allgosts.ru01. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ТЕРМИНОЛОГИЯ. СТАНДАРТИЗАЦИЯ. ДОКУМЕНТАЦИЯ01.120. Стандартизация. Общие правила.

ГОСТ Р 1.14-2009 Стандартизация в Российской Федерации. Программа разработки национальных стандартов. Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией

Обозначение:
ГОСТ Р 1.14-2009
Наименование:
Стандартизация в Российской Федерации. Программа разработки национальных стандартов. Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией
Статус:
Заменен
Дата введения:
05/01/2010
Дата отмены:
Заменен на:
ГОСТ Р 1.14-2017
Код ОКС:
01.120

Текст ГОСТ Р 1.14-2009 Стандартизация в Российской Федерации. Программа разработки национальных стандартов. Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией



ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

СТАНДАРТ

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ГОСТР

1.14—

2009

Стандартизация в Российской Федерации

ПРОГРАММА РАЗРАБОТКИ НАЦИОНАЛЬНЫХ

СТАНДАРТОВ

Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией

Издание официальное

3

U)

3

о

3

I

М

Id

Москве

Стандартинформ

2010

ГОСТ Р 1.14—2009

Предисловие

Цели и принципы стандартизации е Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. Ns 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»

Сведения о стандарте

1    РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» (ФГУП «ВНИИНМАШ»)

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом постандартиэации ТК12 «Методология стандартизации»

3    УТВЕРЖДЕН И 8ВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июня 2009 г. Ns 231-ст

4    Настоящий стандарт реализует пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. Ns 184-ФЗ «О техническом регулировании»

5    8ВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

€> Сгандартинформ.2010

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

ГОСТ Р 1.14—2009

Содержание

1    Область применения...................................................1

2    Нормативные ссылки..................................................1

3    Термины, определения и сокращения........................................1

4    Общие положения....................................................2

5    Правила формирования программы разработки национальных стандартов................4

5.1    Подготовка предложений ло разработке национальных и межгосударственных стандартов,

пересмотру действующих стандартов и по внесению изменений....................4

5.2    Правила участия технических комитетов по стандартизации в формировании программы разработки национальных стандартов........................................5

5.3    Правила участия научных организаций в формировании программы разработки национальных

стандартов......................................................6

5.4    Подготовка предложений по разработке стандартов ограниченного распространения......7

5.5    Правила участия структурных подразделений национального органа по стандартизации

в формировании программы разработки национальных стандартов..................7

в Обеспечение доступности программы разработки национальных стандартов и правила внесения в нее уточнений......................................................7

7    Правила осуществления контроля за реализацией программы разработки национальных стандартов

и отчетности о ее выполнении.............................................8

8    Правила осуществления финансирования программы разработки национальных стандартов .... 8 Приложение А (обязательное) Форма карточки стандарта для оформления предложений Технических

комитетов в ПРНС в АИС«ПРНС»................................10

Приложение Б (обязательное) Формы представления результатов проведения анализа проекта программы разработки национальных стандартов ........................13

Приложение 6 (обязательное) Форма программы разработки национальных стандартов........15

Библиография........................................................17

in

ГОСТ Р 1.14—2009

Введение

Планирование работ по стандартизации осуществляется для достижения целей стандартизации, которые определены статьей 11 Федерального закона №184-ФЗот27.12.2002 г. «О техническом регулировании» и Концепцией развития национальной системы стандартизации в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. № 266-р.

Планирование работ по стандартизации осуществляется на основе подготовки и реализации еже* годно утверждаемой программы разработки национальных стандартов. Основные приоритеты программы — разработка национальных стандартов, содействующих соблюдению требований технических регламентов, реализация национальных проектов и целевых программ, гармонизация национальных стандартов с международными и региональными стандартами, формирование единого экономического пространства.

Программа разработки национальных стандартов формируется и утверждается национальным органом по стандартизации в соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ № 184-ФЗ от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании».

Программа разработки национальных стандартов наряду с разработкой национальных стандартов включает разработку межгосударственных стандартов, правил стандартизации и рекомендаций по стандартизации, стандартов ограниченного распространения.

Программа разработки национальных стандартов содержит применительно для каждой из включенных в нее тем информацию о соответствующем народно-хозяйственном комплексе, техническом комитете по стандартизации, кодах общероссийского классификатора стандартов (ОКС) и общероссийского классификатора продукции (ОКП). наименовании стандарта, международном стандарте, взятом за основу при разработке, этапах, сроках их реализации, исполнителях, об экспертизе и финансировании работ.

С целью контроля за ходом реализации программы разработки национальных стандартов используется система мониторинга.

IV

ГОСТ Р 1.14—2009

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Стандартизация в Российской Федерации

ПРОГРАММА РАЗРАБОТКИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ

Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией

Standardization in the Russian Federation. Programme of national standards development. Requirements for structure.

rules of forming, statement and control over realization

Дата введения — 2010—OS—01

1    Область применения

1.1    Настоящий стандарт устанавливает требования к структуре, порядку формирования, утверждения и контроля за реализацией программы разработки национальных стандартов, в том числе стандартов ограниченного распространения.

1.2    Настоящий стандарт не распространяется на разработку программ при планировании деятельности по стандартизации оборонной продукции.

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 1.1—2005 Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности

ГОСТ Р 1.2—2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены

ГОСТ Р 1.6—2005 Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Организация проведения экспертизы

ГОСТ Р 1.8—2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работпо разработке, применению, обновлениюи прекращению применения

ГОСТ Р1.12—2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения

ГОСТ 1.1—2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов а информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты*, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным а текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3    Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 1.1, ГОСТ Р 1.12 и ГОСТ 1.1, а также следующий термин с соответствующим определением:

Издание официальное

1

ГОСТ Р 1.14—2009

организация — администратор системы: Организация, обеспечивающая функционирование автоматизированной информационной системы и осуществляющая функции научно-методического и технического сопровождения системы.

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ТК — Технический комитет по стандартизации;

ПК — Подкомитет ТК;

ИСО — Международная организация по стандартизации;

МЭК — Международная электротехническая комиссия:

СНГ — СодружествоНезависимыхГосударсте;

АИС — Автоматизированная информационная система;

ПРНС — Программа разработки национальных стандартов;

МОЗМ — Международная организация законодательной метрологии;

Codex/Stan — Международные стандарты на пищевые продукты;

ФАО/ВОЗ — Продовольственная сельскохозяйственная организация/Всемирная организация здравоохранения;

ФОИВ — Федеральный орган исполнительной власти.

4 Общие положения

4.1    Для выполнения положений ФЗ «О техническом регулировании» национальный орган по стандартизации ежегодно разрабатывает и утверждает ПРНС.

ПРНС формируют потрем разделам:

•    национальной стандартизации;

-    межгосударственной стандартизации;

•    стандартизации ограниченного распространения.

4.2    Формирование и реализацию ПРНС осуществляют по следующим этапам:

-    определению приоритетных направлений планирования на текущий период;

-    директивному указанию о начале разработки:

-    сбору предложений в ПРНС от федеральных органов исполнительной власти, ТК и других заинтересованных лиц и организаций;

•    рассмотрению и анализу предложений;

•    согласованию и утверждению ПРНС;

-    мониторингу реализации ПРНС (контроль за соблюдением сроков выполнения тем. установленных в ПРНС, с проведением организационных мероприятий по их соблюдению);

•    реализации ПРНС:

•    подготовке отчетности (аналитических данных) о выполнении ПРНС.

ПРНС формируют с применением программно-целевого метода. Программно-целевой метод включаетвсебя первоочередную реализацию целевых и перспективных среднесрочных программ стандартизации продукции, реализацию перечня национальных стандартов, подлежащих разработке для обеспечения требований технических регламентов, и реализацию программы работ по межгосударственной стандартизации (по тематике, в которой Российская Федерация выразила свою заинтересованность).

4.3    Структура программы разработки национальных стандартов

4.3.1    ПРНС включает в себя разработку следующих видов документов по стандартизации:

•    национальных стандартов;

•    межгосударственных стандартов, которые планируется применять на территории Российской Федерации;

•    правил стандартизации и рекомендаций по стандартизации;

-    правил по межгосударственной стандартизации и рекомендаций по межгосударственной стандартизации. которые планируется применять на территории Российской Федерации;

-    стандартов ограниченного распространения;

•    документов по смежным со стандартизацией видам деятельности (системы данных о физических константах и свойствах веществ и материалов).

4.3.2    ПРНС формируют в соответствии с народно-хозяйственными комплексами, определяемыми национальным органом по стандартизации.

Темы ПРНС внутри комплексов группируют по ТК по закрепленной за ними тематике.

2

ГОСТ Р 1.14—2009

4.4    Общие принципы формирования программы разработки национальных стандартов и участники выполнения работ

4.4.1    ПРНС формируют, исходя из приоритетных направлений в области национальной стандартизации. определенных национальным органом по стандартизации, и направлений межгосударственной стандартизации, принятых Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации.

Приоритеты по национальной стандартизации определяют ежегодно, а приоритеты по межгосударственной стандартизации определяют один раз в пять лет в соответствии с правилами по межгосударственной стандартизации [1).

4.4.2    Участниками разработки ПРНС являются:

-    ТК в закрепленной области деятельности:

•    структурные подразделения национального органа по стандартизации:

•    научные организации по стандартизации, уполномоченные национальным органом по стандартизации на методическое руководство работой ТК и координацию их деятельности (далее — научные организации):

•    организация — администратор системы АИС «ПРНС»:

•    организация — администратор системы АИС «Мониторинг НД»:

•    федеральные органы исполнительной власти;

•    физические и юридические лица, заинтересованные в разработке стандартов.

