allgosts.ru13. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЗАЩИТА ЧЕЛОВЕКА ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. БЕЗОПАСНОСТЬ13.020. Охрана окружающей среды

ГОСТ Р 54196-2010 Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по идентификации аспектов энергоэффективности

Обозначение:
ГОСТ Р 54196-2010
Наименование:
Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по идентификации аспектов энергоэффективности
Статус:
Заменен
Дата введения:
01/01/2012
Дата отмены:
Заменен на:
Код ОКС:
13.020

Текст ГОСТ Р 54196-2010 Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по идентификации аспектов энергоэффективности

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

СТАНДАРТ

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ГОСТР

54196-

2010

РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Руководство по идентификации аспектов энергоэффективности

Издание официальное

Москва

Стандартииформ

2011

ГОСТ Р 54196—2010

Предисловие

Цели и принципы стандартизации е Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения »

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ» (ФГУП «ВНИЦСМ8») и Автономной некоммерческой организацией «Московский экологический регистр» (АНО «МЭР»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом лостакдартиэации ТК349 «Обращение сотходами»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 декабря 2010 г. № 976-ст

4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных положений справочника ЕС по наилучшим доступным технологиям «Европейская комиссия. Комплексное предупреждение и контроль загрязнений. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности. 2009 г.» («European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency. 2009»)

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационномуказателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также е информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

© Стандартинформ. 2011

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

ГОСТ Р 54196—2010

Содержание

1 Область применения...................................................1

2 Нормативные ссылки..................................................1

3 Термины и определения................................................1

4 Методология идентификации аспектов энергоэффективности промышленного предприятия.....2

5 Порядок идентификации аспектов энергоэффективности промышленного предприятия........3

Библиография........................................................4

in

ГОСТ Р 54196—2010

Введение

В Российской Федерации проводится активная работа по повышению энергоэффективности во всех направлениях хозяйственной деятельности. Одним из инструментов решения этой задачи является внедрение системы энергетического менеджмента. Это новый подход систематического обращения к энергопараметрам на предприятиях широкого спектра — от жилищно-коммунального хозяйства до объектов «большой энергетики», энергоэффективности и воздействию на окружающую среду.

В настоящем стандарте приведены руководящие указания и рекомендации по идентификации аспектов энергоэффективности, которые являются базовыми при разработке и принятии решений по целям и задачам повышения энергоэффективности и энергосбережения. Настоящий стандарт предназначен для применения в любой организации с учетом географических и отраслевых отличий, а также реальных возможностей конкретного промышленного предприятия.

Настоящий стандарт распространяется на:

- методологию идентификации аспектов энергоэффективности промышленного предприятия:

• порядок идентификации аспектов энергоэффективности промышленного предприятия.

Деятельность в области менеджмента энергоэффективности требует постоянного внимания к вопросам использования энергии на промышленном предприятии в целях последовательного сокращения потребления энергии и повышения энергоэффективности основного производства и вспомогательных процессов, а также закрепления достигнутых результатов как на уровне управляющей компании, так и на уровне производственного объекта. Соответствующая система менеджмента энергоэффективности предоставляет структуру и основу для оценки существующего уровня энергоэффективности. определения возможностей для развития и обеспечения постоянного совершенствования. Все действующие стандарты, программы и руководства в области менеджмента энергоэффективности (а также экологического менеджмента) содержат термин «постоянное совершенствование» (continuous improvement), подразумевающий, что менеджмент энергоэффективности является постоянным процессом, а не проектом, осуществление которого рано или поздно подходит к концу.

Системы менеджмента энергоэффективности могут быть организованы различными способами, однаков большинстве случаев в их основе лежит принцип «планирование — осуществление — проверка — корректировка» («plan — do — check — act»), который широко используют и в других сферах корпоративного менеджмента. Этот принцип представляет собой динамическую модель циклического характера, в которой завершение одного цикла становится началом следующего.

Настоящий стандарт по идентификации аспектов энергоэффективности разработан в целях облегчения анализа и мониторинга энергоэффективности. а также для обеспечения возможности выбора и внедрения хозяйствующими субъектами новейших отечественных и зарубежных технологий, в том числе наилучших доступных технологий (НДТ). обеспечивающих оптимальное сочетание энергетических. экологических и экономических показателей.

