ГОСТ Р 59563-2021
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Оценка соответствия
ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПОСУДЫ МЕТАЛЛИЧЕСКОЙ С ПОКРЫТИЯМИ И БЕЗ ПОКРЫТИЙ В ФОРМЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ
Conformity assessment. The procedure for assessing the conformity of metal cookware with and without coatings in the form of a declaration of conformity
ОКС 03.120.20
Дата введения 2021-07-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "Нева металл посуда"
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 147 "Посуда металлическая с покрытиями и без покрытий"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2021 г. N 553-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает процедуру оценки соответствия металлической посуды с покрытиями и без покрытий (далее - посуда) в форме принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия).
Стандарт предназначен для применения заявителями, испытательными лабораториями (центрами) и другими заинтересованными лицами.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 50460 Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования
ГОСТ Р 54008 Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия
ГОСТ Р 56674-2018 Посуда кухонная с противопригорающим покрытием литая из алюминиевых сплавов. Общие технические условия
ГОСТ Р 58972 Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия
ГОСТ Р ИСО 9001 Системы менеджмента качества. Требования
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 декларация о соответствии: Документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции установленным требованиям.
3.2 декларирование соответствия: Деятельность заявителя по принятию и применению декларации о соответствии, а также по поддержанию (обеспечению) соответствия продукции, на которую распространяется действие декларации о соответствии, установленным требованиям.
3.3 схема декларирования: Перечень действий участников декларирования соответствия, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия продукции установленным требованиям.
3.4 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии продукции требованиям, установленным национальными стандартами и межгосударственными стандартами, принятыми в Российской Федерации.
3.5 знак соответствия: Обозначение, служащее для информирования приобретателей (потребителей) о соответствии продукции, выпускаемой в обращение, установленным требованиям.
3.6 группа однородной продукции применительно к посуде: Посуда с покрытиями либо без покрытий, предназначенная для приготовления продуктов питания, хранения и переноски пищевых продуктов, сервировки стола, санитарно-гигиенических и других хозяйственных нужд, изготовленная либо из листового алюминия, либо из алюминиевых сплавов, либо из коррозионно-стойкой стали, либо из чугуна, либо из стали, либо из сплавов цветных металлов.
3.7 партия посуды: Определенное количество изделий группы однородной продукции применительно к посуде, с указанием типа, размера (вместимости), вида обработки или покрытия наружной и внутренней поверхностей, изготовленных при неизменной технологии производства и единовременно отправляемое покупателю по сопроводительным документам (транспортная накладная, таможенная декларация) и сопровождаемое документом, оформленным согласно действующему законодательству в области технического регулирования и подтверждающим соответствие посуды обязательным требованиям документа национальной системы стандартизации.
3.8 образец посуды: Единичный экземпляр посуды, используемый в качестве представителя этой продукции при испытании.
3.9 типовой образец: Образец посуды, выбранный из группы однородной продукции, выполненный из одних и тех же материалов, по одной и той же технологии, отвечающий одним и тем же требованиям безопасности и произведенный одним изготовителем.
4 Общие положения
4.1 Объект декларирования
4.1.1 Объектом декларирования соответствия является посуда, включенная в "Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (далее - Единый перечень декларирования) [1] и выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.
4.1.2 В общем случае декларацию о соответствии на посуду принимают на основании собственных доказательств или на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
4.1.3 В случае установления в Едином перечне декларирования особых требований к декларированию, декларацию о соответствии на посуду принимают:
- при наличии у заявителя протоколов исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), или при наличии у изготовителя сертификата системы качества, выданного органом по сертификации систем качества;
- наличии у заявителя протоколов исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), или при наличии у заявителя сертификата системы качества, выданного органом по сертификации систем качества, или действительного сертификата соответствия на продукцию, выданного органом по сертификации;
- наличии у заявителя протоколов исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах).
Примечание - Особые требования могут быть отмечены в сносках Единого перечня декларирования, например, символами <*>, <**>, <***> и т.п.