Примечание — Закрепление объектов стандартизации (сфер деятельности} за ТК приведено в перечне действующих ТК. который ведет и распространяет национальный орган по стандартизации. Перечень ТК представлен в свободном доступе на интернет-портале национального органа по стандартизации.

4.4.3    Основанием для начала формирования ПРНС является директивное указание национального органа постандартизации в ТК. опубликованное на сайте национального органа по стандартизации.

4.5    Автоматизация процесса формирования и контроля реализации программы

разработки национальных стандартов

4.5.1    Формирование ПРНС выполняется в рамках автоматизированной информационной системы «Программа разработки национальных стандартов» (АИС «ПРНС») в режиме авторизованного доступа через интернет-портал национального органа по стандартизации.

4.5.2    Процедуры контроля реализации ПРНС осуществляются в рамках АИС «ПРНС» и АИС «Мониторинг НД».

ТК и научные организации получают логины и пароли доступа к интернет-порталу системы у организаций — администраторов систем АИС «ПРНС» и АИС «Мониторинг НД» в соответствии с 4.5.8.

4.5.3    Контроль за вводом предложений ТК в проект ПРНС. подготовку информационных и аналитических материалов по проекту ПРНС в системе АИС «ПРНС» и сбор и обработку информации о ходе разработки национальных стандартов «Мониторинг НД» осуществляют организации, уполномоченные национальным органом по стандартизации.

4.5.4    АИС «ПРНС» обеспечивает автоматизацию следующих процессов:

•    сбора предложений ТК:

-    анализа предложений на правильность и полноту представления исходных данных, а также на наличие предложений, дублирующих друг друга;

•    формирования на основе полученных предложений проекта ПРНС;

•    публикации ПРНС на интернет-портале национального органа по стандартизации после ее утверждения;

•    контроля соблюдения сроков выполнения этапов работ по ПРНС:

•    формирования и ведения базы данных ТК.

4.5.5    В АИС «ПРНС» осуществляют контроль правильности ввода данных на основе использования следующих информационных ресурсов:

•    библиографической базы данных национальных стандартов:

•    библиографических баз данных стандартов ИСО. МЭК;

•    базы данных «Общероссийский классификатор стандартов» («ОКС»):

•    базы данных «Общероссийский классификатор продукции» («ОКП»):

•    базы данных «Технические регламенты», содержащей перечень технических регламентов, включенных в Правительственную программу;

•    базы данных «Действующие законы и технические регламенты»;

•    базы данных «Технические комитеты постандартизации».

з

ГОСТ Р 1.14—2009

4.5.6    АИС «Мониторинг НД» обеспечивает автоматизацию следующих процессов:

•    мониторинга процесса разработки, рассмотрения и утверждения проектов разрабатываемых в соответствии с ПРНС документов;

•    текущего контроля за процессом выполнения этапов разработки, рассмотрения, утверждения и издания документов в ходе выполнения ПРНС.

•    формирования официальных уведомлений об этапах разработки, библиографий и дел стандартов;

•    организации информационного взаимодействия между участниками ПРНС.

4.5.7    Автоматизация процессов в АИС «Мониторинг НД» основывается на:

-    импорте данных из ПРНС на планируемый год;

•    формировании справочников организаций и ТК. номенклатуре показателей и понятиях, установленных в ПРНС:

-    регистрации пользователей, работающих в системе, с разграничением их прав и возможностей в зависимости от выполняемой роли;

•    вводе зарегистрированными пользователями учетных данных о ходе работ по ПРНС (подготовке. рассмотрении и утверждении разрабатываемых проектов документов);

-    возможности занесения в систему документов, сопутствующих процессу работ по ПРНС. их хранении и ознакомлении с ними пользователей системы;

-    возможности поиска, сортировки и группировки информации по проектам, разрабатываемым в соответствии с ПРНС документов по динамически задаваемым пользователем условиям;

•    формировании отчетных форм, расчете статистических показателей хода и результатов работ по ПРНС;

-    экспорте реквизитов проектов нормативных документов, формирующих библиографию стандарта в общедоступном формате.

4.5.8    Организации — администраторы АИС «ПРНС» и «Мониторинг НД» выполняют следующие функции:

•    общую настройку системы;

•    регистрацию пользователей;

•    обеспечение доступа пользователей к ресурсам и функциям системы;

•    администрирование системы:

-    научно-методическое и техническое сопровождение процесса формирования проекта ПРНС.

4.5.9    Порядок представления предложений в ПРНС в электронном виде приведен в 5.2.1.

5 Правила формирования программы разработки национальных стандартов

5.1    Подготовка предложений по разработке национальных и межгосударственных

стандартов, пересмотру действующих стандартов и по внесению изменений

5.1.1    Формирование ПРНС на следующий год проводят с учетом тем. выполнение которых уже начато в соответствии с ПРНС на текущий год.

ФОИВ и любое лицо (юридическое или физическое) направляют предложения собоснованием по разработке национального или межгосударственного стандарта в ТК по соответствующей области деятельности или его ПК. а при отсутствии ТК — в научно-исследовательскую организацию по закрепленной тематике или непосредственно в национальный орган по стандартизации.

5.1.2    В обосновании приводят:

•    краткую характеристику объекта и аспекта стандартизации;

•    доказательность актуальности и целесообразности разработки стандарта на национальном или межгосударственном уровне (в последнем случае обосновывают целесообразность разработки стандарта с участием МТК);

-    наименование приоритетных направлений стандартизации, по которым разрабатывается стандарт;

-    сведения освязи предлагаемого «разработке стандарта сфедеральными законами, техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

-    доказательность целесообразности использования международного, регионального или национального стандарта другой страны как основы для разработки национального стандарта Российской Федерации (межгосударственного стандарта) в виде идентичного, модифицированного или неэквивалентного стандарта;

ГОСТ Р 1.14—2009

•    доказательность необходимости привлечения средств федерального бюджета для финансирования разработки или сведения об иных источниках финансирования (наличие потенциального заказчика или средств заказчика);

. сведения об ориентировочной стоимости разработки стандарта при бюджетном финансировании (расчет рекомендуется проводить по методике (2), утвержденной национальным органом по стандартизации);

•    сведения о заказчике, исполнителе и соисполнителях;

•    описание ожидаемой экономической, социальной и/или иной эффективности от применения стандарта (по возможности и результаты расчета ожидаемой технико-экономической эффективности).

Примечание — Если заинтересованное лицо предполагает осуществить разработку национального (межгосударственного) стандарта за счет своих средств, то к обоснованию прикладывают соответствующее письмо. а котором заявитель обязуется осуществить выполнение в установленные ПРНС сроки разработку стандарта. После утверждения ПРНС при отказе заинтересованного лица от первоначально заявленного финансирования разработки стандарта за счет своих средств или при невыполнении темы в установленные сроки разработчик обращается в национальный орган постандартизации с просьбой провести корректировку по изменению объема финансирования или сроков или исключению темы из ПРНС.

Также приводят иные дополнительные сведения по усмотрению ТК. такие как сведения о взаимосвязи проекта стандарта состандартами. утвержденными ранее и действующими в Российской Федерации в качестве национальных стандартов, предложения по их пересмотру, изменению или отмене (по межгосударственным стандартам — прекращению применения на территории Российской Федерации) ит.д.

5.1.3 При необходимости обновления (путем пересмотра или внесения изменений) действующего национального или межгосударственного стандарта вместо характеристики объекта и аспекта стандартизации приводят соответствующее обоснование.

Примечание — Национальный стандарт подлежит обновлению в соответствии с ГОСТ Р 1.2(пункт5.1), межгосударственный — в соответствии с ГОСТ Р 1 .в (пункт 6.1)

5.2 Правила участия технических комитетов по стандартизации в формировании

программы разработки национальных стандартов

5.2.1    Члены ТК направляют предложения на разработку стандартов в секретариат соответствующего ТК. который обобщает эти предложения.

Предварительную подготовку предложений в ПРНС осуществляют ПК с последующим рассмотрением предложений на заседании ТК и обобщением секретариатом ТК.

5.2.2    Секретариат ТК рассматривает и анализирует предложения по разработке национальных стандартов и обновлению действующих стандартовло мере их поступления и. исходя из данных предложений. обобщает предложения, которые относятся к одному объекту и аспекту стандартизации. При этом секретариат ТК оценивает актуальность разработки (пересмотра) каждого стандарта (изменения), определяет потенциального заказчика разработки, организацию или иное лицо, которое способно разработать данный стандарт.

5.2.3    При проведении анализа предложений секретариат ТК всрок45 дней с момента представления разработчиком комплекта документов (см. 5.1.1) в секретариат ТК рассматривает предложения в ПРНС по обеспечению национальных проектов, федеральных целевых программ, межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ, программ разработки технических регламентов, программ работ международных и региональных организаций по стандартизации и проектов указанных программ, бизнес-планов ТК и аналогичных международных ТК. их краткосрочных и долгосрочных программ технической работы, программы работ по межгосударственной стандартизации и планов стратегической политики, а также информацию о принятых в последние годы международных. региональных и зарубежных национальных стандартах, результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических и проектных работ, которые проводились членами ТК или по их заказу, результаты латентных исследований, а также иную информацию о современных достижениях отечественной и зарубежной науки, техники и технологии.

5.2.4    До 1 июня года, предшествующего плакируемому, секретариат ТК готовит предложения в ПРНС по закрепленной за данным ТК тематике (объектам стандартизации или сфере деятельности).

Предложения ТК в ПРНС и обоснования к ним представляют для рассмотрения членами ТК и обсуждают на заседании ТК.

S

ГОСТ Р 1.14—2009

Рассмотрение предложений в программу разработки национальных стандартов и голосование по ним в техническом комитете по стандартизации проводят в соответствии с ГОСТ Р 1.1 и Типовым поло-жением о технических комитетах по стандартизации [3].