В Российской Федерации термин «наилучшие доступные технологии», как правило, подразумевает создание банков данныхо технологиях: в европейских странах действуют справочники ЕС по НДТ для различных отраслей промышленности, учитывающие все технологические переделы и аппаратурное оснащение процессовсучетом экологических воздействий и экономических затрат. Зарубежный подход к методологии внедрения НДТ является более прогрессивным, потомучтоон имеет комплексный характер и позволяет использовать методологию расчета и применения НДТ на основе экологически обоснованного и экономически оправданного выбора.

В странах ЕС в целях реализации Директивы Европейского парламента и Совета ЕС 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 г. «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений» (Directive 96/61/ЕС of the European Parliament and of the Council of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control) (1). которая в настоящее время заменена кодифицированной версией — Директивой Европейского парламента и Совета ЕС 2008/1 /ЕС от 15 января 2008 г. «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений» (Directive 2008/1/ЕС of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control){2). разработаны справочники no наилучшим доступным технологиям, содержащие пошаговое описание НДТ. применение которых способствует обеспечению комплексной защиты окружающей среды и получению экономических выгод.

При разработке настоящегостандарта были учтены основные положения справочников ЕС по наилучшим доступным технологиям «Европейская комиссия. Комплексное предупреждение и контроль загрязнений. Эффективное использование энергии. Июнь 2008 г.». («European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on the application of Best Available Techniques for Energy Efficiency. June 2008») [3]. «Европейская комиссия. Комплексное предупреждение и контроль загрязнений. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности. 2009 г.» («European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency. 2009») [4].

IV

ГОСТ Р 54196—2010

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ

ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Руководство по идентификации аспектов энергоэффективности

Resources saving. Industrial production.

Guidance on me identification of the aspects of energy efficiency

Дата введения — 2012—01—01

1 Область применения

Настоящий стандарт представляет собой руководство по идентификации аспектов энергоэффективности. которые оказывают существенное влияние на энергопотребление и изменение энергоэффективности.

Настоящий стандарт рекомендуется использовать во всех видах документации и литературы, относящихся к сферам обеспечения экологической безопасности и энергоэффекгиености е процессах промышленного производства.

2 Нормативные ссылки

8 настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 9000—2008 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ Р ИС0 14050—2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь

ГОСТ Р 51387—99 Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения

ГОСТ Р 51750—2001 Энергосбережение. Методика определения энергоемкости при производстве продукции и оказании услуг в технологических энергетических системах. Общие положения

ГОСТ Р 52104—2003 Ресурсосбережение. Термины и определения

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов а информационной системе общего пользования-на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Дели ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

8 настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 51387. ГОСТ Р 51750. ГОСТ Р 52104. ГОСТ Р ИСО 9000. ГОСТ Р ИС014050. а также следующие термины с соответствующими определениями:

Издание официальное

1

ГОСТ Р 54196—2010

3.1 наилучшая доступная технология; НДТ: Технологический процесс, технический метод, основанный на современных достижениях науки и техники, направленный на снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и имеющий установленный срок практического применения с учетом экономических, технических, экологических и социальных факто* ров.

Примечания

1 НДТ означает наиболее эффективную и передовую стадию» развитии производственной деятельности и методов эксплуатации объектов, которая обеспечивает практическую пригодность определенных технологий для предотвращения или. если это практически невозможно, обеспечения общего сокращения еыбросов/сбро-сов и образования отходов. Учет воздействий на окружающую среду производится на основе предепьно допустимых еыбросов/сбросов (1).

2 При реализации НДТ. имеющей установленный срок практического применения с учетом экономических, технических, экологических и социальных факторов, достигается наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду а расчете на единицу произведенной продукции (работы, услуги).

3 «Наилучшая* означает технологию, наиболее эффективную для выпуска продукции сдостижением установленного уровня защиты окружающей среды.

4 «Доступная» означает технологию, которая разработанв настолько, что она может быть применена в конкретной отрасли промышленности при условии подтверждения экономической, технической, экологической и социальной целесообразности ее внедрения. «Доступная» применительно к НДТ означает учет затрат на внедрение технологии и преимуществ ее внедрения, в также означает, что технология может быть внедрена а экономически и технически реализуемых условиях для конкретной отрасли промышленности.

5 В отдельных случаях часть термина «доступная» может быть заменена словом «существующая», если это определено законодательством Российской Федерации.

6 «Технология» означает как используемую технологию, таки способ, метод и прием, которым объект спроектирован. построен, эксплуатируется и выводится из эксплуатации перед его ликвидацией с утилизацией обезвреженных частей и удалением опасных составляющих.

7 К НДТ относятся, как правило, малоотходные и безотходные технологии.

8 Как правило. НДТ вносят в государственный реестр НДТ.

