется в случаях, когда пищевую продукцию невозможно идентифицировать методом по наименованию, визуальным или органолептическим методами.

Примечание - В настоящем стандарте для увязки его положений с требованиями [1] приводятся ссылки на соответствующие структурные элементы технического регламента (пункты, подпункты, приложения и т.п.).

4.5 Процедуры подтверждения соответствия применительно к декларированию соответствия реализуют в соответствии со схемами подтверждения соответствия 1д, 2д, 3д, выбранными из числа утвержденных типовых схем [1].

4.6 Обязательное подтверждение соответствия пищевой продукции осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствия на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: испытательной лаборатории, аккредитованной испытательной лаборатории. Форма декларации о соответствии приведена в приложении Б.

Для проведения подтверждения соответствия продукции используются стандарты из числа включенных в утвержденный Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и использования требований [1] и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

При отсутствии или недостаточной информации о правилах отбора образцов продукции в стандартах указанного перечня следует использовать положения ГОСТ 31814-2012.

4.7 Подтверждение соответствия пищевой продукции осуществляется применительно к требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых распространяется на декларируемую продукцию.

4.8 В случаях, если для пищевой продукции предусмотрено подтверждение соответствия не только в [1], но и в других технических регламентах Таможенного союза в сфере пищевой продукции, сведения о соответствии всем действующим техническим регламентам Таможенного союза приводятся в декларации о соответствии в поле "соответствует требованиям".

4.9 Пищевая продукция, соответствующая требованиям безопасности [1], иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая процедуру подтверждения соответствия маркируется единым знаком обращения на рынке государств-членов Таможенного союза (далее - знак обращения ТС) [3].

Примечание - Технические регламенты на отдельные виды пищевой продукции могут содержать требования к маркировке, не вступающие в противоречие с требованиями [5].

При выборе места нанесения знака обращения ТС следует исходить из следующих принципов:

- маркировка знаком обращения ТС осуществляется любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока службы продукции;

- маркировка знаком обращения ТС должна быть доступна заинтересованным лицам (пользователям, органам государственного контроля (надзора) и др.);

- нанесение знака непосредственно на поверхность каждой единицы продукции является приоритетным;

- нанесение знака на индивидуальную упаковку и прилагаемые сопроводительные документы применяются в случаях, когда нанесение знака на поверхность единицы продукции невозможно.

Сведения о соответствии маркировки пищевой продукции требованиям [5] могут быть указаны в поле декларации о соответствии "дополнительная информация".

5 Декларирование соответствия

5.1 Декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:

- не переработанной пищевой продукции животного происхождения;

- специализированной пищевой продукции;

- уксуса.

5.1.1 Декларирование соответствия проводят по схемам, состав которых приведен в приложении А.

5.2 Заявитель выбирает схему декларирования соответствия с учетом следующих обстоятельств:

- объект подтверждения соответствия - серийно выпускаемая продукция (схемы 1д, 3д) или партия продукции (схема 2д);

- исполнитель испытаний - первая сторона (заявитель) или третья сторона (испытательная лаборатория, аккредитованная испытательная лаборатория (центр)).

Примечание - технические регламенты Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции могут устанавливать иные схемы декларирования соответствия.

5.2.1 Заявителем при декларировании по схемам 1д, 3д, является зарегистрированное в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям [1], и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям [1].

5.2.2 Заявителем при декларировании по схеме 2д является зарегистрированное в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям [1], и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям [1].

Декларирование соответствия на основании собственных доказательств (без третьей стороны) предусмотрено схемами 1д, 2д, в случае, когда испытания проводит сам заявитель или по его поручению сторонняя компетентная лаборатория.

5.3 В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия требованиям [1] и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствии на основании собственных доказательств или доказательств, полученных с участием третьей стороны: испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории.

Декларирование соответствия на основании собственных доказательств (без третьей стороны) предусмотрено схемами 1д, 2д, в случае, когда испытания проводит сам заявитель или по его поручению сторонняя компетентная лаборатория.

