ГОСТ Р 56532-2015
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Оценка соответствия
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ ПРОДУКЦИИ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
Conformity assessment. Recommendations for the adoption of the declaration of products conformity to statutory requirements
ОКС 03.120.10
Дата введения 2016-04-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 "Оценка соответствия"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 июля 2015 г. N 1002-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомления и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Настоящий стандарт входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены ГОСТ 31893 "Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия".
Система стандартов в области оценки соответствия аналогична по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000.
Под оценкой соответствия в международном стандарте ИСО/МЭК 17000:2004* "Оценка соответствия. Словарь и общие принципы" (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000-2009) понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - .
Настоящий стандарт разработан для разъяснения процедур декларирования соответствия на основе постановления Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" [1], Решения Комиссии Таможенного союза от 07 апреля 2011 г. N 620 [2], технических регламентов Российской Федерации и технических регламентов Таможенного союза.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения работ по принятию декларации о соответствии продукции требованиям, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 [1], Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 [2], технических регламентах Российской Федерации и технических регламентах Таможенного союза.
Стандарт предназначен для применения заявителями (изготовителями, лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя, импортерами, продавцами), органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) и иными заинтересованными лицами.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 31893-2012 Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия
ГОСТ 31814-2012 Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении продукции
ГОСТ Р 50460-92 Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 заявитель: Физическое или юридическое лицо (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, поставщик, продавец), которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии.
3.2 декларация о соответствии: Документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции установленным требованиям.
3.3 декларирование соответствия: Деятельность заявителя по принятию и применению декларации о соответствии, а также по поддержанию (обеспечению) соответствия продукции, на которую распространяется действие декларации о соответствии, установленным требованиям.
3.4 схема подтверждения соответствия: Перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции установленным требованиям.
3.5 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии продукции требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза и применяемые как основание для подтверждения соответствия продукции этим требованиям.
3.6 знак соответствия: Обозначение, служащее для информирования приобретателей (потребителей) о соответствии продукции, выпускаемой в обращение, установленным требованиям.
3.7 знак обращения на рынке: Обозначение, служащее для информирования приобретателей (потребителей) о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов РФ.
3.8 единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза: Обозначение, служащее для информирования приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.
4 Общие положения
4.1 Объекты декларирования
Объектом декларирования соответствия является:
- продукция, включенная в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 (далее - Единый перечень) [1].
- продукция, включенная в Единый перечень продукции, подлежащей оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 [2];
- продукция, подпадающая под действие технических регламентов Российской Федерации, принятых в установленном порядке (далее - национальные регламенты);
- продукция, подпадающая под действие технических регламентов Таможенного союза (далее - ТР ТС), утвержденных в установленном порядке.
4.2 Общие правила декларирования соответствия
4.2.1 Декларацию о соответствии принимает заявитель - лицо, выпускающее продукцию на рынок (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец), зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации.
4.2.2 Декларация о соответствии принимается применительно к продукции одного изготовителя.
4.2.3 В зависимости от функций, выполняемых заявителем, декларация о соответствии принимается:
- заявителем-изготовителем (лицом, выполняющим функции изготовителя) - на серийно выпускаемую продукцию или на партию продукции;
- заявителем-продавцом - на партию продукции.
4.2.4 При декларировании соответствия заявитель формирует и проверяет Доказательственные материалы, на основе которых принимается декларация о соответствии. Доказательственные материалы хранятся у заявителя в течение срока, определенного действующим законодательством.
4.2.5 Как правило, базовым основанием для принятия декларации о соответствии является протокол (протоколы) приемочных, приемо-сдаточных, контрольных испытаний, проведенных заявителем и (или) сторонними испытательными лабораториями. Отбор образцов для проведения испытаний осуществляется в соответствии с ГОСТ 31814, если иное не установлено национальными техническими регламентами или ТР ТС.
Примечание - К сторонним испытательным лабораториям относятся в том числе аккредитованные в установленном порядке испытательные лаборатории (центры).
4.2.6 Декларация о соответствии оформляется на листах белой бумаги формата А4 (210х297 мм) на русском языке с использованием электронных печатающих устройств. Оформление декларации о соответствии осуществляется в соответствии с правилами, установленными для продукции, включенной в Единый перечень в соответствии с 5.1.6.5, в Единый перечень продукции, подлежащей оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов в соответствии с 5.2.5, национальные технические регламенты в соответствии с 6.6, ТР ТС в соответствии с 7.6. Любое исправление текста декларации о соответствии не допускается.
4.2.7 Декларация о соответствии вступает в действие после ее регистрации в установленном порядке.
4.2.8 Оплата работ по регистрации декларации о соответствии органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке, осуществляется на основании договора с заявителем.
4.2.9 Копии зарегистрированной декларации о соответствии при необходимости изготавливаются лицом, принявшим декларацию о соответствии, на белой бумаге формата А4 (210х297 мм), заверяются его подписью и печатью.
4.2.10 Заявитель предпринимает все необходимые меры по поддержанию (обеспечению) соответствия продукции, на которую распространяется действие декларации о соответствии, установленным требованиям.
Для этого заявитель-изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) организует проведение испытаний образцов продукции и (или) проведение производственного контроля.
4.3 Этапы декларирования соответствия
1 Идентификация продукции
2 Определение схемы декларирования
3 Формирование доказательственных материалов
4 Оформление (принятие) декларации о соответствии
5 Регистрация декларации о соответствии
6 Маркирование соответствующим знаком
7 Поддержание (обеспечение) соответствия
Примечание - Все перечисленные этапы, за исключением регистрации, осуществляются заявителем. Регистрация осуществляется в установленном порядке.
5 Принятие декларации о соответствии в рамках переходного периода
5.1 Принятие декларации о соответствии продукции, включенной в Единый перечень
5.1.1 Объекты декларирования соответствия
Объектом декларирования соответствия является продукция, включенная в Единый перечень [1].
Декларация о соответствии на продукцию, обозначенную в Едином перечне символом <*>, принимается при наличии у заявителя протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке лаборатории (центре), или при наличии у изготовителя сертификата системы качества, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке.
Для продукции, обозначенной в Едином перечне символом <**>, декларация о соответствии принимается при наличии у заявителя протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке лаборатории (центре), или при наличии у заявителя сертификата системы качества, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке, или действительного сертификата соответствия на продукцию, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке.
Для продукции, обозначенной в Едином перечне символом <***>, декларация о соответствии принимается при наличии у заявителя протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке лаборатории (центре), или при наличии у заявителя действительного санитарно-эпидемиологического заключения [1].
Замена декларирования соответствия обязательной сертификацией не допускается.
5.1.2 Заявители, принимающие декларацию о соответствии
Заявителем, принимающим декларацию о соответствии для продукции, включенной в Единый перечень, может выступать зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся:
- производителем (изготовителем);
- поставщиком, продавцом;
- или выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции установленным требованиям и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции установленным требованиям на основании пункта 1 статьи 24 Федерального закона N 184-ФЗ [3]
5.1.3 Идентификация продукции
При идентификации продукции в целях декларирования соответствия необходимо определить:
- включена ли данная продукция в Единый перечень;
Примечание - Для продукции сопоставляется наименование и код по действующему общероссийскому классификатору продукции с указанными в Едином перечне.
