ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
НАЦИОНАЛЬНЫМ
СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ГОСТР
55272-
2012
СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ
Рекомендации по структуре и составу элементов
Издание официальное
Москва
Стакдартинформ
2014
ГОСТ Р 55272—2012
Предисловие
Цели и принципы стандартизации е Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно- исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС»)
2 ВНЕСЕН Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН 8 ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. № 1403-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». а текст изменений и поправок — е ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандартыда. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
© Стандартинформ. 2014
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства ло техническому регулированию и метрологии
ГОСТ Р 55272—2012
Содержание
1 Область применения............................................1
2 Нормативные ссылки............................................1
3 Термины и определения..........................................1
4 Структура и состав элементов системы менеджмента организации..................1
in
ГОСТ Р 55272—2012
Введение
В настоящее время организации разных организационно-правовых форм, видов деятельности и размеров широко внедряют стандарты на системы менеджмента, такие как стандарты ИСО серии 9000, ИСО серии 14000. OHSAS 18000 и другие, а также стандарты этих серий с дополнительными требованиями для определенных отраслей.
На практике данные системы эффективно функционируют только в том случае, если организация встраивает их в свою общую систему менеджмента. Однако для этого организации необходимо ясно понимать структуру своей общей системы менеджмента, состав и взаимосвязь ее элементов.
Цель настоящего стандарта — предоставить рекомендации по структуре и составу элементов общей системы менеджмента организации.
IV
ГОСТ Р 55272—2012
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ Рекомендации по структуре и составу элементов
Organization management systems. Guidelines for structure and composition of elements
Дата введения — 2013—06—01
1 Область применения
Настоящий стандарт содержит рекомендации по формированию структуры и состава элементов системы менеджмента организации в целом. Он применим к любой организации независимо от ее организационно-правовой формы, вида деятельности и размера.
Настоящий стандарт не предназначен для сертификации или договорных целей.
2 Нормативные ссылки
6 настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий национальный стан*
Дарт:
ГОСТ Р ИСО 9000—2008* Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего годе, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту сслыку.
3 Термины и определения
8 настоящем стандарте применены термины и определения по ГОСТ Р ИСО 9000—2008.
4 Структура и состав элементов системы менеджмента организации
4.1 Структура и состав элементов системы менеджмента для каждой организации определяются ее предназначением (миссией) и стратегическими целями, организационной структурой, структурой ее ресурсов и составом процессов, которые реализует организация для достижения своих целей.
Для результативного и эффективного функционирования системы менеджмента руководству организации следует обеспечить решение следующих задач:
• определить, документально оформить и поддерживать в актуальном состоянии организационную структуру и состав ее элементов, отразив е ней подчиненность руководителей и подразделений, их основные функции;
* С 1 января 2013 г. ГОСТ ISO 9000—2011 вводится а действие взамен ГОСТ Р ИСО 9000—2008.
Издание официальное
1
ГОСТ Р 55272—2012
• определить состав процессов системы менеджмента организации и документально оформить схему их взаимодействия;
• определить состав и разработать процедуры, в том числе документированные, с учетом требований применяемых организацией стандартов на системы менеджмента, а также с учетом потребностей самой организации.
4.2 Организационная структура
Организационная структура является уникальной для каждой организации. Высшему руководству следует формировать ее с учетом миссии организации, стратегии, направлений деятельности, используемых ресурсов, производимой продукции, размеров организации, компетентности персонала и других факторов.
4.3 Процессы
4.3.1 При определении состава и взаимосвязи процессов, необходимых организации для достижения ее целей и постоянного совершенствования деятельности, следует ориентироваться на их укрупненную структуру, основанную на процессном подходе к деятельности организации (см. рисунок 1).
Рисунок 1 — Структура процессов системы менеджмента
4.3.2 Состав процессов
4.3.2.1 Разработка и развертывание стратегии и политики
При определении состава необходимых для системы менеджмента элементарных процессов этой группы организации следует рассмотреть:
• мониторинг среды организации.
• определение и анализ потребностей и ожиданий заинтересованных сторон:
- выработку стратегии и политики, в том числе по аспектам деятельности;
• развертывание стратегии и политики;
- информирование заинтересованных сторон о стратегии и политике.
4.3.2.2 Менеджмент ресурсов
Состав процессов этой группы определяется составом ресурсов, которые необходимы организации для реализации ее целей.