5.2.5    Члены ТК рассматривают подготовленные секретариатом данного ТК предложения в ПРНС. оценивают актуальность включения в ПРНС тем по разработке и обновлению стандартов и представляют свой отзыв по этим предложениям в цепом и по отдельным темам. При этом замечания по предложениям в ПРНС члены ТК излагают конкретно и обоснованно, приводя конкретные формулировки наименований отдельных тем. сроки их выполнения, исполнителей (соисполнителей), источники финансирования и стоимость работ.

5.2.6    Принятые на заседании ТК предложения в ПРНС вносит секретариат ТК в АИС «ПРНС» по форме, приведенной вприложении А. в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому. При отсутствии у ТК интернет-связи секретариат ТК направляет предложения в ПРНС вместе с пояснительной эалискойкэтимлредложениямилротоколомзаседанияТК по ихрассмотрению в национальныйорган по стандартизации и в научную организацию.

Предложения о разработке стандартов вводят в АИС «ПРНС» через соответствующий интернет-портал системы в соответствии с кратким руководством пользователя.

В исключительных случаях секретариат ТК в срок до 30 августа года, предшествующего планируемому. может направить по электронной почте в НИИ по закрепленной тематике или в национальный орган по стандартизации предложения в ПРНС вместе с пояснительной запиской к ним и протоколом заседания ТК.

5.3 Правила участия научных организаций в формировании программы разработки

национальных стандартов

5.3.1    Научныеорганизации всрок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проводят анализ размещенных в АИС «ПРНС» предложений ТК по закрепленной за научными организациями тематике и представляют замечания и дополнения по формированию ПРНС в национальный орган по стандартизации по формам, приведенным в приложении Б.

Научные организации в процессе анализа осуществляют:

•    проверку правильности наименования предлагаемых к разработке стандартов, однозначности указания вида работ, наличия дублирующих друг друга предложений, соответствия предложений установленным народно-хозяйственным комплексам:

•    оценку актуальности каждой гемы с учетом приоритетных направлений работ по национальной и межгосударственной стандартизации;

-    определение целесообразности проведения работ по каждой теме на национальном или межгосударственном уровне:

•    рассмотрение обоснованности разработки национального (межгосударственного) стандарта с предложенной степенью соответствия аналогичному международному стандарту:

•    рассмотрение обоснованности предложений ТК по привлечению для финансирования работы средств федерального бюджета и приведенных при этом данныхо стоимости и технико-экономической эффективности работ по теме;

-    определение возможности использования средств заказчика для финансирования предлагаемых работ вместо использования средств федерального бюджета;

-    проверку обоснованности сроков выполнения разработки.

При проведении анализа исключают необоснованные темы, предложенные ТК. и вносят новые темы по согласованию с секретариатом ТК.

5.3.2    При наличии замечаний по предложению ТК в ПРНС (приложение Б. формы Б.1 и Б.2) научные организации согласовывают их с национальным органом по стандартизации и направляют их по электронной почте в секретариат ТК с соответствующими обоснованиями и указанием срока, в течение которого секретариат ТК должен предоставить подтверждение на проведение соответствующих изменений.

5.3.3    Если объект стандартизации по теме относится к области деятельности не менее чем двух ТК. то научныеорганизации предлагают секретариатам этих ТК определить организации, которые целесообразно подключить к работе по данной теме в качестве соисполнителей, или создать совместную рабочую группу из представителей различных ТК.

5.3.4    После завершения анализа предложений ТК научные организации согласуют их с национальным органом по стандартизации, формируют сводную информацию о внесенных изменениях и дополнениях в проект ПРНС и направляют ее в структурные подразделения национального органа по стандартизации, ответственные за вопросы стандартизации по закрепленной тематике.

6

ГОСТ Р 1.14—2009

5.3.5    После завершения анализа предложений ТК организация — администратор системы формирует на основании информации АИС «ПРНС» первую редакцию проекта ПРНС по форме, приведенной в приложении В.

5.3.6    Организация — администратор системы представляет первую редакцию проекта ПРНС в структурное подразделение национального органа по стандартизации, ответственное за разработку ПРНС.

5.4    Подготовка предложений по разработке стандартов ограниченного распространения

Предложения на разработку стандарта оформляют и представляют в соответствии с порядком, установленным Ростехрегулированием. в организацию, выполняющую функции головной организации по планированию работ по стандартизации специальной продукции.

5.5    Правила участия структурных подразделений национального органа

по стандартизации в формировании программы разработки национальных стандартов

5.5.1    Структурное подразделение национального органа по стандартизации, ответственное за разработку ПРНС. после определения объемов финансирования за счет средств федерального бюджета совместно с иными заинтересованными структурными подразделениями уточняет темы ПРНС. финансируемые за счет этих средств, направляет сводную информацию об уточнении проекта ПРНС в организацию—администратор системы для внесения изменений в АИС «ПРНС» и формирования окончательной редакции, а затем представляет окончательную редакцию проекта программы для рассмотрения на коллегии национального органа по стандартизации.

5.5.2    После рассмотрения ПРНС на заседании коллегии национального органа по стандартизации организация — администратор АИС «ПРНС» проводит доработку ПРНС с учетом принятых на заседании коллегии замечаний и предложений и формирует ПРНС для ее утверждения руководителем национального органа по стандартизации.

5.5.3    Сформированную ПРНС наследующий год утверждает руководительнациональногооргана по стандартизации не позднее 1 декабря текущего года.

6 Обеспечение доступности программы разработки национальных

стандартов и правила внесения в нее уточнений

6.1    В целях обеспечения доступности информации о работах по национальной стандартизации программу размещают в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа по стандартизации в сети Интернет.

6.1.1    Организация—администратор системы после утверждения ПРНС направляет ее на бумажном носителе и в электронно-цифровой форме на издание.

6.1.2    Опубликование утвержденной ПРНС на интернет-портале национального органа по стандартизации обеспечивает организация — администратор системы.

6.2    При необходимости уточнить содержание ПРНС участники разработки национальных стандартов. включенных в ПРНС. направляют соответствующие предложения с обоснованием целесообразности их реализации в секретариат ТК. за которым закреплена данная тема.

Изменения реквизитов работ по ПРНС. изложенных в части 5 статьи 9 Федерального закона Ns 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается. за исключением случаев, предусмотренных частями 6—6.6 и 8.1 статьи 9 Федерального закона Ns 94-ФЗ.

Изменение иных реквизитов работ по ПРНС осуществляется на основании решения руководителя или заместителя руководителя национального органа по стандартизации по согласованию с исполнителем работ.

Расторжение государственного или муниципального контракта осуществляется в соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ.

6.3    В случае приостановки разработки решение об исключении данной темы из ПРНС принимает заместитель Руководителя национального органа по стандартизации.

6.4    После утверждения ПРНС в исключительных случаях с разрешения национального органа по стандартизации информацию, касающуюся работ по дополнительному включениюе ПРНС (в т.ч. инициативной разработки стандартов по ГОСТ Р 1.2, подпункт 4.1.4), направляет секретариат ТК или заинтересованное лицо (при отсутствии ТК) в органиэацию-администратор системы для последующего внесения в АИС «ПРНС» по форме, приведенной в приложении В. и в АИС «Мониторинг НД».

7

ГОСТ Р 1.14—2009

7    Правила осуществления контроля за реализацией программы разработки

национальных стандартов и отчетности о ее выполнении

7.1    Контроль за реализацией ПРНС осуществляет структурное подразделение, ответственное за формирование ПРНС. и другие структурные подразделения национального органа по стандартизации, выполняющие функции заказчиков этих работ.

7.2    Контроль за выполнением ПРНС осуществляют секретариаты ТК и Научные организации на основе отчетности о ходе ее выполнения и в процессе рассмотрения проектов стандартов и изменений стандартов перед их утверждением (для проектов межгосударственных стандартов — перед отправкой их в Бюро по стандартам МГС на принятие).

7.3    В случае нарушения сроков исполнения одной стороной обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, или последовательности выполнения этапов и тем в целом, а также иных реквизитов ПРНС другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней) в соответствии счастями 9—12 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ.

7.4    За выполнение ПРНС отчитываются секретариаты ТК по каждому этапу разработки стандартов и НИ И. ответственные за подготовку стандартов к утверждени ю. Секретариаты ТКиНаучныеоргани-эации своевременно по каждой теме вносят в АИС «ПРНС» информацию о выполнении каждого конкретного этапа разработки проекта стандарта.

Научные организации, выполняющие методическое руководство работой ТК и координацию их деятельности и проводящие подготовку разработанных проектов стандартов к утверждению, в соответствии с ПРНС отражают учетную информацию по выполнению отдельных этапов работы в автоматизированной системе сбора и обработки информации хода разработки национальных стандартов «Мониторинг НД».

7.5    В соответствии с системой «Мониторинг НД» формируют следующие отчетные документы:

• отчет о ходе разработки проектов национальных стандартов (в соответствии с источниками финансирования. ТК);

- отчет о ходе подготовки проектов национальных стандартов к утверждению (в соответствии с разделами ПРНС. народно-хозяйственными комплексами. ТК. организациями-раэработчиками. источниками финансирования).

Отчетные документы составляют по формам, установленным национальным органом по стандартизации.

7.6    Организации — администраторы систем АИС «ПРНС» и АИС «Мониторинг НД» совместно обобщают отчетные материалы и до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют сводный отчет в структурное подразделение национального органа по стандартизации, ответственное за планирование работ по национальной стандартизации.

8    Правила осуществления финансирования программы разработки

национальных стандартов

6.1    ПРНС включает темы, финансируемые из государственного бюджета, а также за счет средств заказчика.