- распространяются ли на нее положения нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к продукции.
Примечание - Проводится сопоставление наименования и свойств продукции, включая ее назначение, с областью применения нормативного документа и требованиями, установленными нормативным документом.
К нормативным документам, устанавливающим обязательные требования к продукции, относятся национальные и межгосударственные стандарты, а также документы федеральных органов исполнительной власти, включенные в информацию о продукции, подлежащей декларированию соответствия, опубликованную Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в установленном порядке.
Идентификация в целях декларирования соответствия может производиться в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению соответствия.
По результатам идентификации принимается решение о необходимости принятия декларации о соответствии.
При идентификации продукции также определяются сведения, идентифицирующие декларируемую продукцию путем сопоставления продукции с информацией, указанной на маркировке продукции и в сопроводительных документах.
К сведениям, идентифицирующим продукцию, в общем случае относятся:
- наименование продукции (включая назначение, тип, марку, модель, артикул и др.);
- код по действующим классификаторам продукции;
- документ, по которому изготовлена продукция (межгосударственный или национальный стандарт, стандарт организации или иной нормативный документ);
- сведения об изготовителе (наименование, включая место нахождения;
- размер партии, заводской номер единичного изделия, реквизиты товаросопроводительной документации.
Сведения, идентифицирующие продукцию (идентифицирующие признаки) включаются в декларацию о соответствии.
5.1.4 Схемы декларирования
Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств (1-я схема);
- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации систем менеджмента качества и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее - третья сторона) [4] (2-я схема).
Применение схем декларирования приведено в таблице 1.
Таблица 1
Объекты декларирования | Категория заявителей | Схема декларирования |
Продукция, обозначенная в Едином перечне символами <*> или <**>, или <***> | Изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя); продавец | 2-я схема (с участием третьей стороны) |
Продукция, не обозначенная в Едином перечне символами <*> или <**>, или <***> | Изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) | 1-я схема (на основании собственных доказательств) |
Продавец | 2-я схема (с участием третьей стороны) |
5.1.5 Доказательственные материалы
В качестве документов, являющихся основанием для принятия декларации, могут использоваться:
- протоколы испытаний (приемочных, приемо-сдаточных, контрольных испытаний, проведенных заявителем и (или) сторонними испытательными лабораториями) продукции;
Примечания
1 Протоколы испытаний должны распространяться на заявленную продукцию.
2 Протоколы испытаний должны содержать значения характеристик продукции, подтверждающие соответствие всем требованиям, установленным в нормативных документах, и распространяющимся на конкретную заявленную продукцию.
- документы, предусмотренные для данной продукции действующим законодательством;
Примечание - Документы должны быть выданы в установленном порядке и действовать на момент регистрации декларации о соответствии.
- сертификаты соответствия, декларации о соответствии или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;
Примечание - Документы должны характеризовать безопасность декларируемой продукции.
- сертификаты соответствия на систему качества или производства;
Примечание - Сертификаты должны распространяться на производство заявленной продукции.
- другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
Примечание - К таким документам могут быть отнесены сертификаты соответствия, полученные при добровольной сертификации продукции.
5.1.6 Особенности принятия и оформления декларации о соответствии
5.1.6.1 Декларация о соответствии может быть принята в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению соответствия. В случае принятия декларации о соответствии на группу однородной продукции, перечень наименований продукции с кодом по действующему на момент принятия декларации общероссийскому классификатору продукции - для отечественной продукции, или с кодом по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) - для импортируемой продукции, приводится непосредственно в декларации или в приложении к декларации о соответствии.
5.1.6.2 Если декларацию на серийно изготавливаемую продукцию принимает отечественный изготовитель, имеющий филиалы (заводы-изготовители), декларация о соответствии может быть принята на продукцию, выпускаемую филиалами, расположенными на территории России. В этом случае сведения о филиалах (наименование предприятий, их место нахождения) включаются в декларацию о соответствии, или в приложение к декларации о соответствии.
Если декларирование соответствия осуществляется в отношении серийно изготавливаемой импортной продукции, производимой транснациональной компанией, и декларация о соответствии распространяется на продукцию заводов-изготовителей, входящих в эту компанию, то лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя, принимает декларацию о соответствии от имени этих заводов. При условии наличия в договоре указанного лица с транснациональной компанией (головным офисом) и перечня заводов-изготовителей. В этом случае сведения о заводах-изготовителях включаются в декларацию о соответствии или в приложение к декларации о соответствии.
5.1.6.3 Декларация о соответствии принимается на срок, установленный исходя из ожидаемой продолжительности выпуска данного вида продукции (на серийный выпуск) или из предполагаемого срока реализации декларируемой продукции (для партии).
5.1.6.4 Документы, указанные в декларации о соответствии, предусмотренные законодательством Российской Федерации (санитарно-эпидемиологические заключения, документы о регистрации продукции, ветеринарные свидетельства и др.), должны быть действующими на момент принятия и регистрации декларации.
5.1.6.5 Декларация о соответствии оформляется на листах формата А4 (210х297 мм) с использованием электронных печатающих устройств и подписывается руководителем организации-заявителя или заявителем - индивидуальным предпринимателем.
Примечание - Декларация о соответствии может оформляться на специальном бланке, в том числе с установленными степенями защиты.
5.1.6.6 Декларация о соответствии должна включать следующие сведения:
- наименование юридического лица, являющегося заявителем, определенным в соответствии с 5.1.2 и его местонахождение;
- наименование юридического лица, являющегося изготовителем продукции и его местонахождение;
- информация об объекте декларирования, позволяющая идентифицировать этот объект;
- сведения о документах, соответствие которым подтверждается;
- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях), измерениях, сертификате системы качества (при наличии), и других документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия;
- срок действия декларации о соответствии;
- сведения о приложении (приложениях) к декларации;
- код (коды) ТНВЭД ТС либо код (коды) по действующему на момент принятия декларации о соответствии общероссийскому классификатору продукции.
К декларации о соответствии может оформляться приложение.
Форма декларации о соответствии не установлена.
5.1.6.7 Декларация о соответствии или ее копия предъявляются органам государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона [3].
5.1.7 Регистрация декларации о соответствии
5.1.7.1 Декларация о соответствии направляется заявителем на регистрацию в Федеральную службу по аккредитации (в электронной форме с использованием сети Интернет) или на бумажном носителе в выбранный им аккредитованный орган по сертификации в орган по сертификации* согласно приказу от 24 ноября 2014 г. N 752 [4]. Для взаимодействия с органом по сертификации направляется письменное заявление о регистрации.
_________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - .
5.1.7.2 Регистрация декларации о соответствии осуществляется путем внесения сведений о ней и присвоения декларации регистрационного номера в реестре.