В общем случае организацией используются следующие виды ресурсов:
• инфраструктура;
- производственная среда;
- финансы:
• информация;
2
ГОСТ Р 55272—2012
• знания;
• технологии:
• природные ресурсы:
• партнеры.
Организация е зависимости от важности тех или иных видов ресурсов может объединять в одном процессе (с одним ответственным за процесс и самостоятельной единой процедурой) менеджмент нескольких видов ресурсов (например, информацию, знания и технологию) либо выделять в самостоятельный процесс отдельную часть менеджмента того или иного ресурса, например в менеджменте такого ресурса, как персонал, выделить в качестве самостоятельного процесса «подготовку персонала».
4.3.2.3 Процессы жизненного цикла продукции (услуги)
Еще одна группа процессов — процессы жизненного цикла продукции (услуги), поставляемой организацией своим потребителям. Состав таких процессов зависит от миссии организации и используемых ею бизнес-моделей.
Как правило, в жизненном цикле продукции выделяют следующие процессы:
• изучение рынка;
• определение и анализ требований к продукции;
• разработка продукции;
• закупки;
• производство продукции (предоставление услуг):
• поставка:
• монтаж;
> обслуживание;
• утилизация.
4.3.2.4 Мониторинг, измерения, самооценка, анализ
Процессы этой группы служат организации для оценки степени достижения запланированных целей. уровня удовлетворенности заинтересованных сторон и определения необходимости изменений в системе менеджмента для ее постоянного улучшения.
Следующие процессы следует рассмотреть организации для включения в свою систему менеджмента:
• мониторинг удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон;
• мониторинг процессов и продукции;
• действия с несоответствиями;
• внутренние проверки;
• самооценка;
• бенчмаркинг:
• анализ со стороны руководства.
4.3.2.5 Улучшения и инновации
Процессы этой группы организация реализует для определения того, какие именно меры по улучшению существующих или введению новых подходов следует реализовать.
Следующие принципы следует рассмотреть организации для включения в систему менеджмента:
• корректирующие действия:
• предупреждающие действия (в т. ч. по снижению рисков);
• улучшение на основе цикла РОСА (планирование — осуществление — проверка —действие);
• определение и введение инноваций.
4.4 Для оптимального сочетания элементов организационной структуры с процессами системы при их планировании организации следует определить руководителей процессов, а также обеспечить участие и взаимодействие подразделений и должностных лиц таким образом, чтобы взаимоувязать все элементы системы менеджмента организации, избежать «потерь» как внутри процессов, так и при взаимодействии с другими процессами.
Разработка схемы взаимодействия процессов, а также карт процессов может способствовать решению данной задачи.
Условная схема, иллюстрирующая участие подразделений (функций) организации в процессах системы менеджмента, приведена на рисунке 2.
э
ГОСТ Р 55272—2012
ГТодраадегюиия (функции) организации
Процессы С оргемицж | р с | о 1—0 | |||||
«HMUtl ГкхцвовЛ — |
Рисунок 2 — Участие подразделений организации а процессах системы менеджмента
4 5 Структура документированных элементов системы, включающая документированные процедуры и плановые документы, должна формироваться с учетом необходимости интегрированного внедрения в единую систему менеджмента требований различных стандартов на системы менеджмента, таких как ИСО 9001. ИСО 14001. ИСО 27001. OHSAS 18001 и др.
Для этого организации следует определить, какие из процедур будут интегрированными, а какие специфическими. При их разработке следует учитывать взаимосвязь между этими двумя группами процедур.
На рисунке 3 представлена иерархия документов системы менеджмента.
Рисунок 3—Иерархия документов системы менеджмента
ГОСТ Р 55272—2012
УДК 658.562.014:006.354 ОКС 03.120.10 Т59 ОКСТУ 0025
Ключевые слова: менеджмент качества, система, элемент
s
Редактор Н.Н. Кузьмина Технический редактор В.Н. Лр/саком Корректор В.Е Нестерова Компьютерная аерстка В.И. Грищенко
Сдано е набор 06.12.20)3. Подписано а печать 13.02 2014. Формат 60хв4'/а. Гарнитура Ариап. Уел. печ. п. 1,40.
Уч.-иэд. л. 0.00. Тирах 113 экз. Зах. 232.
Издано и отпечатано во ФГУП «СТАМДЛРТИНФОРМ». 123095 Москва. Гранатный лер . 4. info^goslinfo.iu