8.2    Финансирование расходов на реализацию этапов ПРНС (см. 4.2). включая экспертизу отдельных проектов национальных стандартов, организованную национальным органом по стандартизации, подготовку к утверждению, редактирование и формирование дела национального стандарта, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Исполнителя работ, финансируемых из средств федерального бюджета, выбирают на конкурсной основе всоответсгвиисположениямиФедвральногозакона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Заказчиком работ по стандартизации, финансируемых изсредств федерального бюджета, является национальный орган по стандартизации.

6.3    Финансирование расходов на реализацию ПРНС в части разработки стандартов по темам, заказчиком по которым выступают физические или юридические лица, и по инициативным темам (см. 6.4)осущестеляют за счет средств заказчика.

8.4    За счет средств федерального бюджета в первую очередь финансируют работы по приоритетным направлениям стандартизации.

6.5    При обосновании финансирования работ за счет средств федерального бюджета исполнитель работ приводит расчеты трудоемкости и стоимости их выполнения по каждой теме в целом, в том

8

ГОСТ Р 1.14—2009

числе на планируемый год. сообщает ориентировочное количество страниц и наличие в Федеральном фонде технических регламентов истандартое текстов стандартови переводов новых версий ИСО. МЭК, МОЗМ. Codex/Stan. ФАО/ВОЗ.

Информациюо финансировании работ из средств заказчика указывают в обосновании к предложе* нию согласно 5.1.2.

8.6 После утверждения ПРНС при отказе заинтересованного лица от первоначально заявленного финансирования разработки стандарта за счет своих средств разработчик обращается в национальный орган по стандартизации с просьбой провести корректировку по изменению объема финансирования или исключению темы из ПРНС.

9

ГОСТ Р 1.14—2009

Приложение А

(обязательное)

Форма карточки стандарта для оформления предложений Технических комитетов в ПРНС

вАИС «ПРНС»

Таблице А.1 — Форма карточки для предложения по разработке национального стандарта

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТК__

к проекту ПРНС на_год

Подраздел программы Национальная стандартизация

Переходящая тема

На планируемый год С прошлого года На следующий год

Наименование проекта национального стандарта Российской Федерации

Шифр темы

Вид работ

Обозначение применяемого международного стандарта

Наименование технического регламента из программы Правительства, в обеспечение которого разрабатывается стандарт

Наименование иного технического регламента. в обеспечение которого разрабатывается стандарт

Вид разрабатываемого национального стандарте

Наименование приоритетных направлений стандартизации

Классификация

Код по ОКП

Код no ОКС

Сроки

План

Факт

Направление в Ростехрегулирование уведомления о разработке проекта национального стандарта Российской Федерации

Представление в Ростехрегулирование окончательной редакции национального стандарта Российской Федерации

Утверждение национального стандарта Российской Федерации

10

ГОСТ Р 1.14—2009

Окончание таблицы А.1

Дополнительно

Разработчики

Финансирование разработки

Финансирование зкслертизы

НИИ. осуществляющий подготовку к утверждению

Решение о включении в ПРНС

ввод денных завершен    Закрыть

Примечание — ОКЛ указывают в случае разработки стандарта на продукцию и (или) услуги.

Таблица А.2 — Форма карточка для предложения разработки ГОСТ

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТК_

к проекту ПРНС на_год

Подраздел программы Межгосударственная стандартизация

Переходящая тема

На планируемый год С прошлого года На следующий год

Программа работ по межгосударственной стандартизации

Да

0 Нет

Наименование проекта межгосударственного стандарта

Шифр предложения

Вид работ

Обозначение пересматриваемого / заменяемого / изменяемого стандарта

Наименование технического регламента, в обеспечение которого разрабатывается стандарт. из программы Правительства или действующего (принятого)

Наименование иного технического регламента, в обеспечение которого разрабатывается стандарт

Вид разрабатываемого межгосударственного стандарта

Наименование приоритетных направлений стандартизации

11

ГОСТ Р 1.14—2009

Окончание таблицы А.2

Название народно-хозяйственного комплекса

Классификация

Код по ОКП

Код no ОКС

Сроки

План

Факт

Направление в Ростехрегулирование уведомления о разработке проекта межгосударственного стандарта

Представление е Ростехрегулирование окончательной редакции межгосударственного стандарта

Введение в действие в качестве национального стандарта

Отправка стандарта в бюро по стандартам МГС не регистрацию

Дополнительно

Разработчики

Финансирование разработки

Финансирование экспертизы

НИИ. осуществляющий подготовку к утверждению

Решение о включении в программу национальной стандартизации

Ввод данных завершен    Закрыть

А.1 Правиле заполнения карточки

А. 1.1 Для каждого предложения ТК следует создать отдельный документ, нажав на кнопку или нажав ссылку «создать новое предложение ТК».

А.1.2 При заполнении предложения ТК можно сохранить его как черновик, отметив в нижнем поле формы пункт «Ввод данных не завершен» и нажав ссылку к Сохранить». В этом случае требуется ввести только наименование проекта стандарта. Используйте эту возможность при невозможности в данный момент заполнить все необходимые поля надлежащим обрезом.

А 1.3 При заполнении всех необходимых полей укажите в нижнем поле пункт «Ввод данных завершен» и нажмите ссылку «Сохранить», в том случае, если с точки зрения программы все заполнено правильно, на экране появится сообщение об успешном сохранении документа. В противном случае будет выдано сообщение об ошибке. Следует внести в документ соответствующие изменения и снова нвжвть ссылку «Сохранить». Если с вашей точки зрения асе заполнено правильно, но программа не сохраняет ваши данные, сохраните документ как черновик и позвоните в службу поддержки.

А.1.4 часть полей в форме предложения ТК является редактируемой, то есть позволяющей ввод данных с клавиатуры. 8 другие поля можно внести данные только с помощью кнопок, расположенных рядом с этими полями или непосредственно над ними.

Лоле «Шифр предложения» формируется автоматически для новыхтем. в переходящих темахнеиэменя-

ется.

А.1.5 При заполнении формы предложения ТК не нажимайте кнопки «НАЗАД» и «ВПЕРЕД» вашего интернет-браузера. Иначе вся введенная вами в текущую форму предложения ТК информация будет безвозвратно потеряна.

Сохраненные в базе данных предложения ТК отображаются в списке предложений ТК в виде гиперссылок (см. подчеркнутый текст на рисунке ниже).

А.1.6 Для редактирования созданного ранее документа найдите его в списке и нажмите на наименование, являющееся гиперссылкой на документ. 8 окне появится заполненная форма предложения ТК. Отредактируйте поля и нажмите ссылку «Сохранить».

Если сохраненный вами документ не попал в список, обновите список, нажав кнопку.

А.1.7 При необходимости ввода данных на одном компьютере для разных ТК для входа под новым именем ТК следует сохранить текущий документ, открыть список предложений ТК и нвжвть кнопку.

12

Приложение Б

(обязательное)

ГОСТ Р 1.14—2009

Формы представления результатов проведения анализа проекта программы разработки

национальных стандартов

Таблица Б.1 — Форме представления замечаний и дополнений по формированию ПРНС а части бюджетного финансирования

Программе разработки национальных стандартов ПРНС на сайте

Замечания и дополнения по формированию ПРНС и их обоснование

Шифр

темы

Наимено*

еанис

проекта

Срок направления а национальный орган уведомления о начале 1 завершении разработки национальною стандарта или межгосударственного стандарта

Срок направления

а национальный

орган окончат ель* ной редакции на* циоиальмого стандарта или межгосударствен* мого стандарта

Срок

утесржде* ния нацио* нальиого стандарта

Срок отправки окончательной редакции проекта межгосударственного стандарта а Бюро по стандартам МГС

Источник

финанси

рования

1

2

3

4

5

б

7

8

тк

Зам. директора по направлению научной организации___(Ф.И.О.)

Согласовано:

Ответственный исполнитель национального органа по стандартизации_(Ф.И.О.)

Таблица Б.2 — Форма представления замечаний и дополнений научных организаций по формированию ПРНС по другим источникам финансирования

Программа разработки национальных стандартов ПРНС на сайте www.Htpns.90sl ти

Замечания и дополнения по формированию ПРНС и их обоснование

Шифр

темы

ИаименО'

еаиие

проекта

Срок направления е национальный орган уведомления о начале f зааер* шении разработки национального стандарта или межгосударствен* кого стандарта

Срок направления а национальный орган окоичатель* ной редакции на* циональиого стандарта или межгосударствен* иото стандарта

Срок

утеержде* ния нацио* нальиого стандарта

Срок отправки окончательной редакции проекта межгосударственного стандарта а Бюро по стандартам МГС

Источник

финанси

рования

1

2

3

4

S

б

7

8

тк

Зам. директора по направлению научной организации_(Ф.И.О.)

13

ГОСТ Р 1.14—2009

Таблице Б.З — Форме представления предложений научных организаций по бюджетному финансированию разработки проектов стандартов на_год

Номер

nfa

Шифр

гемы

Предполагаемое копим вс • ?оо страниц

Наличие перевода е Фонде технических

регламентов и стандартов

Наименование проекта, вид работы

Срок продеты* пение уведомление

Представление окончательной ре* дакиии е национальной орган по стандартизации

Федеральный бюджет, включая НДС (тыс. руб.)

1

2

э

4

5

в

7

б

Согласовано:

Зам. директора по направлению научной организации_(Ф.И.О.)

Таблице Б.4 — Форма представления предложений научныхоргвнизаций по бюджетному финансированию экспертизы отдельных проектов национальных стандартов и подготовки к утверждению проектов стандартов на _год

Номер п/п

Шифр темы

Наименование проекта, вид работы

Срок утверждения национального стандарта

Срок отправки окончательной редакции проекта межгосударственного стандарта е Бюро по стандартам МГС

Федеральный бюджет, включая НДС (тыс. руб.)