Отказ в регистрации декларации о соответствии не предусмотрен.
5.1.7.3 Зарегистрированная декларация о соответствии:
- имеет юридическую силу на всей территории РФ наравне с сертификатом соответствия;
- хранится у заявителя не менее трех лет после окончания срока ее действия (вместе с документами, на основании которых она была принята);
- применяется для выпуска в обращение каждой единице декларируемой продукции до конца срока действия декларации;
- сведения о ней (ее номер и срок действия) указываются в сопроводительной документации или на упаковке продукции;
- является основанием для маркирования изготовителем (продавцом) продукции знаком соответствия.
5.1.8 Маркировка продукции
Продукция, на которую принята декларация о соответствии, маркируется знаком соответствия по ГОСТ Р 50460.
Примечание - Изображение знака соответствия не содержит обозначение (код) органа по сертификации.
5.1.9 Прекращение действия декларации о соответствии
При внесении изменений в продукцию, влияющих на показатели, подтвержденные декларацией о соответствии, при изменении требований нормативных документов, а также при реорганизации юридического лица заявителя оформляется новая декларация о соответствии и регистрируется заново в установленном порядке.
В случае выявления несоответствия продукции установленным требованиям действие декларации прекращается с уведомлением Федеральной службы по аккредитации.
Прекращение действия декларации о соответствии происходит:
- по решению заявителя;
- по информации органа государственного контроля (надзора) о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии [4].
5.2 Принятие декларации о соответствии для продукции, включенной в Единый перечень продукции, подлежащей оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей документов по единой форме
5.2.1 Объекты декларирования соответствия
Объектом декларирования соответствия является продукция, включенная в Единый перечень, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 [2] (далее - перечень ТС).
Примечание - Перечень ТС действует в отношении конкретного вида продукции до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза на этот вид продукции.
5.2.2 Заявители, принимающие декларацию о соответствии по единой форме
Заявителем является зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем, или уполномоченным изготовителем лицом, или поставщиком, или продавцом.
5.2.3 Идентификация продукции
При идентификации продукции, попадающей в перечень ТС, необходимо:
- определить ее принадлежность к данному перечню, руководствуясь наименованием продукции, а также кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
- определить, распространяются ли на продукцию требования нормативных документов, определенных перечнем ТС.
По результатам идентификации принимается решение о возможности принятия декларации о соответствии по единой форме.
При идентификации продукции также определяются сведения, идентифицирующие декларируемую продукцию по пункту 5.1.3, которые включаются в декларацию о соответствии.
5.2.4 Схемы декларирования и доказательственные материалы
При декларировании соответствия используется одна из следующих схем:
- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств (для продукции, отмеченной в перечне ТС сноской <***>);
- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны (для продукции, отмеченной в перечне ТС сноской <**>);
Примечание - Под третьей стороной при проведении процедуры декларирования соответствия продукции, включенной в перечень ТС, понимаются органы по сертификации (оценке (подтверждению соответствия)) и испытательные лаборатории (центры), включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза [2].
В качестве документов, являющихся основанием для принятия декларации, могут использоваться:
- протоколы испытаний продукции;
- документы, предусмотренные для данной продукции законодательством Сторон и выданные уполномоченными на то органами, учреждениями и организациями (свидетельство о государственной регистрации, ветеринарный сертификат, фитосанитарный сертификат, сертификат пожарной безопасности), с указанием номера, даты выдачи и др.;
- другие документы, подтверждающие соответствие продукции обязательным требованиям.
Примечание - В качестве доказательственных материалов могут применяться сертификаты соответствия, выданные в национальных системах подтверждения соответствия государств - членов Таможенного союза органами по сертификации (оценке) подтверждению (соответствия), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
5.2.5 Особенности принятия и оформления декларации о соответствии
5.2.5.1 На продукцию, включенную в перечень ТС, заявитель может принять и оформить декларацию о соответствии по единой форме, или провести подтверждение соответствия согласно действующему национальному законодательству государства - члена Таможенного союза.
5.2.5.2 При принятии декларации по единой форме о соответствии применяются межгосударственные стандарты, национальные (государственные) стандарты государств - членов Таможенного союза, а также Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) и Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), включенные в перечень ТС.
5.2.5.3 Декларация о соответствии оформляется на листах белой бумаги формата А4 (210х297 мм) на русском языке с использованием электронных печатающих устройств по единой форме. Единая форма декларации о соответствии и правила ее заполнения, утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 319 [5], приведены в приложении А.
При значительном объеме информации, включаемой в позиции декларации о соответствии, информация может быть приведена в приложении (приложениях) к декларации о соответствии.
5.2.5.4 Срок действия декларации о соответствии на продукцию по единой форме определяется заявителем и не должен превышать пяти лет.
5.2.5.5 Принятые декларации о соответствии на продукцию по единой форме применяются в качестве документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
5.2.6 Регистрация декларации о соответствии
Регистрацию декларации о соответствии по единой форме на продукцию, включенную в перечень ТС, осуществляют органы по сертификации (оценке) подтверждению (соответствия) включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
5.2.7 Маркировка продукции
При реализации на территории государства - члена Таможенного союза продукция, включенная в перечень ТС, должна быть промаркирована знаком соответствия в соответствии с законодательством страны назначения.
6 Принятие декларации о соответствии требованиям технических регламентов Российской Федерации
6.1 Объекты декларирования соответствия
Объектом декларирования соответствия является продукция, для которой предусмотрено принятие декларации о соответствии техническими регламентами РФ (далее - национальные регламенты).
6.2 Заявители, принимающие декларацию о соответствии
Заявителем, принимающим декларацию о соответствии в рамках национального режима, в соответствии с [3] может выступать зарегистрированное юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющиеся изготовителем или продавцом либо выполняющие функции иностранного изготовителя.
Круг заявителей устанавливается соответствующим национальным регламентом.
6.3 Идентификация продукции
Идентификация продукции, попадающей под действие национальных регламентов, проводится в соответствии с положениями национального регламента, распространяющегося на конкретную продукцию. В случае отсутствия описанной процедуры сопоставляется наименование и свойства (техническое описание) продукции с областью применения национального регламента и требованиями, установленными в нем.
6.4 Схемы декларирования соответствия
Декларирование соответствия осуществляется по одной из схем, установленной в соответствующем техническом регламенте.
Схемы декларирования могут включать в себя:
- принятие декларации на основе собственных доказательств;
- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
6.5 Доказательственные материалы
Состав доказательственных материалов определяется соответствующим национальным регламентом. При отсутствии положений национального технического регламента в качестве основания для принятия декларации в общем случае могут использоваться:
- протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных заявителем и/или сторонними компетентными испытательными лабораториями;
- сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;
- документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами;
- сертификаты на систему качества или производства;
- другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
6.6 Оформление декларации о соответствии
Форма декларации о соответствии и правила ее заполнения приведены в Приказе от 22 марта 2006 г. N 54 [6].