5.4 Принятие декларации о соответствии в общем случае включает в себя следующие процедуры:

- формирование и анализ нормативной и технической документации;

- проведение испытаний;

- формирование комплекта доказательственных материалов;

- принятие и регистрация декларации о соответствии;

- нанесение единого знака обращения на рынке государств-членов Таможенного союза.

5.5 При декларировании соответствия заявитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям [1].

В качестве доказательственных материалов, являющихся основанием для принятия декларации о соответствии, в зависимости от выбранной схемы декларирования соответствия, используют:

- результаты исследований (испытаний) продукции, подтверждающих соответствие пищевой продукции требованиям [1] и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям [1] и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

5.6 При применении схемы декларирования 3д в доказательственные материалы в качестве доказательств, полученных с участием третьей стороны, включается протокол испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Протокол испытаний образцов (проб) продукции должен содержать:

- дату оформления протокола и номер в соответствии с системой, принятой в испытательной лаборатории;

- наименование испытательной лаборатории или наименование и регистрационный номер аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (в зависимости от схемы декларирования);

- наименование продукции;

- наименование и фактические значения проверяемых показателей свойств продукции;

- номера и наименования нормативных документов на примененные методы испытаний.

5.7 При изменении обязательных требований к пищевой продукции доказательственные материалы должны быть изменены в части подтверждения соответствия таким требованиям. При этом принятие новой декларации о соответствии не требуется.

5.8 Декларация о соответствии может быть принята в отношении конкретной пищевой продукции или группы однородной пищевой продукции, на которую [1] установлены единые требования, подлежащие подтверждению соответствия.

5.9 Декларация о соответствии, как правило, принимается применительно к пищевой продукции одного изготовителя.

В случае, если декларацию на серийно изготавливаемую пищевую продукцию принимает отечественный изготовитель, имеющий филиалы (заводы-производители), декларация о соответствии может быть принята на продукцию, выпускаемую филиалами. В этом случае сведения о филиалах (наименование предприятия, адрес месторасположения) включаются в реквизит декларации, содержащий информацию о продукции.

5.10 Декларация о соответствии оформляется заявителем по форме и правилам, установленным Решением Евразийской экономической комиссии [4] и приведенным в приложении Б.

Срок действия декларации о соответствии устанавливается заявителем, если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды продукции, распространяющимися на заявленную продукцию и составляет не более десяти лет.

5.11 Декларация о соответствии должна содержать следующие сведения:

- наименование и место нахождения заявителя;

- наименование и место нахождения изготовителя;

- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование [1] и (или) технического регламента Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

- заявление заявителя о безопасности пищевой продукции при ее использовании в соответствии с назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия пищевой продукции требованиям [1] или технического регламента Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента или технического регламента Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- срок действия декларации о соответствии;

- иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами Таможенного союза сведения.

5.12 Декларация о соответствии регистрируется в порядке, установленном [6].

5.13 Для регистрации декларации о соответствии в органе по сертификации заявитель представляет в орган по сертификации (непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении) следующие документы:

- заявление о регистрации декларации о соответствии, подписанное заявителем;

- декларацию о соответствии, подписанную заявителем (с заверением подписи печатью, для индивидуального предпринимателя - при наличии печати);

- копию документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза;

- копия договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям [1] и ответственность за несоответствие поставляемой продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя).

Указанные копии документов заверяются печатью заявителя (при ее наличии).

5.14 Орган по сертификации в течение пяти дней осуществляет проверку представленных заявителем документов по следующим критериям:

- правильность и полнота заполнения заявителем декларации о соответствии;

- наличие копий документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза, а также копии договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям [1] и ответственность за несоответствие поставляемой продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя);

- соответствие заявителя, принявшего декларацию о соответствии требованиям [1], устанавливающим круг заявителей для определенного вида продукции.

При проверке полноты и правильности заполнения декларации о соответствии орган по сертификации проверяет соответствие содержания декларации о соответствии [6].