ТК

1

2

Э

4

б

6

Примечания

1    Формы Б.З и 6.4 заполняются с учетом замечаний и предложений, представленных в форме Б.1.

2    В графе 4 формы Б.З указывается наличие переводов новых версий международных и региональных стандартов.

14

ГОСТ Р 1.14—2009

Приложение В

(обязательное)

Форма программы разработки национальных стандартов

Шифр

ЮМЫ

ПРНС

Наименование проекта национального стандарта Российской Федерации (межгосударственною стандарта). Вид работы

Наименование технического регламента или федеральною закона, в обеспечение которого разрабатывается стандарт

Дата (месяц, год)

Наименование организации головного разработчика, организэ-ций-соиспоп-кителей

Источники фииан-ботки

Программы МГС

направления а национальный орган по стандартизации уведомления о разработке) за-вершении разработки проекта национального стандарта Российской Федерации или межгосударственного стандарта

представления а на*

цискальный орган по стандартизации окончательном редакции национального стандарта Российском Федора* ции или межгосударственного стандарта

Код ОКП

Наименование приоритетных на* правлений стам* дартизаиии

утверждения национального стандарта Российском Федерации

Научная организация по стандартизации. уполномоченная

национальный органом по стандартизации на координацию

деятельности

ТК

Источники финансирования экспертизы и подготовки к утверждению

Код ОКС

отправки проекта межгосударственного стандарта в Бюро по стандартам МГС на регистрацию

1

2

3

4

S

в

7

ТК_

Стандартизация (нвциональная/межгосударственнвя)

В.1 При заполнении графы 1 указывают.

•    шифр темы ПРНС и программы МГС (только по темам, переходящим с предыдущего года из ПРНС на следующий год).

•    код ОКС (Общероссийский классификатор стандартов — ОК 001—93).

-    код ОКП (Общероссийский классификатор продукции — ОК 005—93).

В.2 При заполнении графы 2 после наименования планируемых к разработке стандартов указывают следующие виды работ:

•    «Разработка ГОСТ Р» — при разработке новых национальных стандартов Российской Федерации.

•    «Взамен ГОСТ Р* — при пересмотре действующих стандартов:

•    «Изменение N9 ГОСТ Р» — при внесении изменений в действующие национальные стандарты;

•    «Разработка ГОСТ» — при разработке новых межгосударственных стандартов.

•    «Взамен ГОСТ» — при пересмотре действующих межгосударственных стандартов;

•    «Изменение № ГОСТ» — при внесении изменений в действующие межгосударственные стандарты.

При гармонизации разрабатываемых (пересматриваемых) стандартов с международными (региональными) следует указать в скобках (после вида работ) регистрационный номер и год публикации международного (регионального) стандарта, с которым гармонизируется национальный документ, а также:

-    «ЮТ», когда национальный (межгосударственный) стандарт идентичен международному (региональному) стандарту.

15

ГОСТ Р 1.14—2009

-    «MOD», когда национальный (межгосударственный) стандарт модифицирован по отношению к международному (региональному) стандарту;

-    «NEQ». когда национальный (межгосударственный) стандарт неэквивалентен международному (региональному) стандарту.

в.З При заполнении графы 3 указывают:

•    в первой строке — наименование технического регламента (ТР) либо проекта ТР. либо федерального закона. а обеспечение которого разрабатывается стандарт:

•    во второй строке — наименование одного или нескольких приоритетных направлений стандартизации, которым соответствует предлагаемая разработка стандарта.

В.4 При заполнении графе и 5 указывают сроки (месяц и год. например. «02.2010 г.»). При этом в графе 4 указывают срок направления в национальный орган по стандартизации уведомления о разработке проекта национального стандарта. При разработке межгосударственного стандарта указывают срок направления разработчиком уведомления о начале процедуры публичного обсуждения проекта стандарта а Российской Федерации.

В графе 5 а первой строке указывают срок направления российским ТК в национальный орган постандартиза-ции окончательной редакции национального (межгосударственного стандарта) в соответствии с ГОСТ Р 1.2 (подпункт 4.3.6) и ГОСТ Р 1.6 (подпункт 4.3.6). во второй строке — срок утверждения национального стандарта или срок размещения проекта межгосударственного стандарта в автоматизированной информационной системе «Межгосударственная стандартизация» (АИС «МГС») для голосования при принятии.

В графе 6 а первой строке указывают:

•    наименование органнзации(предприятия) — голоаногоразрабогчикалроектастандарта.атвкже наименования организаций (предприятий) — соисполнителей и слова «средства разработчика», если проект стандарта будет разрабатываться на средства заказчика:

•    слово «конкурс», если проект стандарта разрабатывается на средства федерального бюджета.

Во второй строке графы 6 указывают наименование научной организации по стандартизации, уполномоченных национальным органом по стандартизации на проведение специализированной экспертизы по ГОСТ Р 1.6 (пункт 8.7). или ТК — при проведении экспертизы по ГОСТ Р 1.6 (пункт 5.3). 8 случае, если разработка стандарта переносится на будущий год. то а этой графе пишут «не определен».

В графе 7 в первой строке указывают намечаемые источники финансирования — госбюджет, средства разработчика, другие привлеченные средства, а во второй строке указывают о бюджетном финансировании специализированной экспертизы и подготовки к утверждению, в случае, если разработка стандарта переносится на будущий год. то в этой графе пишут «без финансирования».

16

ГОСТ Р 1.14—2009

Библиография

(1)    ПМГ22—2004

(2)    Р 50.1.058—2006

(3)    Р 50.1.065—2008

Правила разработки программы работ по межгосударственной стандартизации Методика оценки стоимости разработки, экспертизы национальных стандартов Российской Федерации и экономической эффективности от их внедрения

Типовое положение о технических комитетах по стандартизации

17

ГОСТ Р 1.14—2009

УДК 006.052:006.354    ОКС01.120    TS0

Ключевые слова: национальный орган по стандартизации, программа разработки национальных стан* дартое, национальный стандарт Российской Федерации, межгосударственный стандарт, технический комитет, межгосударственный комитет, планирование, формирование программы, финансирование

Редактор Р.Г. Гоеердоаскея Технический редактор 6.Н. Прусакова Корректор В.И. Варенцоео Компьютерная аерстка А.И. Зопотароеой

Сдано в набор 01.02.2010. Подписано о печать 01.03.2010. Формат 60 ■ 64^ Бумага офсетная. Гарнитура Ариал. Печать офсетная. Уел. печ. я. 2,79. Уч.-иэд.л. 1.60. Тираж S00 эхз. За я. 151-

ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ». 123905 Москва. Гранатный пер.. 4.     info@90stinfb.1u

Набрано во ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» на ПЭВМ.

Отпечатано в филиале ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» — тип. «Московский печатник». 105062 Москва. Лялин пер., в.

Изменение № 1 ГОСТ Р 1.14—2009 Стзнлартгнмшя в Российской Федерации. Программа разработки национальных стандартов. Требования к структуре* правша формирования* утверждения к контроля за реализацией

Утверждено и введено в действие Принятом Федеральною агентства по техническому регу лированию и мстраюгин от 23.11.2012 N? 1143-ст

Дата введения — 2013—07—01

Содержание. Наименования рапс лов 7.8 и приложения А и пожить в новой редакции:

•7 Привила осушссгатении мониторинга зв реакционен про1раммы разработки национальных стандартов

8 Правша финансирования работ по выполнению программы разработки национальных стандартов

Приложение А {обязательное) Формы карточек АИС «Г1РНС» для оформления предложений Технических комитетов в ПРНС+.

Введение ихюжить в новой редакции:

«Введение

Плашрованис работ но стандартизации осуществляется для дости-женин целей стандартизации, определенных статьей 11 Федерального за* кона от 27.12.2002 N? 184-ФЗ «О техническом ретировинии» и Концепцией рашигия национальной сисгсмы стандартизации в Российской Федерации*.

Планирование и рсачнзаиня работ по сташаргизаиии осуществляется на основе подготовки ежегодно утверждаемой программы разработки наиионатьных стандартов, обеспечивающей реализацию приоритетов раз* нитня стандартизации, поддержку государстве!ной социально-экономической (шитики и создание эффективного инструмента обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции. качество ресурсной баэы страны н разработку стандартов, содействующих подтверждению требований технических регламентов (национальных и Таможенного союза).

Каждая тема программы содержит ннформавнюо народно-хозяйственном комплексе. техническом комитете по стандартизации, кодах общероссийского классификагора стандартов (ОКО и общероссийского классификатора продукции (ОКПК наименовании стандарта, международном иди решональном стандарте (документе), взятом за основу при разработке. этапах, сроках их реатизанин. испаши гелях, об экспертизе и финансировании работ.

С ис. ью контроля за ходом рсализаини нреграммы используется система мошгоринга».

Разлет 2. Заменить обозначение: «ГОСТ Р 1.8—2004* на «ГОСТ Р 1.8—2011»: дополнить нормативной ссылкой: «ГОСТ Р 1.16—2011 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарта! национальные предварительные. Правша разработки, утверждения, применения и отмены».

I

(ЛроЛмжение Изменения № I к ГОСТ Р /. /4—2009)

Пункт 3.2 дополнить абзацами (после псрюго):

•МТК — Межгосударственный технический комитет по craiuupruja-ими:

НИИ — научно-исследовательский интнут»

Пункт 4.1 множить в новой редакции:

*4.1 В соответствии с Федеральным законом >й 184-ФЗ (статья 16, пункт I> «О техническом регулировании* накиональный орган по стандартизации ежегодно разрабатывает и утверждает ПРНС и обеспечивает ее доступность заинтересованным лииам для ознакомления.