6.6.1 Декларация о соответствии оформляется заявителем любым печатным способом на листах формата А4 и должна иметь в заголовке надпись "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ". Форма декларации о соответствии и рекомендации по ее заполнению приведены в приложении Б.
6.6.2 Декларация о соответствии может иметь приложение, которое заполняется в случае, если основные сведения не помещаются на листе декларации о соответствии.
Примечание - При оформлении декларации с приложением в соответствующих строках делается ссылка на отнесение информации в приложение.
В приложении к декларации о соответствии указываются следующие сведения:
- в случае, если продукция изготавливается на предприятиях, входящих в состав транснациональной компании, указывается информация обо всех предприятиях-изготовителях, на продукцию которых распространяется действие выдаваемой декларации о соответствии;
- в случае, если декларируется однородная продукция, указывается перечень продукции, на которую распространяется действие декларации о соответствии (типы, марки, модели однородной продукции, составные части изделия или комплекса, декларируемые на соответствие одним и тем же требованиям);
- в случае применения на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технического регламента - приводятся обозначение и наименование каждого национального стандарта и (или) свода правил, с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного документа федерального органа исполнительной власти, которым утвержден каждый из применяемых национальных стандартов и (или) сводов правил.
6.6.3 Декларация о соответствии принимается на срок, установленный в соответствующем национальном регламенте.
6.6.4 Документы, указанные в декларации о соответствии, используемые в качестве доказательных материалов, должны быть действующими на момент принятия и регистрации декларации.
6.6.5 В отдельных случаях необходимо учитывать нормы применяемого технического регламента, которые могут вносить определенные изменения (дополнения) в содержание документов, подтверждающих соответствие продукции. В таких случаях предусмотренная техническим регламентом информация должна вноситься в реквизит "иные сведения" декларации о соответствии.
6.7 Регистрация декларации о соответствии
В соответствии с Приказом Минэкономразвития от 26 февраля 2012 г. N 76* [7], регистрацию деклараций о соответствии осуществляют:
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: Приказом Минэкономразвития от 21 февраля 2012 г. N 76. - .
- органы по сертификации;
- Росаккредитация.
Примечание - Для регистрации в Росаккредитации декларация о соответствии, содержащая необходимые сведения, направляется заявителем в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заявитель вправе подать декларацию о соответствии на бумажном носителе в орган по сертификации лично либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с целью передачи органом по сертификации сведений в единый реестр для регистрации декларации соответствии службой Росаккредитации. Декларация о соответствии может быть направлена на регистрацию только в один орган по сертификации по выбору заявителя и в соответствии с областью аккредитации.
Регистрация декларации о соответствии осуществляется путем присвоения декларации регистрационного номера и внесения сведений о ней и ее регистрации в единый реестр.
Зарегистрированная декларация с комплектом доказательственных материалов хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока ее действия.
6.8 Маркировка продукции
Продукция, на которую принята декларация о соответствии, маркируется знаком обращения на рынке, утвержденным Правительством РФ [8].
6.9 Прекращение действия декларации о соответствии
Прекращение действия декларации о соответствии происходит в соответствии с [7]:
- по решению заявителя;
- по информации органа государственного контроля (надзора) о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии, переданной в Росаккредитацию.
7 Принятие декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза
7.1 Объекты декларирования соответствия
Объектом декларирования соответствия требованиям ТР ТС является продукция, для которой предусмотрено декларирование соответствия техническими регламентами, утвержденными Комиссией Таможенного союза или Комиссией Евразийского экономического союза (далее - Комиссия).
7.2 Заявители, принимающие декларацию о соответствии
При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством страны - участницы Таможенного союза на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям ТР ТС и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям ТР ТС (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя). Круг заявителей устанавливается в соответствии с техническим регламентом.
7.3 Идентификация продукции
7.3.1 Конкретные правила и порядок идентификации продукции и особенности идентифицирующих продукцию сведений определяются положениями ТР ТС.
При идентификации продукции, кроме требований ТР ТС, могут использоваться положения национальных (государственных) или межгосударственных стандартов, включенных в соответствующие перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС.
Идентификация продукции, попадающей под действие ТР ТС, проводится в соответствии с положениями всех регламентов, распространяющихся на данную продукцию.
7.3.2 При идентификации продукции в целях декларирования соответствия необходимо определить:
- распространяется ли действие ТР ТС (одного или нескольких) на данную продукцию;
Примечание - Для продукции сопоставляется наименование и описание продукции, а также ее назначение с областью распространения ТР ТС, с учетом продукции, на которую ТР ТС не распространяется.
- предусмотрено ли ТР ТС декларирование соответствия для данной продукции;
Примечание - Для продукции сопоставляется наименование (описание, назначение) продукции с положениями ТР ТС, определяющими объекты декларирования соответствия, а также с позициями соответствующего перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям ТР ТС.
- возможно ли применение требований, установленных ТР ТС, к данной продукции.
Примечание - Для продукции проводится сравнение свойств (характеристик) продукции исходя из ее назначения, с требованиями, установленными в ТР ТС (с учетом требований стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований соответствующего ТР ТС).
По результатам идентификации принимается решение о необходимости принятия декларации о соответствии.
7.3.3 В целях реализации ТР ТС при идентификации продукции устанавливается ее соответствие технической документации, образцу и (или) ее описанию путем сравнения продукции с информацией, указанной на маркировке и в сопроводительных документах.
7.3.4 Идентификация продукции проводится с использованием методов идентификации, определенных ТР ТС. По желанию заявителя к работам по идентификации продукции могут привлекаться аккредитованные в установленном порядке испытательные лаборатории (центры) и (или) органы по сертификации продукции.
7.3.5 К сведениям, идентифицирующим продукцию (идентифицирующим признакам), в общем случае относятся:
- наименование продукции (включая назначение, тип, марку, модель, артикул и др.);
- код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
- документ, по которому изготовлена продукция (технический регламент, межгосударственный или национальный стандарт, стандарт организации или иной нормативный документ);
- сведения об изготовителе (наименование, включая место нахождения) документ, по которому изготовлена продукция (технический регламент, межгосударственный или национальный стандарт, стандарт организации или иной документ);
- размер партии, заводской номер единичного изделия, реквизиты товаросопроводительной документации (для партий продукции или единичного изделия, выпускаемых в обращение на территории государств - членов Таможенного союза).
Сведения, идентифицирующие продукцию (идентифицирующие признаки) включаются в декларацию о соответствии.
7.4 Схемы декларирования соответствия
Схемы декларирования соответствия устанавливаются в ТР ТС на основе типовых схем, утвержденных Комиссией [9], приведенных в таблице В.1.
В зависимости от схемы декларирование соответствия осуществляется на основании:
- собственных доказательств;
- доказательств, полученных с участием органа по сертификации (третьей стороны), органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель выбирает схему декларирования с учетом следующих обстоятельств:
- объект подтверждения соответствия - серийно выпускаемая продукция или партия (единичное изделие) продукции;
- исполнитель испытаний - первая сторона (заявитель) или третья сторона (аккредитованная испытательная лаборатория (центр);
- наличие у заявителя сертификата на систему менеджмента;
- неприменение стандартов, включенных в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований соответствующего ТР ТС.