В случае, если заявителем является продавец, проверяется факт принятия декларации о соответствии на партию продукции (единичное изделие) и наличие копий документов, полученных с участием третьей стороны (копий протоколов испытаний, полученных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре)).

В случае, если декларация о соответствии принимается от лица зарубежного изготовителя, проверяется наличие в договоре с иностранным изготовителем положений о выполнении заявителем функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям [1] и в части ответственности заявителя за несоответствие поставляемой продукции этим требованиям.

5.15 В случае положительных результатов проведенной проверки орган по сертификации осуществляет регистрацию декларации о соответствии.

В случае отрицательных результатов проведенной проверки орган по сертификации в течение 5 рабочих дней с даты поступления на регистрацию направляет заявителю уведомление об отказе в регистрации декларации о соответствии, оформленное в соответствии с приложением Г, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно вручает уведомление заявителю.

5.16 Решение об отказе в регистрации декларации о соответствии принимается в случаях:

- отсутствия в области аккредитации органа по сертификации продукции, на которую принята декларация о соответствии;

- непредставления в полном объеме документов, предусмотренных [6];

- несоблюдения заявителем требований по оформлению и содержанию декларации о соответствии, предусмотренных [5];

- отсутствия нормы технического регламента Таможенного союза, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям технического регламента Таможенного союза может быть подтверждено в форме принятия декларации о соответствии;

- несоответствия заявителя, принявшего декларацию о соответствии, положениям [1], устанавливающим круг заявителей для данного вида продукции.

5.17 Декларация о соответствии считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

5.18 Срок действия декларации о соответствии на пищевую продукцию устанавливается заявителем, если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, но не более десяти лет с момента ее регистрации.

5.19 В случае если на продукцию распространяется действие нескольких технических регламентов Таможенного союза, которые устанавливают разные сроки хранения у заявителя декларации о соответствии с комплектом прилагаемых документов, применяется наибольший из установленных сроков хранения.

5.20 Действие декларации о соответствии может быть приостановлено или прекращено в следующих случаях:

- поступление информации от потребителей продукции о несоответствии продукции требованиям нормативной документации на продукцию;

- реорганизации заявителя или прекращения его деятельности;

- по решению заявителя.

5.21 В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии он представляет в орган по сертификации в письменной форме уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

5.22 Уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя должно быть подписано и заверено печатью заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, при наличии), иметь дату и содержать указание на регистрационный номер декларации о соответствии.

5.23 Орган по сертификации на основании полученного уведомления о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя обеспечивает внесение даты прекращения действия декларации о соответствии в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

5.24 Декларация о соответствии считается прекратившей свое действие по решению заявителя с даты внесения соответствующих сведений в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

5.25 Декларация о соответствии, действие которой прекращено, с отметкой о прекращении действия вместе с уведомлением о прекращении ее действия хранится органом по сертификации до окончания срока действия, указанного на бланке плюс один год.

5.26 При внесении изменений в состав продукции, влияющих на ее безопасность, заявитель, принявший декларацию о соответствии, обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

5.27 Заявитель обязан уведомить об изменениях орган по сертификации до их внесения, направив дополнительные доказательства соответствия заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении или непосредственно.

5.28 В случае невозможности обеспечения соответствия заявитель представляет в орган по сертификации или уполномоченный орган уведомление о прекращении действия декларации о соответствии.

Приложение А
(справочное)


Схемы декларирования соответствия и их описание

Таблица А.1

Номер схемы

Элемент схемы

Применение

Документ, подтверждающий

Испытания продукции

Оценка производства

Производственный контроль

соответствие

1Д*

Испытания образцов продукции осуществляет изготовитель

-

Осуществляет изготовитель

Для продукции, выпускаемой серийно

Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно

2Д*

Испытания партии (единичного изделия) осуществляет заявитель

-

-

Для партии продукции (единичного изделия)

Декларация о соответствии на партию продукции (единичное изделие)

3Д*

Испытания образцов продукции в ИЛ

-

-

Для продукции, выпускаемой серийно

Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно

Примечания:

Заявитель - резидент государств-членов Таможенного союза:

схемы 1д-3д* - изготовитель (лицо, уполномоченное изготовителем),

схема 2д* - изготовитель (лицо, уполномоченное изготовителем), продавец,

ИЛ - аккредитованная испытательная лаборатория (центр)

_______________

* Текст документа соответствует оригиналу. - .