[ГОСТ Р 54097—2010. пункт 3.1]

3.2 идентификация: Установление тождества объектов на основе совпадения их признаков. Процедура. посредством которой устанавливается соответствие продукции требованиям, предъявляемым к ней (к данному виду или типу) в нормативных или информационных документах [5].

3.3 аспект энергоэффективности (энергоаспект): Элемент деятельности, или продукции, или услуг организации, связанный с энергопотреблением промышленного предприятия.

4 Методология идентификации аспектов энергоэффективности

промышленного предприятия

4.1 Идентификацию аспектов энергоэффективности проводят в целях осуществления системной оценки внешних и внутренних факторов, влияющих на энергопотребление, эффективность использования энергетических ресурсов в рамках выработки адекватной энергетической политики промышленного предприятия.

4.2 Предприятие должно выполнить первоначальную оценку (аудит) своего энергопотребления в целях идентификации энергоаспектов. Существенным является соответствие аудита принципам системного подхода. Этот метод применим ко всем действующим установкам. Аудит может быть внешним или внутренним.

Вдальнейшемоценкуэкергоаспектовследуетпроводитьчерезэаранее определенные интервалы времени. Результатом этой оценки должно быть определение приоритетных энергоаспектов, существенных для дальнейшего анализа.

4.3 Энергоаслекты являются существенными, если на них приходится значительная доля общего энергопотребления и с ними связан потенциал повышения энергоэффективности.

2

ГОСТ Р 54196—2010

5 Порядок идентификации аспектов энергоэффективности

промышленного предприятия

5.1 Всесторонняя оценка энергоаспектов должна включать следующие компоненты:

• энергопотребление предприятия е предшествующий период и в настоящее время, а также факторы энергопотребления (на основе результатов измерений и других данных);

• выявление областей значительного энергопотребления, вчастностисущественных изменений в использовании энергии в настоящее время;

• оценку ожидаемого энергопотребления в ближайшем будущем;

• выявление всех лиц. работающих в организации или ассоциированных с ней. действия которых могут привести к существенным изменениям энергопотребления;

• выявление и определение возможностей повышения энергоэффективности.

5.2 Законодательные и другие требования

8 целях идентификации энергоаслектов организация должна:

• идентифицировать законодательные требования и другие принятые ею требования, относящиеся кее энергоаспектам:

• определить, каким образом эти требования применимы к ее энергоаспектам.

Организация должна обеспечить, чтобы указанные законодательные и другие принятые ею требования учитывались в контексте системы энергоменеджмента, принятой в организации.

Организация должна вести и актуализировать реестр энергоаслектов и возможностей энергосбережения. Каждая оценка должна быть документально оформлена.

ГОСТ Р 54196—2010

Библиография

(1J Директива Европейского парламенте и Совета ЕС 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 г. «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений» (Directive 96/61/ЕС of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control)

(2] Директива Европейского парламента и Совета ЕС 2008/1/ЕС от 1S января 2008 г. «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений» (Directive 2008/1/ЕС of the European Parliament and of the Counc4 of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control)

(3] Справочник ЕС no наилучшим доступным технологиям «Европейская комиссия. Комплексное предупреждение и контроль загрязнений. Эффективное использование энергии. Июнь 2008 г.» («European Commisacn. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on the application of Best Available Techniques for Energy Efficiency. June 2008»)

(4] Справочник ЕС no наилучшим доступным технологиям «Европейская комиссия. Комплексное предупреждение и контроль загрязнений. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффекгивности. 2009 г.» {«European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency. 2006»)

(5] Кврабасоа Ю.С.. Чижикова B.M., Плушевский M.6. Экология и управление, термины и определения: Справочное издание. М.. МИСиС. 2001. — 256 с.

УДК 662.99:006.354 ОКС13.020

Ключевые слова: ресурсосбережение, показатели энергоэффективности, энергоэффективность, идентификация. наилучшие доступные технологии. НДТ

Редактор П.и. Смирное Технический редактор 8.Н. Прусакова Корректор Р.А Меитова Компьютерная оерстка И.А. НапеикиноО

Сдано о набор 19.09.2011. Подписано о печать 24.t0.2011. Формат 80 > 84^. Гарнитура Ариел. Уел. печ. л. 0.93. Уч-над. л. 0.82. Тираж 138 экэ. Зак 987.

ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ*. 123995 Москва. Гранатный пер.. 4. inlo@gostmfo т

Набрано ао на ПЭВМ.

Отпечатано в филиале ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ* — тип. «Московский печатник». 10S062 Москва. Лялин пар., 8.