7.5 Доказательственные материалы
В общем случае к доказательственным материалам при декларировании относятся:
- копии документов, подтверждающих, что заявитель зарегистрирован в установленном порядке государством - членом Таможенного союза в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- протоколы испытаний типовых образцов продукции, подтверждающие соответствие продукции требованиям ТР ТС;
- эксплуатационные документы, техническую и конструкторскую документацию, сведения о сырье, материалах и комплектующих изделиях, если информации, содержащейся в протоколах испытаний, недостаточно для идентификации продукции;
- копии документов, подтверждающих происхождение продукции, копии контракта (договора), копии товарно-транспортных документов, если заявителем является продавец.
Состав доказательственных материалов, требования к их содержанию и условия их применения определяются ТР ТС.
В случае, если условия применения доказательственных материалов не определены ТР ТС, рекомендуется пользоваться правилами, приведенными в 5.1.5.
7.6 Оформление декларации о соответствии
7.6.1 Декларация о соответствии оформляется заявителем по форме и правилам, установленным решением Комиссии [10]. Форма декларации о соответствии и правила ее заполнения приведены в приложении Г.
7.6.2 Декларация о соответствии в общем виде должна содержать следующие сведения:
- полное наименование и место нахождения (юридический и фактический адрес, включая наименование государства) заявителя, его телефон, факс, адрес электронной почты, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- наименование и место нахождения (адрес с указанием наименования государства) изготовителя;
Примечание - При необходимости наименование и место нахождения изготовителя (кроме наименования государства) указываются с использованием букв латинского алфавита.
- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
Примечание - При необходимости указывается:
- полное наименование продукции, ее идентифицирующие признаки (при необходимости тип, марка, модель, артикул и др. могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита),
- наименование и реквизиты документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (технического регламента, или межгосударственного стандарта, или национального стандарта, или стандарта организации, или технических условий, или иного нормативного документа),
- серийный выпуск, или партия, или единичное изделие (для партии и единичного изделия приводятся реквизиты товаросопроводительной документации; для партии указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер).
- наименование ТР ТС, соответствие требованиям которого (которых) подтверждается;
- сведения о документах, на основании которых принята декларация о соответствии (доказательственных материалах, предусмотренных ТР ТС);
Примечание - Для протоколов испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) указывается номер, дата, наименование испытательной лаборатории (центра), регистрационный номер аттестата аккредитации и срок его действия.
- сведения об условиях и сроке хранения продукции, сроке службы (годности), иные необходимые сведения, позволяющие идентифицировать продукцию;
- срок действия декларации о соответствии;
Примечание - Срок действия декларации о соответствии устанавливается заявителем исходя из положений ТР ТС.
7.6.3 При оформлении декларации о соответствии все поля, предусмотренные [10] должны быть заполнены (за исключением поля, содержащего сведения о руководителе организации в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем).
7.6.4 При значительном объеме информации, содержащей сведения о продукции, сведения об изготовителе, сведения о доказательственных материалах, может оформляться приложение в соответствии с [10].
7.7 Регистрация декларации о соответствии
Декларация о соответствии регистрируется в порядке, установленном Положением о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза [11].
Регистрация декларации о соответствии осуществляется органами по сертификации, включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза или уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза.
При регистрации декларации о соответствии заявитель представляет в орган по сертификации (непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении) комплект, состоящий из:
- заявления о регистрации декларации о соответствии, подписанное заявителем;
- декларации о соответствии, подписанной заявителем (с заверением подписи печатью, для индивидуального предпринимателя - при наличии печати);
- копий документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза;
- копию договора с иностранным изготовителем, предусматривающим обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям ТР ТС и ответственность за несоответствие поставляемой продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя).
Указанные копии документов заверяются печатью заявителя (при ее наличии).
Орган по сертификации рассматривает представленные заявителем документы и в случае положительных результатов проверки осуществляет регистрацию декларации о соответствии. Декларация о соответствии считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера в Едином реестре.
Требования к хранению у заявителя декларации о соответствии с комплектом прилагаемых документов устанавливаются в соответствующем ТР ТС.
Примечания
1 В случае, когда срок хранения декларации о соответствии с комплектом прилагаемых документов не установлен, он составляет 10 лет с момента ее регистрации.
2 Если на продукцию распространяется действие нескольких ТР ТС, применяется наибольший из установленных сроков.
7.8 Прекращение действия декларации о соответствии
7.8.1 Действие декларации о соответствии может быть прекращено по решению заявителя в следующих случаях:
- поступление информации от потребителей продукции о несоответствии продукции требованиям ТР ТС;
- реорганизация организации-заявителя или прекращение его деятельности;
- при невозможности обеспечения соответствия продукции требованиям ТР ТС.
7.8.2 При внесении изменений в конструкцию или состав продукции заявитель в целях обеспечения соответствия продукции требованиям ТР формирует дополнительные доказательственные материалы (протоколы испытаний, документы, подтверждающие безопасность комплектующих или сырья, результаты производственного контроля и др.). В случае, если по результатам проверки дополнительных доказательственных материалов установлено несоответствие продукции требованиям ТР ТС, действие декларации о соответствии прекращается.
Действие декларации о соответствии прекращается также в случае, если внесение изменений в конструкцию или состав продукции требует изменений идентифицирующих признаков, включенных в декларацию о соответствии.
7.8.3 В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии, в орган по сертификации представляется в письменной форме уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Декларация о соответствии считается прекратившей свое действие с даты внесения соответствующих сведений в Единый реестр.
Приложение А
(справочное)
Единая форма декларации о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции, подлежащей оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, и правила ее заполнения
А.1 Единая форма декларации о соответствии
ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
Декларант, | (1) | |||||
в лице | (2) | |||||
заявляет, что | (3) | |||||
соответствует требованиям | (4) | |||||
Декларация о соответствии принята на основании | (5) | |||||
Дополнительная информация | (6) | |||||
Декларация о соответствии действительна с даты регистрации | ||||||
по | (7) | |||||
(8) | ||||||
подпись | инициалы, фамилия руководителя организации (уполномоченного им лица) или индивидуального предпринимателя | |||||
М.П. | ||||||
Сведения о регистрации декларации о соответствии | (9) | |||||
Регистрационный номер декларации о соответствии ТС N | (10) | |||||
Дата регистрации декларации о соответствии | (11) | |||||
(12) | ||||||
подпись | инициалы, фамилия руководителя органа по сертификации (уполномоченного им лица) | |||||
М.П. |
А.2 Правила заполнения Единой формы декларации о соответствии
(1) Полное наименование изготовителя, поставщика или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии, юридический и фактический адрес (включая наименование государства), телефон, факс, адрес электронной почты, сведения о государственной регистрации указанных субъектов в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
(2) Должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации-изготовителя, поставщика, от имени которого принимается декларация о соответствии.