4.2 Общие сведения декларирования соответствия
4.2.1 Декларирование соответствия посуды проводят на соответствие требованиям стандартов Российской Федерации, включенных в Информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме принятия декларации о соответствии, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования для продукции [2], и опубликованную на основании [1].
4.2.2 Декларацию о соответствии принимает заявитель. Заявителем, принимающим декларацию о соответствии на посуду, включенную в Единый перечень декларирования [1], может выступать зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся:
- изготовителем (производителем);
- продавцом (поставщиком);
- лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции установленным требованиям и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции установленным требованиям.
4.2.3 Декларацию о соответствии принимают применительно к посуде одного изготовителя.
4.2.4 В зависимости от функций, выполняемых заявителем, декларация о соответствии принимается:
- заявителем-изготовителем (производителем) или лицом, выполняющим функции изготовителя (производителя), - на серийно выпускаемую посуду или на партию посуды;
- заявителем-продавцом (поставщиком) - на партию посуды.
4.2.5 При декларировании соответствия заявитель формирует и проверяет доказательственные материалы, на основе которых принимается декларация о соответствии.
4.2.6 Схема декларирования соответствия является определяющей частью процедуры декларирования соответствия, характеризующей необходимый уровень доказательности соответствия посуды установленным требованиям.
4.2.6.1 Схема декларирования соответствия может содержать одно или несколько предпринимаемых действий, результаты которых используются заявителем для принятия общего решения о соответствии (несоответствии) посуды установленным требованиям.
4.2.6.2 Отдельные действия (операции) по подтверждению соответствия в различных схемах декларирования могут осуществлять:
- заявитель (первая сторона);
- органы по сертификации и аккредитованные испытательные лаборатории (третья сторона).
4.2.6.3 Типовыми действиями по подтверждению соответствия в общем случае считаются:
- формирование комплекта доказательственных материалов;
- испытания посуды;
- сертификация системы качества изготовителя (производителя).
4.2.6.4 Комплект доказательственных материалов должен обеспечить возможность оценки посуды с точки зрения ее соответствия установленным обязательным требованиям и исключить возможность причинения вреда здоровью граждан и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
4.2.6.5 Испытания могут быть представлены в схемах декларирования соответствия следующими основными видами:
- испытания типовых образцов посуды, предусмотренной к серийному производству;
- испытания типовых образцов партии посуды;
- испытания единицы посуды.
4.2.6.6 Сертификация системы качества изготовителя (производителя) органом по сертификации систем качества может использоваться в схемах декларирования соответствия применительно к определенной области деятельности:
- производства посуды;
- контроля и испытаний посуды;
- проектирования и производства посуды.
Схемы декларирования соответствия, включающие сертификацию системы качества изготовителя (производителя), должны предусматривать инспекционный контроль органа по сертификации систем качества за сертифицированной системой качества изготовителя (производителя).
4.3 Этапы декларирования соответствия
При декларировании соответствия посуды предусмотрены следующие этапы:
- идентификация;
- определение схемы декларирования;
- формирование доказательственных материалов;
- оформление (принятие) декларации о соответствии;
- регистрация декларации о соответствии;
- маркирование соответствующим знаком;
- поддержание (обеспечение) соответствия.
Примечание - Регистрация осуществляется в порядке, установленном в [3].
5 Принятие декларации о соответствии
5.1 Идентификация
5.1.1 При идентификации посуды в целях декларирования соответствия необходимо определить:
- включена ли заявляемая посуда в Единый перечень декларирования [1];
- какие положения нормативных документов устанавливают обязательные требования к заявленной посуде [2].
По результатам идентификации принимают решение о необходимости принятия декларации о соответствии.
Сведения, идентифицирующие посуду (идентифицирующие признаки), включают в декларацию о соответствии.