Описание типовых схем декларирования соответствия

Схема 1д включает следующие процедуры:

- формирование и анализ технической документации;

- осуществление производственного контроля;

- проведение испытаний образцов продукции;

- принятие и регистрация декларации о соответствии;

- нанесение единого знака обращения.

Схема 2д включает следующие процедуры:

- формирование и анализ технической документации;

- проведение испытаний партии продукции (единичного изделия);

- принятие и регистрация декларации о соответствии;

- нанесение единого знака обращения.

Схема 3д включает следующие процедуры:

- формирование и анализ технической документации;

- осуществление производственного контроля;

- проведение испытаний образцов продукции;

- принятие и регистрация декларации о соответствии;

- нанесение единого знака обращения

Приложение Б
(справочное)

Форма декларации о соответствии и правила ее оформления

ЕАС

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ

Заявитель,

(1)

в лице

(2)

заявляет, что

(3)

соответствует требованиям

(4)

Декларация о соответствии принята на основании

(5)

Дополнительная информация

(6)

Декларация о соответствии действительна с даты регистрации

(7)

по

включительно

подпись

инициалы, фамилия руководителя организации-заявителя или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя



(8)

М.П.

Сведения о регистрации декларации о соответствии:

Регистрационный номер декларации о соответствии N ТС

(9)

Дата регистрации декларации о соответствии

(10)

Правила оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза

1 При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним (далее - заявитель).

2 Декларация о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза (далее - декларация о соответствии) оформляется на листах белой бумаги формата А4 (210х297 мм).

3 Все поля декларации о соответствии должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "б" пункта 4 настоящих правил.

Декларация о соответствии заполняется на русском языке с использованием электронных печатающих устройств. При необходимости наименование изготовителя, его место нахождения, в том числе фактический адрес (кроме наименования государства) и сведения о продукции (тип, марка, модель, артикул продукции и др.) могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

Оборотная сторона декларации о соответствии может заполняться на языке одного из государств - членов Таможенного союза в порядке, предусмотренном настоящими правилами.

Внесение сведений, не предусмотренных настоящими правилами, а также сокращение слов и любое исправление текста не допускаются.

4 В декларации о соответствии указываются (на декларации о соответствии нумерация полей отсутствует):

а) в поле 1 - полное наименование заявителя, сведения о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, место нахождения, в том числе фактический адрес - для юридического лица или место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также телефон, факс, адрес электронной почты;

б) в поле 2 - должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации-заявителя, который принимает декларацию о соответствии.

Если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, данное поле не заполняется;

в) в поле 3 - сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии, включая:

полное наименование продукции;

сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул и др.);

полное наименование изготовителя, включая место нахождения, в том числе фактический адрес - для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию, или место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

наименование и реквизиты документа (документов), в соответствии с которыми изготовлена продукция (технический регламент, стандарт, стандарт организации, технические условия (при наличии) или иной нормативный документ);

код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;

наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). В случае серийного выпуска продукции вносится запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия приводятся реквизиты товаросопроводительной документации;

г) в поле 4 - наименование технического (технических) регламента (регламентов) Таможенного союза;

д) в поле 5 - сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (протоколы исследований (испытаний) или измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации и срока его действия, другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза);

е) в поле 6 - условия и срок хранения продукции, срок службы (годности) и при необходимости - иная информация, идентифицирующая продукцию;

ж) в поле 7 - дата прекращения действия декларации о соответствии (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами);

з) в поле 8 - печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - при ее наличии), подпись, инициалы и фамилия руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - инициалы и фамилия).