Примечание - В случае принятия декларации о соответствии индивидуальным предпринимателем позиция 2 не заполняется.
(3) Сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии:
- полное наименование продукции;
- сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул и др.);
- полное наименование изготовителя с указанием адреса (включая наименование государства);
- обозначение нормативных правовых актов и (или) технических нормативных правовых актов, нормативных документов (далее - НПА), в соответствии с которыми изготовлена продукция;
- код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС);
- наименование типа объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). В случае серийного выпуска продукции делается запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия, дополнительно в обоих случаях приводятся реквизиты товаросопроводительной документации.
(4) Обозначение НПА, соответствие требованиям которых подтверждено данной декларацией о соответствии (с указанием разделов, пунктов, подпунктов НПА) и предусмотренных Единым перечнем.
(5) Обозначение (наименование) документов, на основании которых принимается декларация о соответствии.
Копии документов, представляемые для подтверждения соответствия продукции требованиям НПА, должны быть заверены подписью и печатью (для индивидуального предпринимателя - при ее наличии) изготовителя продукции или поставщика.
(6) Условия и сроки хранения продукции, срок годности, иная информация, идентифицирующая продукцию (данные приводятся при необходимости).
(7) Срок действия декларации о соответствии (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).
(8) Печать организации-изготовителя, поставщика, в случае, если изготовитель или поставщик являются индивидуальными предпринимателями - печать индивидуального предпринимателя (при наличии), подпись, инициалы и фамилия руководителя организации-изготовителя или поставщика, в случае, если изготовитель или поставщик являются индивидуальными предпринимателями - инициалы и фамилия индивидуального предпринимателя.
Использование факсимиле вместо подписи не допускается.
(9), (10), (11), (12) - Сведения о регистрации декларации о соответствии, заполняемые органом по сертификации.
(9) Полное наименование и юридический адрес (включая наименование государства), телефон, факс, адрес электронной почты органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии, регистрационный номер аттестата аккредитации органа по сертификации, дата аттестата аккредитации регистрации, наименование органа по аккредитации, выдавшего аттестат аккредитации.
(10), (11) Регистрационный номер декларации о соответствии, который формируется согласно законодательству Сторон, с обязательным включением аббревиатуры ТС - Таможенный союз и указанием кода государства: BY - Беларусь, KZ - Казахстан, RU - Россия, и дата ее регистрации (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).
(12) Печать органа по сертификации, подпись, инициалы и фамилия его руководителя или уполномоченного им лица. Использование факсимиле вместо подписи не допускается.
При значительном объеме информации, включаемой в вышеуказанные позиции, такая информация может быть приведена в приложении (приложениях) к декларации о соответствии. Приложение (приложения) является неотъемлемой частью декларации о соответствии, каждый лист приложения должен содержать регистрационный номер декларации о соответствии, подписи, инициалы, фамилии руководителя (уполномоченного им лица) органа по сертификации, печать этого органа. В декларации о соответствии необходимо приводить ссылку на приложение (приложения) с указанием количества листов, на которых это приложение оформлено.
Приложение Б
(справочное)
Форма декларации о соответствии продукции, декларирование соответствия которой предусмотрено техническими регламентами Российской Федерации, и рекомендации по ее заполнению
Б.1 Форма декларации о соответствии
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
N | ||||||||||||||||||||
(регистрационный номер декларации о соответствии) | ||||||||||||||||||||
ЗАЯВИТЕЛЬ | ||||||||||||||||||||
(наименование и местонахождение заявителя) | ||||||||||||||||||||
ИЗГОТОВИТЕЛЬ | ||||||||||||||||||||
(наименование и местонахождение изготовителя) | ||||||||||||||||||||
ЗАЯВИТЕЛЬ ПОДТВЕРЖДАЕТ ЧТО ПРОДУКЦИЯ | ||||||||||||||||||||
(информация об объекте подтверждения соответствия, позволяющая идентифицировать объект) | ||||||||||||||||||||
код ОК 005 (ОКП): | ||||||||||||||||||||
код ТН ВЭД России: | ||||||||||||||||||||
СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА (ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ) | ||||||||||||||||||||
(наименование технического регламента (технических регламентов), на соответствие требованиям которого (которых) подтверждается продукция) | ||||||||||||||||||||
СХЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ | ||||||||||||||||||||
ПРОВЕДЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ (ИСПЫТАНИЯ) И ИЗМЕРЕНИЯ, СЕРТИФИКАТ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА, ДОКУМЕНТЫ, ПОСЛУЖИВШИЕ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ | ||||||||||||||||||||
СООТВЕТСТВИЯ | ||||||||||||||||||||
ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ | ||||||||||||||||||||
(сведения, предусмотренные техническим регламентом (техническими регламентами)) | ||||||||||||||||||||
ЗАЯВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ: продукция безопасна при ее использовании в соответствии с целевым назначением. Заявителем приняты меры по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов. | ||||||||||||||||||||
СРОК ДЕЙСТВИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ с | по | |||||||||||||||||||
М.П. | Заявитель | |||||||||||||||||||
подпись | инициалы, фамилия | |||||||||||||||||||
Декларация о соответствии зарегистрирована | ||||||||||||||||||||
(наименование и местонахождение органа, зарегистрировавшего декларацию о соответствии) | ||||||||||||||||||||
Руководитель (уполномоченное им лицо) | ||||||||||||||||||||
подпись | инициалы, фамилия | |||||||||||||||||||
М.П. | органа, регистрирующего | |||||||||||||||||||
декларацию о соответствии |
Б.2 Рекомендации по заполнению декларации о соответствии
1 В строке "N" указывается регистрационный номер декларации о соответствии, имеющий следующую структуру:
Регистрируемым декларациям о соответствии при включении в реестр деклараций о соответствии органа, регистрирующего декларации о соответствии, не присваиваются номера деклараций о соответствии, ранее включенных в данный реестр и утративших свою силу (по истечении срока действия или в результате аннулирования).
2 В строке "заявитель" указывается:
- для юридического лица - полное наименование, включая организационно-правовую форму, адрес (место нахождения) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (далее - ОГРН), телефон, факс;
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, адрес (место жительства) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП), телефон, факс.
В случае, если заявителем является лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в строке "заявитель" дополнительно указываются данные о договоре заявителя с иностранным изготовителем.
3 В строке "изготовитель" указывается:
- для юридического лица - полное наименование, включая организационно-правовую форму, адрес (место нахождения) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН, телефон, факс;
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, адрес (место жительства) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ОГРНИП, телефон, факс;
- для иностранного юридического лица - полное наименование, адрес (место нахождения), телефон, факс.