ПРНС формируют по пол разделам:

•    шшшнальная стандартизация (в т. ч. предварительные национальные стандарты и стандарты ограниченною распространения);

-    межгосударственная стандартизация (в случае разработки стандарта Российской Федерацией)*.

Пункт 4.2 изложить в новой редакции:

*4.2 Формирование ПРНС осуществляют но этапам;

•    определение приоритетных направлений стандартизации на текущий период:

-    директивное указание о начале разработки проекта ПРНС;

•    сбор предложений в проект ПРНС;

•    рассмотрение и анализ предложений:

•    фотмированис проекта ПРНС и его согласование;

-    утверждение ПРНС и обеспечение сс доступности.

На этапе реализации ПРНС пронодят мониторинг сс выполнения* по результатам которого готовят' отчет.

К первоочередным нриоритетт1ЫМ направлениям стандартизации относят:

-    решн&шню целевых н перспективных среднесрочных прокрамм стандартизации лродукани:

•    разработку стандартов, обеспечивающих соблюдение требований

технических регламентов;

•    разработку межгосударственных стандартов, отвечающих интересам Российской Федерации».

Пункт 4.3.1. Первый и третий абзацы и похить в новой редакции: *4.3.) В ПРНС шиючаюг разработку, пересмотри изменение следующих вшов докуметов в области стандартизации:

•    межгосударственных стандартов, которые планируется применять в Российской Федерации в качестве национальных стандартов».

Пункт 4.4.2. Примечание исключить.

Пункт 4.S.2 изложить в новой редакции:

(ПроЛыжение Изменение № t к ГОСТ Р Л 14—2009)

«4.5.2 Процедуры контроля реализации ПРНС осущсстатяюг в рамках АИС «ПРНС». АИС «Мониторинг НД« и АИС »МГС*.

Пункты 4.S.S н 4.5.7 исключить.

Пункт 5.1.1 итожить в новой редакции:

«5.1.1 Формирование проект» ПРНС на следующий год (иди в перспективней план) проводят с учетом гем. разрабатываемых н соответ-а вии с ПРНС текущего гола.

ФОИВ. заинтересованные юридические и физические лииа (в т. ч. члены ТК.) направляют предложения с обоснованием по разработке национал ыюо или межгосударственного стандарта в секретариат соотвст-ствуюшего ТК (ПК), а при отсутствии ТК— в национальный орган но стандартизации аш НИИ.

П р и ч с ч д н ti € - Закрепление о&ье*шв стдилартизаиии (сфер демтельжхпи) u ТК приведено * перечне дсйстнунпиич ТК. к<трый ведет и pucnpoctpsnntrr идцн1»и.1ьныА орган по стдид4р1иш1ии. Перечень ТК прелстдыен в свободном доступе на иигернет'портале на и макальною opiaiu по сгандарти&аиин*.

Пункт 5.1.2. Третий, четвертый, шестой и седьмой абзацы итожить в новой редакции:

«- актуальность и целесообразность разработки стандарта на национальном или межгосударственном уровне (в этом случае определяют необходимость участия МТК в разработке);

•    одю или несколько приоритетых налраатсний стандартизации, которым соответствует предложение:

- целесообразность использования между шродною, региок&тынмо или HauHoiiaibHoio стандарта друюй страны ь качестве основы для раз* работки каиионатьмото (межгосударственногз) стандарта и форму сто применения:

•    необходимость привлечения средств федерального бюджета для финансирования разработки или сведения об ином источнике финансирования (наличие потенциальною заказчика ити использование собственных средств)».

Пункт 5.1.3. Примечание итожить в новой редакции:

*П р я ы е »1 и м и г - Нпинакадышй стандарт подлежи! обновлению в еду* •инк. укаинких в ГОСТ Р 1,2—2004 (пунш $.1), межгосударственный стандарт — в случаи*. nptaycwotpc кнык в ГОСТ Р 1.8—2003 (иодрщдед 7.1)*.

Пункты 5.2.1.5.2.2, 5.2.4—5.2.6 изложить в новой редакции:

«5.2.1 Члены ТК наира&тяюг предложения на разработку стандартов в секретариат соответству юще то ТК до I феврали юда. предшествующего планируемому.

3

(Продыжение Изменения Mix ГОСТ Р /. 14—2009)

При шпини и в ТК подкомитетов секретариат ТК направляет поступившие предложения в секретариат соответствующею по тематике ПК. Предварительное рассмотрение прехюженш в ПРНС осуществляют в ПК с последующим рассмотрениевТК (см.5.2.5).

5.2.2 Секретариат ТК (ПК) рассматривает и анализирует креп оженив но разработке национальных стандартов и обновлению действующих стандартов и обобщает их. Секретариат 1К (ПК) оценивает актуальность разработки (пересмотра) каждого стандарта (изменения), определяет потенциального разработчика. ср|внизадию или иное лиио. которое способно разработать данный стандарт (если такие сведения уже приведены в предложениях заинтересованных дни или ФОИВ. то секретариат ТК нли ПК оценивает возможности их реали зации).

5.2.4До I июня года, предшествующего планируемому, секретариат ТК готе вит обобщенные предложения в ПРНС и рассылает их членам ТК.

Члеьы ТК рассматривают предложения в соответствии с ГОСТ PIJ. оисниыют их актуальность и представляют отзыв по предложениям в целом и'или по отдельным темам. Замечания должны быть конкретными и обоснованными (наименования тем. сроки их выполнения, исполнители (соисполнители), источники финансирования и стоимость работ).

Предложения по гемам, относящимся к межгосударственной стандарт кипи, направляют членам МТК для рассмотрения целесообразности ж включения в программу работ но межюсударсгвенной стандартизации. Отзывы членов МТК рассматривает секретариат ТК (ПК).

5.2.5    Предложения обсуждают на заседании ГК с голосованием по ним в соответствии с ГОСТ Р 1.1.

При нхтичии разногласий по отклоненным секретариатом ТК предложением решение о включении темы в ПРНС принимает национальный орган Российской Федерации посташартитии.

5.2.6    Принятые на заседании ТК прелложежш секретариат ТК в срок до I икш иш< предшествующего илонирусмсму. вносит вАИС «ПРНС* в соответствии с приложением А (табл. A.I и \.2) через интернет-портач системы. При отсутствии у ТК доступа к сел Интернет секретариат ТК направляет предложения в ПРНС вместе с пояснительной запиской и протокслом заседания ТК но их рассмотрению в национальный орган по стандартизации или НИИ.

Допускается в срок до 30 августа года, предшествующего планируемому. направлять предложения в ПРНС вместе с пояснительной запиской и протоколом заседания ТК по хтсктроншй почте в национальный орган но стандартизации или НИИ*.

А

(Лргикижение f/гменених №• I к ГОСТ Р /. 14—2009)

Пункт 5.3.1. Сельмой и восьмой абзацы наложить в новой редакции:

*- оирслслснис возможности использования для финансирования предлагаемых работ иных источников вместо средств федерального бюджета;

•    оценку напраатенноегн на реализацию мрофамм стандартизации, разработанных но поручению Правительства РФ;«:

дополнить абзацами (посте восьмою):

«- проверку на обеспечение соблюдения требований принятых технических регламентов:

•    проверку на обеспечение инновационною развития отраслей;

•    проверку на обеспечение развития сск'ороа промышленности с высоких технологическим потенциалом».

Пункты 5.3.3.5.3.4 н 6.1 и зложить в новой редакции:

«5.3.3 Если объект стандартизации но теме относится к облает деятельности двух или более ТК, то НИИ предлагают секретариатам лих ТК определить организации, которые целесообразно подключить к работе но данной теме в качестве соисполнителей, или создать совместную рабочую труппу из представителей различных ГК.

5.3.4 Посте завершения анализа предложений ТК НИИ согласуют их с национальным органом по стандартизации, формируют сводную информацию (приложение Б. таблица Б.5) о внесенных изменениях и дополнениях в проект ПРНС и нанраатяют ее * структурные подразделения национального органа но стандартизации, ответственные за вопросы стандарт и заиии по закрещенной тематике

6.1 Для обеспечения доступности информшии о работах но национал ышй и межгосударственной стандартизации ПРНС размешают в информационной системе общего пользовании на официальном сайте национального органа по стандартизации в сети Интернет*.

Пункт 6.2. Исключить второй, третий и четертый абзацы.

Пуша 6.4 мхложилъ в новой редакции:

«6.4 После утверждения ПРНС с разрешения националышго органа по станд|ртизаиии в ПРНС могут быть включены дополнительные темы (вт. ч. но инициативной разработке стандарта ю ГОСТ Р 1.2). Секретариат ТК 1C* и заинтересованное ли но (при отсутствии ТК) направляет соответствующее предложение в организацию — администратор системы для последующего внесения в АИС «ПРНС* по форме, приведенной в приложении В. и в АИС «Мониторит НД*.

Раздел 7. Наименование раздела и пункты 7.1, 7.2 изложить в новой редакции:

5

(Продахжение Игиененич Mix ГОСТ Р /. 14—2009)

«7 Правила осуществления мониторит* за реализацией программы разработки национальных стандартов

7.) Общий Koirrpaib реализаини ПРНС осушесгапяет структурное подразделение национального органа но стандарта заиии. ответственное is формирование ПРНС. а также структурные подразделения. выпол-няюшис функции заказчиков работ.

7.2 Контрать выполнении ПРНС осушес~&тяют секретариаты ТК и НИИ в процессе рассмотрения проектовстандартов и изменений стандартов перед их утверждением (проектов мсхгосуларстиснных стандартов — перед их размещением в АИС «МГС» дтя принятия К Пункт 7.3 исключить.