Использование факсимиле вместо подписи не допускается;

и) в поле 9 - регистрационный номер декларации о соответствии, который формируется в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза с указанием аббревиатуры "ТС" - Таможенный союз и кода государства: BY - Беларусь, KZ - Казахстан, RU - Россия;

к) в поле 10 - дата регистрации декларации о соответствии в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).

5 При значительном объеме информация, указываемая в полях 3, 5 и 6, может быть приведена в приложении, которое является неотъемлемой частью декларации о соответствии. Каждый лист приложения должен быть пронумерован и содержать регистрационный номер декларации о соответствии, печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - при ее наличии), подпись, инициалы и фамилию руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - инициалы и фамилия). В декларации о соответствии приводится ссылка на приложение с указанием количества листов.

6 Копии зарегистрированной декларации о соответствии при необходимости изготавливаются лицом, принявшим декларацию о соответствии, на белой бумаге формата А4 (210х297 мм), заверяются его подписью и печатью (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - при ее наличии).

Приложение В
(рекомендуемое)

Форма заявления на регистрацию декларации о соответствии продукции

наименование органа по сертификации

аттестат аккредитации, адрес

ЗАЯВЛЕНИЕ N

от

на проведение регистрации декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС)

Заявитель

наименование заявителя

Юридический адрес

Телефон

Факс

E-mail

в лице

фамилия, имя, отчество руководителя, должность

Изготовитель

наименование изготовителя

Юридический адрес

Фактический адрес

Предприятия-филиалы (при наличии)

просит провести регистрацию декларации о соответствии продукции

наименование продукции

код ТН ВЭД ТС

серийный выпуск/партия определенного размера

контракт (договор) и товаросопроводительная документация (для партии)

по схеме

Продукция соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)

Оплата работ по регистрации гарантируется.

Дополнительные сведения (информация)

Контактный тел.

отв. исполнитель

Руководитель организации

Подпись

инициалы, фамилия

МП

дата

Приложения:

1 Декларация о соответствии.

2 Копия (копии) документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории государства - члена Таможенного союза

3 Копия договора, содержащего положения о передаче заявителю полномочий иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза и в части ответственности за ее несоответствие этим требованиям (для декларирования серийно изготавливаемой импортной продукции)

Приложение Г
(рекомендуемое)

Форма уведомления об отказе в регистрации декларации о соответствии

Руководителю

(наименование организации-заявителя)

(фамилия, инициалы должностного лица организации)

УВЕДОМЛЕНИЕ (РЕШЕНИЕ) N

от

об отказе в регистрации декларации о соответствии продукции

В результате рассмотрения заявления N

от

наименование организации-изготовителя, продавца или индивидуального предпринимателя (далее - заявитель)

Юридический адрес:

Телефон

Факс

Телекс

на регистрацию декларации о соответствии продукции:

наименование продукции

Код ОК 005 (ОКП)

Код ТН ВЭД ТС

серийный выпуск, или партия определенного размера, или единица продукции

выпускаемой изготовителем:

наименование изготовителя

адрес изготовителя

по

наименование и обозначение документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД, образец-эталон)

и представленных заявителем документов:

перечень представленных заявителем документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям

ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ

наименование, N аттестата аккредитации

ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ:

Регистрация декларации о соответствии заявленной продукции требованиям:

наименование и обозначение нормативных документов

не может быть проведена в связи с тем, что:

причина отказа в выдаче сертификата

Руководитель органа

по сертификации

М.П.

подпись

инициалы, фамилия

Эксперт

подпись

инициалы, фамилия

Библиография

[1]

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"

[2]

Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 621

[3]

Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 711 (с учетом изменений, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 800)

[4]

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки"

[5]

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления"

[6]

Положение о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09 апреля 2013 г. N 76



__________________________________________________________________________

УДК 658.562.014:006.034 ОКС 03.120.10

Ключевые слова: подтверждение соответствия, схема подтверждения соответствия, заявитель, декларация о соответствии, знак обращения на рынке.

__________________________________________________________________________

Электронный текст документа

и сверен по:

, 2014