4 В строке "продукция" указываются:
- наименование продукции, включая торговое наименование продукции;
- вид продукции (в соответствии с техническим регламентом и согласно действующим в Российской Федерации классификаторам продукции). В случае, если в классификаторе отсутствует вид продукции, указывается подгруппа продукции; в случае, если в классификаторе отсутствуют вид и подгруппа продукции, указывается группа продукции и т.д.;
- сведения о продукции (тип, марка, модель, сорт, артикул и др.), обеспечивающие ее идентификацию в соответствии с правилами, установленными техническим регламентом;
- наименование типа объекта декларирования - "серийный выпуск", или "партия", или "единичное изделие". Для партии приводятся номер и размер партии, номер и дата выдачи накладной на данную продукцию, номер и дата договора или контракта о поставке продукции (при наличии договора или контракта), а также сведения о количестве продукции в партии. Для единичного изделия приводятся номер изделия, номер и дата выдачи накладной на данную продукцию, номер и дата договора или контракта о поставке продукции (при наличии договора или контракта).
5 В строке "код ОК 005 (ОКП)" указывается код вида продукции по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005 (ОКП). В случае, если в классификаторе отсутствует код вида продукции, указывается код подгруппы продукции; в случае, если в классификаторе отсутствуют код вида и код подгруппы продукции, указывается код группы продукции и т.д.
Код ОК 005 (ОКП) включает 6 разрядов с пробелом после первых двух разрядов.
6 Строка "код ТН ВЭД России" заполняется только для импортируемой продукции.
В строке "код ТН ВЭД России" указывается код продукции по классификатору Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. N 830 "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст.4735).
7 В строке "соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)" приводится полное наименование технического регламента, соответствие требованиям которого удостоверяется данной декларацией о соответствии, с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного правового акта Российской Федерации, которым принят технический регламент. В случае, если требования к продукции установлены несколькими техническими регламентами, приводится полное наименование каждого технического регламента, с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного правового акта Российской Федерации, которым принят каждый из указанных технических регламентов.
В случае применения на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технического регламента (технических регламентов) сведения об указанных национальных стандартах и (или) сводах правил приводятся в приложении к декларации о соответствии, о чем в строке "соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)" делается запись "см. приложение".
(абзац введен Приказом Минпромэнерго России от 19 октября 2007 г. N 446)
Если в отношении оборонной продукции, поставляемой для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу; продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции, сведения о которой составляют государственную тайну; продукции и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, - наряду с требованиями технических регламентов устанавливаются обязательные требования государственных заказчиков, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и (или) обязательные требования государственных контрактов (договоров), сведения о документах, в которых установлены указанные требования, приводятся в приложении к декларации о соответствии, о чем в строке "соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)" делается запись "см. приложение".
(абзац введен Приказом Минпромэнерго России от 19 октября 2007 г. N 446)
8 В строке "схема декларирования соответствия" приводится указание на схему, которая была применена при декларировании, а также наименование, вид, дата и номер нормативного правового акта, в котором установлена данная схема.
9 В строке "проведенные исследования (испытания) и измерения, сертификат системы качества, документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия" приводится:
- перечень протоколов исследований (испытаний) и измерений, проведенных заявителем или аккредитованной испытательной лабораторией (центром) по договору с заявителем, с указанием номеров и дат указанных протоколов. В случае декларирования соответствия продукции с участием третьей стороны в данной строке также приводится наименование аккредитованной испытательной лаборатории (центра), выдавшей протоколы;
- данные о сертификате соответствия системы качества;
- перечень документов, послуживших основанием для декларирования соответствия продукции заявителем, с указанием наименований и других реквизитов данных документов.
10 Строка "иные сведения" заполняется в случае, если указание дополнительных сведений о декларируемой продукции предусмотрено техническим регламентом.
11 В строке "срок действия" указывается срок действия декларации о соответствии (дата начала срока действия и дата окончания срока действия декларации о соответствии), который устанавливается в соответствии с техническим регламентом. Начало срока действия декларации о соответствии устанавливается со дня регистрации декларации о соответствии. Даты записываются арабскими цифрами: число - два знака, месяц - два знака, год - четыре знака. Число, месяц и год разделяются точками.
Если в соответствии с техническим регламентом для партии изделий и/или единичного изделия не установлен срок действия декларации о соответствии, то в строке "срок действия" указывается только дата начала срока действия декларации о соответствии, которая устанавливается со дня регистрации декларации о соответствии.
12 В строке "М.П. Заявитель" ставится подпись (не факсимильная) руководителя юридического лица (или лица, в установленном порядке уполномоченного руководителем подписывать декларацию о соответствии) или индивидуального предпринимателя, являющихся заявителями. Также указываются инициалы имени и отчества и фамилия лица, подписавшего декларацию о соответствии.
Подпись заявителя заверяется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
13 В строке "декларация зарегистрирована" указывается наименование, адрес (место нахождения) и телефон органа, регистрирующего декларации о соответствии.
14 В строке "руководитель (уполномоченное им лицо) органа, регистрирующего декларацию о соответствии" ставится подпись (не факсимильная) руководителя (или лица, в установленном порядке уполномоченного руководителем подписывать декларации о соответствии) органа, регистрирующего декларацию о соответствии. Также указываются инициалы имени и отчества и фамилия лица, подписавшего декларацию о соответствии.
Подпись руководителя (уполномоченного им лица) органа, регистрирующего декларации о соответствии, заверяется печатью указанного органа.
15 Приложение к декларации о соответствии заполняется в случае, если основные сведения не помещаются в строках декларации о соответствии. При этом в соответствующей строке делается запись "см. Приложение" (в случае, если декларация о соответствии имеет несколько приложений, указывается номер приложения, на которое делается ссылка).
В приложении к декларации о соответствии также указываются следующие сведения:
а) в случае, если продукция изготавливается на предприятиях, входящих в состав транснациональной компании (компании, осуществляющей деятельность на территории нескольких государств), указывается информация обо всех предприятиях-изготовителях, на продукцию которых распространяется действие выдаваемой декларации о соответствии, с указанием полных наименований и адресов (мест нахождения) предприятий-изготовителей. В регистрационном номере декларации о соответствии в данном случае указывается код страны расположения центрального офиса транснациональной компании, а в строке "изготовитель" - полное наименование, адрес (местонахождения), телефон и факс центрального офиса транснациональной компании;
б) в случае, если декларируется однородная продукция, указывается перечень продукции, на которую распространяется действие декларации о соответствии (типы, марки, модели однородной продукции, составные части изделия или комплекса, декларируемые на соответствие одним и тем же требованиям);
в) в случае применения на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технического регламента - приводятся обозначение и наименование каждого национального стандарта и (или) свода правил, с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного документа федерального органа исполнительной власти, которым утвержден каждый из применяемых национальных стандартов и (или) сводов правил;
(пп."в" введен Приказом Минпромэнерго России от 19 октября 2007 г. N 446)
г) в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 7 настоящих Рекомендаций, - приводятся наименование, вид, номер и дата нормативных документов федеральных органов исполнительной власти и (или) государственных контрактов (договоров), устанавливающих соответствующие обязательные требования, если указанные сведения не составляют государственную тайну и не относятся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.