Пункт 7.4 изложить в новой ретин и;

«7.4 Э выполнении ПРНС отчитываются секретариаты ТК по каждому лапу разработки стандартов и НИИ. ответственные за подготовку стандартов к утверждению. Секретариаты ТК и НИИ н соответствии со сроками, усганоатснными ПРНС по каждой теме, вносят в АИС «ПРНС» информацию о выполнении каждою конкретшго лапа разработки проекта егшдарта*.

Пункт 7.5. Первый абзаи игтожить в новой редакции:

«7.5 D соответствии с системой «Мониторинг НД« НИИ формируют следующие отчетные документы:».

Разддл 8. Наименование раздела и пункт 8.1 изложить в новой редакции:

«8 Правила осуществления финансирования работ но выполнению программы разработки национальных стандартов 8.1 В ПРНС включают темы, финансируемые из государственного бюджета, а также за счет средств разработчика или иного заказчика». Пункт 8.2. Второй абзац исключтъ: дополнить примечанием:

• Примечание - Испод ни tea я работ. фммднснр>еми\ из средств федеральною бюджета. кибирлкм на конкурсной основе в соотве клемм с положениями Федерального икона Н/ 94 ФЗ «О р*1м«шении «казовна поставки товаров, ниполнеиис работ, оказание услуг для государственных и муниципалышх нужд».

Пункты 8.2 и 8.S и пожить в новой редакции

*8.3 Финансирование расходов на ре&ткзшию ПРНС в части разработки стандартов но темам, заказчиком которых высту пают физические или юряличсскислииа. и по инициативным темам осуществляют за счет средств разработчика или иного заказчика.

6

(Лродаикение f/гменених № he ГОСТ Р /. 14—2009}

8.5 Дли расчета объема финансирования piGor за счет средств склерального бюджета но каждой теме в целом, вт. ч. на планируемый год, НИИ прслпаыяст информацию о наличии г Федеральном фонде тех* ннчсскич регламентов и стандартов текстов публикаций ИСО. МЭК. МОЗМ. Codcx/Slan, ФА0/В03. их переводов и ориентировочное число страниц публикаций.

Финансирование работ ил средств разработчика или иною заказчика указано в обосновании к предложению <5.1.2)>.

Приложение А изложить в новой редакции:

«Приложение А (обязательное)

Формы карточек ЛИС «ПРНС* для оформления предложений Технических комитетов в ПРНС

Таблица АЛ — Форма карточки АИС «ПРНС* для предложений но разработке документов в области стандартизации в подраздел программы «Национальная стандартизация*

ПРВДЛОЖКНИЕТК_ _

(номер)    (наименование)

к проекту Программы национальной спишришюм

Российской Федерации на _ год

Подраздел программы Национальная станларгиишия

Персхагяшая тема

□ На планируемый год

О С прошлого года

О На следующий год

Наименование проекта национального стандарта РФ

Ра пел программы

Шифр предложения

Вид робот

Обозн*1снис применяемых международных стандартов

7

(Продыжение Игчеиемич Mix ГОСТ Р /. 14—2009)

Окончание

Наименование технического регламента. в обеспечение которого раз-рабап» вастся стандарт, из программы Правительства или действующего (нршятого)

Наименование технического регламента, в обеспечение которого разрубать васгся стандарт

Вид разрабатываемого нормативного документа

Наименование приоритетных направлений стандартизации

Наимоюваине к/х комплекса

Класафиаши

Код по ОКП

Код по ОКС

Сроки

План

Факт

Направление в Росстандарт уведомления о канате разработки проекта документа

Наираалелмс в Росстандарт окончательной телах-ими проекта документа

Утверждение документа

довожмтедыю

Кат-во страниц

Разработчики

Финансирование разработки

ФинаКЩХШНИС JKXIICpTHlbl

НИИ зкелерт

Решение о включении в программу национал ыюй стандартизации

Включить

П ри меч* и не — ОКП указываю! о случае разработки стандарта на продукцию ними) услуги.

К

(Лродаикение f/гменених № he ГОСТ Р /. 14—2009}

Таблица А.2 — Форма картонки АИС «ПРНС» для предложений но разработке документов в области стандартизации в подраздел программы • Межгосударственная стандартизация*

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТК_ _

к проекту I 1рограммы национальной стандартизации Российской Федерации на _ год

Под раздет программы Межгосударственная стандартизация

Переходящая тема

О На планируемый год

□ С прошлого года

1\ На следующий год

Программа МГС

Наименование проекта межгосударственного стандарта

Раздел программы

Ш ифр предложения

Вид робот

Обозначения применяемых международных сгандартов

Обозначения пересматриваемых/ зимснятых/и зменясмых/ переоформляемых стандартов

Наименование технического регламента. в обеспечение которой) раз-рабагызлется стандарт, из программы Пргвительства или действующего (приняюго)

Наименование технического регламента. в обеспечение которого разработка зается стандарт

Вид разрабатываемого нормативного локумс!гта

Наименование приоритетных на-правлений стандартизации

9

(Продыжение Игчеиемич Mix ГОСТ Р /. 14—2009)

Окончат* таблицы А.2

Наименование н/х комплекса

КлСС|фШ1Ш1

Кол iso OKI!

Кол но МКС

Сроки

План

Факт

Напрапенис в Россгандарт уведомления о канале разработки проекта документа

Отчего принятии документа (голосование)

Утверждение документа

Направление документа на регистрацию в МГС

Домлтшио

Кол-во сгоании

Разработчики

Финансирование разработки

Финансирование экспертизы

НИИ JKt'Jitfpr

Peuiewe о включении в про1рамму национальной стандартизации

Включить

А.1 Правила заполнения карточки А. 1.1 Назначение кнопок

а

Обновить текущий список предложений ТК

Листать список, не умещающийся на одной странице, вперед

О»

Листать список, не умещающийся на одной странице, назад

ю

(Лргикижение Игиенених М? I к ГОСТ Р /. /4—2009)

Окончание тайшцы

Свернуть список. Буд>т отоСражаться два пункта: «Ввод

данных завершен» и «Ввод данных не завершен», кото-

рис можно разворачивать поочередно, нажимая на тре-

угольник (см. рисунок ниже)

Развернуть список

♦*«

Войти под других! именем

Ilf

АЛ.2 Основные принципы работы

А. 1.21 Для каждого предложения ТК следует создать отдельный доку* мент, нажав на кнопку или выбрав ссылку «Создать новое ипслложение ТК».

АЛ.2.2 При заполнении предложении ТК можно сохранить его как черновик отмстив в нижнем пате формы пункт «Ввод данных не завершен*. и выбрав ссылку «Сохранить*. В этом случае требуется ввести только наименование проекта стандарта. Таким обраюм следует поступить при невозможности в данный момент заполнить в;с необходимые поля над* лежаиши образом.

АЛ .2.3 Есяи все необходимые пазя заношены. следует указать в нижнем ноле пункт «Ввод данных завершен» и выбрать ссылку «Сохранить». В том случае, если с точки зрения программы все запатнено правильно, на экране появится сообщение об успешном сохранении документа. В протнжом случае будет выдано сообшсннс об ошибке. Следует внести в документ соответствующие изменения и снова сохранить. Если посте запотневия всех полей программа нс сохраняет внесенные данные, следует сохранить документ как черновик и позвонить в стужбу поддержки.

АЛ.2.4 Часть гюлей в форме предтоження ТК являются редактируемыми, то есть ноэватяюшимн ввод данных с ставка туры. В другие поля можно гнести данные 7атько с помощью кнопок, расположенных рядом с это ми патями или непосредственно на: ними.

АЛ.2.5 Поле «Код предложения» предназначено для сортировки предложений в списке. Допускается ввод любых симватоа. Если пате не запатнено па1ьм>ватслсм, го ему присваивается значение текущей даты и времени а 1мде строки 1ТГГ.ММ.ДД ЧЧ.ММ.СС.

(Продахжение Игиененич № / к ГОСТ Р /. 14—2009)

A.1J.6 При запал нении <|х>рмы предложения ТК не следует нажимать кнопки «НАЗАД* и «ВПЕРЕД» интернет-браузера. В этом случае вся введенная в текущую форму предложения ТК информация будет потеряна.

А. 1.17 Сохраненные в бате данных предложения ТК тображаются в списке црехтожений ТК в виде i«пересылок (см. подчеркнутый текст на рису нке А. I).

✓ аоополт иыъ

Оборудование аетспс игрока площадок. Безопасность приэкеппуат&лии Обит* ту^бевадш Разработка ГОСТ Р (EN 1176*7 1997) Г армоюошин

О

О

О

Рисунок A.I

A.U.& Для рсдакгированим созданного ранее докуменга необходимо шйти сю в списке и выбрать гиперссылку на документ. В окне появился заполненная форма прехтожения ТК. Содержание полей можно отредактировать. По завершении правки форму необходимо сохранить. Если сохраненный документ не попал в список, необходимо обно

вить список, нажав кнопку

о

Приложение Б. Таблица Б.1. Исключить грифу «Источник финансирования»:

повиси под таблицей лопалнигь абзацем (после первого абзаца):

♦Руководитель подразделения научной организации ______

1_    _ (Ф.И.О.К

Таблицы Б.2 и Б.З. Подписи под таблицами лопал нить абзацем (после первого абзаца) (2 раза):

♦Руководитель подразделения научной организации_(Ф.И.О.)*.

Таблица Б.4. Наименование таблицы изложить в новой редакции:

«Таблица Б.4 — Форма представления предложений научных орглнизший по бюджетному финансирован ню экспертизы отдельных проектов национальных и межгосударственных стандартов и подготовки их к утверждению (принятию) на_годе:

табл tuy дополнить абзацами (перед примечаниями):

♦Руководительподразделения научной организации_(Ф.И.О.).

Согласовано:

!3ам. директора по на прошению научной оргшшзайми_(Ф.И.О.)».