5.1.2 К сведениям, идентифицирующим посуду, относятся:
- название группы однородной продукции, включая материал, из которого она изготовлена;
- тип посуды под наименованием (кастрюли, ковши, сковороды, сотейники и т.д.);
- область распространения: кроме посуды для детей и подростков;
- указание наличия или отсутствия обработки поверхности и/или вида покрытия внутренней и наружной поверхностей (при необходимости);
- код по действующему общероссийскому классификатору продукции;
- документ, по которому изготовлена посуда (ГОСТ, ГОСТ Р, ТУ или иной нормативной документации);
Примечание - Нормативная документация должна быть оформлена согласно действующему законодательству в области технического регулирования.
- сведения об изготовителе (наименование, включая место нахождения);
- серийно выпускаемая или партия посуды с указанием количества входящих в нее единиц.
5.1.3 Общие правила отбора образцов для проведения испытаний при осуществлении подтверждения соответствия посуды установленным требованиям - в соответствии с ГОСТ Р 58972.
5.1.4 Образцы посуды по количеству (объем выборки) для проведения испытаний отбирают в соответствии с правилами приемки, установленными в документе национальной системы стандартизации, к которым установлены обязательные требования в отношении данной посуды.
В случае отсутствия требования по количеству изделий (объема выборки) в документе национальной системы стандартизации, к которым установлены обязательные требования в отношении данной посуды, на указанный показатель обязательных требований отбирают от одного до трех изделий по необходимости.
Для проведения испытаний допускается отбирать посуду одного типа и размера (вместимости).
Для испытания кастрюль-скороварок отбирают одно изделие.
Примечание - Алгоритм определения количества изделий для испытаний:
- определение отношения посуды к группе однородной продукции, к которой документом национальной системы стандартизации установлены обязательные требования;
- определение перечня обязательных требований согласно "Единому перечню" [1] и "Информации" [2];
- определение количества изделий (объема выборки) в соответствии с документом национальной системы стандартизации, к которым установлены обязательные требования в отношении данной посуды.
Пример
1 Определяется группа однородной продукции. Например, посуда литая из алюминиевых сплавов с противопригорающим (антипригарным) покрытием.
2 Согласно "Единому перечню" [1] и "Информации" [2] определены обязательные требования, в т.ч.:
- ГОСТ Р 56674-2018, п.5.4.5 "Прочность сцепления противопригорающих (антипригарных) покрытий с металлом (адгезия к металлу)";
- ГОСТ Р 56674-2018, п.5.3.1 "Корпуса и крышки кухонной посуды должны быть из литейных алюминиевых сплавов марок АК5М2, АК7, АК9, AК12 с химическим составом по ГОСТ 1583;
- и др.
3 Отбор образцов по количеству (объем выборки) по вышеуказанным обязательным требованиям:
- согласно ГОСТ Р 56674-2018, раздел 6 "Правила приемки", таблица 13 "Объем выборки" - два изделия;
- согласно ГОСТ Р 56674-2018, раздел 6 "Правила приемки", объем выборки по данному требованию не установлен. В соответствии с 5.1.4 настоящего стандарта - одно изделие (количество оптимально и достаточно).
5.2 Схемы декларирования соответствия
Схемы декларирования соответствия посуды, их типовой состав, обозначение, содержание и применение - в соответствии с ГОСТ Р 54008.
При декларировании соответствия посуды применяют схемы:
а) для общего случая - в соответствии с 4.1.2:
1) серийно выпускаемая - 1д, 2д, 3д, 4д, 7д,
2) на партию - 5д;
б) при особых требованиях - в соответствии с 4.1.3:
1) серийно выпускаемая - 2д, 3д, 4д,
2) на партию - 5д.
5.3 Доказательственные материалы
В качестве документов, являющихся основанием для принятия декларации, могут быть использованы:
- на основании собственных доказательств - протоколы испытаний посуды, проведенных изготовителем (производителем);
- с участием третьей стороны - протоколы испытаний посуды, проведенных заявителем в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах);
Примечания
1 Образцы посуды для испытаний отбирают в соответствии с 5.1.3 и 5.1.4.