(пп."г" введен Приказом Минпромэнерго России от 19 октября 2007 г. N 446)
16 Форма декларации о соответствии заполняется печатным способом (на пишущей машинке, принтере и т.п.) без исправлений, подчисток и поправок.
Приложение В
(справочное)
Схемы декларирования соответствия
Извлечение из Положения о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза [6] приведено в таблице В.1.
Таблица В.1
Номер схемы | Элемент схемы | Применение | Документ, подтверждающий соответствие | ||
Испытание продукции | Оценка производства | Производственный контроль | |||
1д | Испытания образцов продукции осуществляет изготовитель | - | Осуществляет изготовитель | Для продукции, выпускаемой серийно | Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно |
2д | Испытания партии продукции (единичного изделия) осуществляет заявитель | - | - | Для партии продукции (единичного изделия) | Декларация о соответствии на партию продукции (единичное изделие) |
3д | Испытания образцов продукции в ИЛ | - | - | Для продукции, выпускаемой серийно | Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно |
4д | Испытания партии продукции (единичного изделия) в ИЛ | - | - | Для партии продукции (единичного изделия) | Декларация о соответствии на партию продукции (единичное изделие) |
5д | Исследование (испытание) типа | - | Осуществляет изготовитель | Для продукции, выпускаемой серийно | Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно |
6д | Испытания образцов продукции в ИЛ | Сертификация СМ и инспекционный контроль | Осуществляет изготовитель | Для продукции, выпускаемой серийно | Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно |
Примечание - Заявитель - резидент государства - члена Таможенного союза для: - схемы 1д-6д - изготовитель (лицо, уполномоченное изготовителем); - схемы 2д, 4д - изготовитель (лицо, уполномоченное изготовителем), продавец; ИЛ - аккредитованная испытательная лаборатория (центр); ОС СМ - аккредитованный орган по сертификации систем менеджмента. Срок действия декларации о соответствии - не более пяти лет. |
Приложение Г
(справочное)
Форма декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза и правила ее заполнения
Г.1 Форма декларации о соответствии
ЕАС | ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ | |||
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ | ||||
Заявитель, | (1) | |||
в лице | (2) | |||
заявляет, что | (3) | |||
соответствует требованиям | (4) | |||
Декларация о соответствии принята на основании | (5) | |||
Дополнительная информация | (6) | |||
Декларация о соответствии действительна с даты регистрации по | (7) | |||
включительно | ||||
(8) | ||||
подпись | инициалы и фамилия руководителя организации (уполномоченного им лица) или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя | |||
М.П. | ||||
Сведения о регистрации декларации о соответствии: | ||||
Регистрационный номер декларации о соответствии: ТС N | (9) | |||
Дата регистрации декларации о соответствии | (10) |
Г.2 Правила оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза
1 При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним (далее - заявитель).
2 Декларация о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза (далее - декларация о соответствии) оформляется на листах белой бумаги формата А4 (210х297 мм).
3 Все поля декларации о соответствии должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "б" пункта 4 настоящих правил.
Декларация о соответствии заполняется на русском языке с использованием электронных печатающих устройств. При необходимости наименование изготовителя, его место нахождения, в том числе фактический адрес (кроме наименования государства), и сведения о продукции (тип, марка, модель, артикул продукции и др.) могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
Оборотная сторона декларации о соответствии может заполняться на языке одного из государств - членов Таможенного союза в порядке, предусмотренном настоящими правилами.
Внесение сведений, не предусмотренных настоящими правилами, а также сокращение слов и любое исправление текста не допускаются.
4 В декларации о соответствии указываются (на декларации о соответствии нумерация полей отсутствует):
а) в поле (1) - полное наименование заявителя, сведения о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, место нахождения, в том числе фактический адрес, - для юридического лица или место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также телефон, факс, адрес электронной почты;
б) в поле (2) - должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации-заявителя, который принимает декларацию о соответствии.
Если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, данное поле не заполняется;
в) в поле (3) - сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии, включая:
- полное наименование продукции;
- сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул и др.);
- полное наименование изготовителя, включая место нахождения, в том числе фактический адрес, - для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию, или место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- наименование и реквизиты документа (документов), в соответствии с которыми изготовлена продукция (технический регламент, стандарт, стандарт организации, технические условия (при наличии) или иной нормативный документ);
- код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
- наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). В случае серийного выпуска продукции вносится запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия приводятся реквизиты товаросопроводительной документации;
г) в поле (4) - наименование технического (технических) регламента (регламентов) Таможенного союза;
д) в поле (5) - сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (протоколы исследований (испытаний) или измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации и срока его действия, другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза);
е) в поле (6) - условия и срок хранения продукции, срок службы (годности) и при необходимости иная информация, идентифицирующая продукцию;
ж) в поле (7) - дата прекращения действия декларации о соответствии (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами);
и) в поле (8) - печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - при ее наличии), подпись, инициалы и фамилия руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - инициалы и фамилия).
Использование факсимиле вместо подписи не допускается;
к) в поле (9) - регистрационный номер декларации о соответствии, который формируется в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза с указанием аббревиатуры "ТС" - Таможенный союз и кода государства: BY - Беларусь, KZ - Казахстан, RU - Россия;
л) в поле (10) - дата регистрации декларации о соответствии в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).
5 При значительном объеме информация, указываемая в полях (3), (5) и (6), может быть приведена в приложении, которое является неотъемлемой частью декларации о соответствии. Каждый лист приложения должен быть пронумерован и содержать регистрационный номер декларации о соответствии, печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - при ее наличии), подпись, инициалы и фамилию руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - инициалы и фамилия). В декларации о соответствии приводится ссылка на приложение с указанием количества листов.
6 Копии зарегистрированной декларации о соответствии при необходимости изготавливаются лицом, принявшим декларацию о соответствии, на белой бумаге формата А4 (210х297 мм), заверяются его подписью и печатью (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - при ее наличии).
Библиография
[1] | Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащего обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" |
[2] | Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 "Единый перечень продукции, подлежащей оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов" |
[3] | Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" |
[4] | Приказ Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2014 г. N 752 "Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия" |
[5] | Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. N 319 "О техническом регулировании в Таможенном союзе" |
[6] | Приказ Минпромэнерго РФ от 22 марта 2006 г. N 54 "Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов" |
[7] | Приказ Минэкономразвития РФ от 21 февраля 2012 г. N 76 "Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений" |
[8] | Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. N 696 "О знаке обращения на рынке" |
[9] | Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия технических регламентов Таможенного союза, утвержденное Комиссией Таможенного союза от 07.04.2011 г. N 621 |
[10] | Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 г. N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления" |
[11] | Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 г. N 76 "Об утверждении Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов таможенного союза" |
УДК 658.562.014:006.354 | ОКС 03.120.10 |
Ключевые слова: декларация о соответствии, подтверждение соответствия, схема подтверждения соответствия, заявитель, знак соответствия, знак обращения на рынке, единый знак обращения на рынке государств-членов Таможенного союза. |
Электронный текст документа
и сверен по:
, 2015