Приложение Б дополнить таблицей Б.5 и примечаниями:

12

(Лродаикение Изменении № I к ГОСТ Р /. 14—2009}

«Та б л и и а Б.5 — Форма предешапенин предложений научных организаций по подготовке к утверждению проектов межгосударственных стандартов, разработанных по другим источникам финансирования на __год

Руководитель подразделении настой организации_(Ф.И.О.)

Номер

л/п

Л1нфр

темы

Наим скова и не проекта, вид работы

Срок утверждении меж-юсударст-венного стандарта

Срок отправки окончательной редакции про-suit1 межгосу' дарственного стандарта в Зюро по стандартам М ГС

Другие источники фикцией роПдИИ!. цк. коч а в НДС

(тис. руб.)

1

2

3

4

5

6

тк

Согласовано:

Зам.директора по нанраатеннюнаучной организации_(Ф.И.О.)

Приме чан на

1    В фафе 4 формы В.З указывай) на.тичн; переводов новик версий международных н региональных стандартов.

2    Форму Б-5 заполняют с учетом имечакнА н тфелдожекиЙ. представленных в форме 5.2*.

Биби юфафия. Исключить полицию |3|.

(ИУСХ* II 2013 г.)

13

Изменение N9 2 ГОСТ Р1.14—2009 Стандартизация е Российской Федераци и. Программа раэработ-ки национальных стандартов. Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией

Утверждено и введено в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулирова-ним) и метрологии от 22.11.2013 Ne 1970-ст

Дата введения — 2014—07—01

Раздел 2 изложить а новой редакции:

«2 Нормативн ые ссылки

8 настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и классифика*

торы:

ГОСТ 1.1 Межгосударственная система стандартизации.Термины иопределения ГОСТ Р1.1—2013 Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности

ГОСТ Р 1.6—2013 Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Правила организации и проведения экспертизы

ГОСТ Р1.12 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения ГОСТР 1.16—2011 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные предварительные. Правила разработки, утверждения, применения и отмены

OK (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001 —96) 001 Общероссийский классификатор стандартов ОК005Общероссийский классификатор продукции

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, s котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту осылку.

Пункт 3.1. Исключить ссылку: ГОСТР 1.1.

Пункт 3.2 дополнить абзацами:

«АИС МГС — Интегрированная автоматизированная информационная система Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации:

ОКП —Общероссийский классификатор продукции:

ОКС —Общероссийский классификатор стандартов».

Пункт 4.1 изложить в новой редакции:

«4.1 В соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ (статья 16. пункт 1) «О техническом регулировании» национальный орган по стандартизации разрабатывает и утверждает ПРНС. а также обеспечивает ее доступность заинтересованным лицам для ознакомления.

ПРНС формируют на три года. ПРНС является постоянно действующим на этот период документом, который содержит перечень проводимых и намеченных к выполнению работ по стандартизации, обеспеченных необходимым финансированием.

Ежегодно на основе предложений ТК проводят уточнение ПРНС в части тем. сроков и исполнителей, а также дополнение новыми гемами, обеспеченными финансированием.

ПРНС формируют по подразделам:

•    национальная стандартизация (в том числе предварительные национальные стандарты и стандарты ограниченного распространения);

•    межгосударственная стандартизация».

Пункт 4.2. Предпоследний абзац дополнить словами: «в том числе технических регламентов Таможенного союза».

Пункт 4.3.1. второй абзац дополнить словами: «(в том числе разработку предварительных национальных стандартов)».

1

(Продолжение Изменения N9 2к ГОСТР1.14—2009)

Пункт 4.4.1 изложить е новой редакции:

«4.4.1 ПРНС формируют, исходя из:

•    приоритетных направлений в области национальной стандартизации, определенных национальным органом по стандартизации;

•    приоритетных направлений работ межгосударственной стандартизации, принятых Межгосударствен' ным советом по стандартизации, метрологии и сертификации;

•    стратегических целей и приоритетных направлений развития национальной системы стандартизации. установленных Правительством Российской Федерации на текущий период.

Примечания

1    Приоритеты по национальной стандартизации определяют ежегодно, а приоритеты по межгосударственной стандартизации определяют один раз в пять лет в соответствии с правилами по межгосударственной стандартизации [1].

2    Стратегические цели и приоритетные направления развития национальной системы стандартизации на определенный период устанавливают в концепции развития национальной системы стандартизации Российской Федерации, которую утверждает Правительство Российской Федерации.

При формировании ПРНС соблюдают следующие принципы:

-    обоснованность разработки национальных и межгосударственных стандартов, исходя из стратегических цепей и приоритетных направлений развития национальной системы стандартизации, установленных Правительством Российской Федерации на текущий период;

-    необходимость сокращения сроков разработки стандартов;

-    обеспечение ежегодного обновления от 10 % до 15 % фонда стандартов для секторов экономики с высоким потенциалом развития;

-    достижение оптимального соотношения межгосударственных и национальных стандартов с учетом приоритетности работ по межгосударственной стандартизации;

•    обеспечение регулярного обновления (не реже одного раза в пять лет) межгосударственных стандартов. которые входят в перечни стандартов, используемых в качестве доказательной базы соблюдения требований технических регламентов Таможен могосоюэа».

Пункт 5.1.1. Второй абзац после слов «по разработке национального» дополнить словами: «(в том числе предварительного)».

Пункт 5.1.2. Третий абзац. Заменить слово: «этом» на «последнем»;

пятый абзац дополнить словами: «а также техническими регламентами Таможенного союза».

Пункт 5.1.3. Примечание изложить в новой редакции:

«Примечание — Национальный или межгосударственный стандарт подлежит обновлению в случаях, указанных в ГОСТ Р 1.2—2004 (пункт 5.1.1) [3]. а межгосударственный стандарт — также на основании предложений других государств, применяющих данный стандарт, или при возникновении противоречия целям и/или прин-

ЦИ1М1М    оенний иондершдеции».

Подраздел 5.1 дополнить пунктом — 5.1.4:

«5.1.4 При необходимости разработки предварительного национального стандарта в соответствующем предложении приводят обоснование, указывающее на целесообразность разработки стандарта именно этого статуса, исходя из задач, установленных е ГОСТ Р1.16—2011 (пункт 3.2)».

Пункт 5.3.1 дополнить абзацем (перед последним):

«• проверку обоснованности разработки стандарта в статусе предварительного национального стандарта».

Подраздел 5.4. Заменить слово: «Ростехрегулированием» на «национальным органом по стандартизации».

Пункт 6.1 дополнить подпунктами — 6.1.3—6.1.5:

«6.1.3 Опубликование утвержденной или актуализированной ПРНС осуществляют, по крайней мере, один раз в шесть месяцев. При этом уведомление об опубликовании утвержденной или актуализированной ПРНС размещают на официальном сайте национального органа Российской Федерации лостандарти-зации в сети Интернет.

6.1.4 Не позднее 10 дней сдать* публикации ПРНС национальный орган Российской Федерации по стандартизации уведомляет оее наличии Информационный Центр ИСО/МЭК в Женеве непосредственно или через международный филиал ИСОНЕТ.

В этом уведомлении указывают наименование и адрес национального органа Российской Федерации по стандартизации, наименование и номер выпуска печатного издания, в котором опубликована ПРНС. срок реализации этой программы, стоимость и способ приобретения данного печатного издания.

2

(Продолжение Изменения N9 2к ГОСТР1.14—2009)

6.1.5 По просьбе любой заинтересованной страны, являющейся членом Всемирной торговой организации. национальный орган Российской Федерации по стандартизации обязан незамедлительно предоставлять действующую ПРНС. При этом любые сборы, начисляемые за оказание этом услуги (не считая реальную стоимость доставки) должны быть одинаковыми для иностранных и отечественных сторон. По просьбе любой заинтересованной страны, являющейся членом Всемирной торговой организации, наименования конкретных проектов стандартов, включенных в ПРНС. представляют на английском, испанском или французском языке*».

Пункт 6.2. Исключить слово: «национальных».

Пункт 6.4. Заменить слова: «(в т.ч. по инициативной разработке стандартов го ГОСТ Р1.2)*» на «(в том числе по инициативней разработке новых национальных и межгосударственных стандартов, по пересмотру или изменению действующих в Российской Федерации национальных и межгосударственных стандартов, по инициативной разработке предварительных национальных стандартов)».

Пункт 8.2 изложить в новой редакции:

«8.2 Финансирование расходов на реализацию этапов ПРНС (см. 4.2). включая экспертизу отдельных проектов национальных и межгосударственных стандартов, организованную национальным органом по стандартизации, подготовку к утверждению (принятию), редактирование и формирование дела национального (в том числе предварительного) или межгосударственного стандарта. осуществляется за счет средств федерального бюджета».

Пункты 8.3.8.5. Исключить слово: «иного».

Приложение В. Пункт В.1. Заменить слова: «(Общероссийский классификатор стандартов» ОК 001—93)» на «по OK (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001—96) 001»;«(Общероссийский классификатор продукции — ОК 005—93)» на «по ОК 005»;

пункт В.4. Предпоследний абзац. Заменить слова: «научной организации по стандартизации, уполномоченных национальным органом по стандартизации на проведение специализированной экспертизы по ГОСТ Р 1.6 (пункт 8.7). или ТК — при проведении экспертизы по ГОСТР 1.6 (пункт 5.3)» на «организации, уполномоченной национальным органом по стандартизации на подготовку стандарта кугверждению (принятию). а при необходимости также наименование организации, уполномоченной на проведение специализированной экспертизы в соответствии с ГОСТР 1.6—2013 (пункты 5.4 и 6.3)*».

Элемент «Библиография» дополнить позицией — [3]:

«[3] ГОСТ Р 1.2—2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской

Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены».

(ИУСМвЗ 2014 г.)

3