2 Протоколы испытаний должны распространяться на заявленную посуду.
3 Протоколы испытаний должны содержать значения, подтверждающие соответствие всем обязательным требованиям, установленным в нормативных документах, включенных в "Информацию" [2] и распространяющихся на конкретную заявленную посуду.
- сертификаты соответствия, декларации о соответствии или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;
Примечание - Документы должны характеризовать безопасность декларируемой продукции.
- сертификат системы качества изготовителя (производителя);
Примечание - Сертификат системы качества изготовителя (производителя) должен быть выдан органом по сертификации систем качества и подтверждать соответствие системы качества изготовителя (производителя) требованиям ГОСТ Р ИСО 9001 применительно к определенной области деятельности в соответствии с 4.2.6.6.
- другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие посуды установленным требованиям.
Примечание - К таким документам могут быть отнесены сертификаты соответствия, полученные при добровольной сертификации посуды.
5.4 Оформление (принятие) декларации о соответствии
5.4.1 Срок действия декларации о соответствии на посуду устанавливают в зависимости от функций, выполняемых заявителем:
- на три года - заявителем-изготовителем (производителем) или лицом, выполняющим функции изготовителя (производителя), - на серийно выпускаемую посуду или на партию посуды;
- не устанавливают - заявителем-продавцом (поставщиком) - на партию посуды.
5.4.2 Документы, указанные в декларации о соответствии, должны быть действующими на момент принятия и регистрации декларации.
5.4.3 Декларация о соответствии оформляется в соответствии с формой, утвержденной в [4].
6 Регистрация декларации о соответствии
6.1 Декларация о соответствии направляется заявителем для регистрации и включения сведений в единый реестр в уполномоченный на регистрацию деклараций о соответствии орган, в соответствии с законодательством Российской Федерации в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Регистрация декларации о соответствии осуществляется путем присвоения декларации регистрационного номера и внесения сведений о ней в единый реестр деклараций.
Декларация о соответствии вступает в действие после ее регистрации.
6.2 Зарегистрированная декларация о соответствии:
- имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации наравне с сертификатом соответствия;
- хранится у заявителя не менее трех лет после окончания срока ее действия (вместе с документами, на основании которых она была принята);
- применяется для выпуска в обращение каждой единицы декларируемой посуды до конца срока действия декларации;
- является основанием для маркирования изготовителем (продавцом) продукции знаком соответствия.
6.3 Копии зарегистрированной декларации о соответствии при необходимости изготавливаются лицом, принявшим декларацию о соответствии, на белой бумаге формата А4 (210
7 Маркирование знаком соответствия
7.1 Посуда, на которую принята декларация о соответствии, маркируется знаком соответствия по ГОСТ Р 50460.
7.2 Знак соответствия ставится на изделие и (или) тару, упаковку, сопроводительную техническую документацию.
8 Прекращение действия декларации о соответствии
При внесении изменений в характеристики (параметры) посуды, влияющих на показатели, подтвержденные декларацией о соответствии, а также при реорганизации юридического лица заявителя оформляется новая декларация о соответствии, которая регистрируется в соответствии с разделом 6.
В случае выявления несоответствия посуды установленным требованиям действие декларации прекращается с уведомлением уполномоченного на регистрацию деклараций о соответствии органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прекращение действия декларации о соответствии происходит:
- по решению заявителя;
- информации органа государственного контроля (надзора) о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии.
Библиография
[1] | Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащего обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" |
[2] | Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования, опубликованная Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" |
[3] | Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 478 "Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений" |
[4] | Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 3726 "Об утверждении формы декларации о соответствии" |
УДК 658.562.014:006.354 | ОКС 03.120.20 |
Ключевые слова: посуда металлическая с покрытиями и без покрытий, декларация о соответствии, заявитель, аккредитованная испытательная лаборатория, доказательственные материалы, протокол испытаний, знак соответствия |
Электронный текст документа
и сверен по:
, 2021