ГОСТ Р 53056-2008
Группа Т51
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Техника сельскохозяйственная
МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ
Agricultural machinery. Methods of economic evaluation
ОКС 65.060.01
Дата введения 2009-01-01
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным научным учреждением "Российский научно-исследовательский институт по испытанию сельскохозяйственных технологий и машин" (ФГНУ "РосНИИТиМ")
2 ВНЕСЕН Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 г. N 434-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на сельскохозяйственную технику для производства продукции растениеводства: специализированную, предназначенную для выполнения отдельных технологических операций, комбинированные (многооперационные) агрегаты, универсальные энергетические средства (тракторы, самоходные машины), комплексы машин для реализации зональных агротехнологий, стационарные комплексы (далее - техника) и устанавливает единый подход при проведении экономической оценки сельскохозяйственной техники в Российской Федерации.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 52778-2007 Испытания сельскохозяйственной техники. Методы эксплуатационно-технологической оценки
ГОСТ Р 53057-2008 Машины сельскохозяйственные. Методы оценки конкурентоспособности
ГОСТ 27.002-89 Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 27.002, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 прямые эксплуатационные затраты денежных средств: Сумма денежных средств, формируемая при выполнении техникой технологических операций, включающая в себя оплату труда, стоимость горюче-смазочных материалов, затраты на ремонт и техническое обслуживание, амортизационные отчисления, затраты на основные и вспомогательные материалы.
3.2 совокупные затраты денежных средств: Сумма денежных средств, включающая в себя прямые эксплуатационные затраты, а также значения убытка денежных средств от изменения количества и качества продукции, условий труда обслуживающего персонала, от отрицательного воздействия техники на окружающую среду.
3.3 капитальные вложения: Сумма единовременных затрат денежных средств на приобретение, доставку, монтаж (сборку) и обкатку техники, а также на строительство спецсооружений и зданий, необходимых для ее эксплуатации.
3.4 дополнительные капитальные вложения: Разница в капитальных вложениях в новый и базовый варианты техники.
3.5 срок окупаемости дополнительных капитальных вложений: Период времени (лет), в течение которого экономия совокупных денежных средств, полученная в результате дополнительных капитальных вложений, достигает размера этих капитальных вложений.
3.6 верхний предел цены: Цена, при которой обеспечивается равенство совокупных затрат денежных средств сравниваемых вариантов техники.
3.7 технический ресурс: Наработка техники (в часах) за период ее эксплуатации, установленная в технических условиях предприятием-изготовителем.
3.8 амортизационные отчисления: Уровень годового значения отчислений денежных средств в процентах от цены техники.
3.9 потребность в трудовых ресурсах: Число работников, требуемое в наиболее напряженный период работ.
4 Общие положения
4.1 Экономическую оценку новой техники проводят сравнением с базовым вариантом (аналогом).
4.2 За базу для сравнения принимают серийно выпускаемую отечественную технику, технику первого года выпуска и лучшие образцы зарубежной техники, применяемой в зональных агротехнологиях.
4.3 В качестве исходной информации для экономической оценки используют результаты испытаний, полученные по сравниваемым параметрам техники, в конкретной почвенно-климатической зоне в строго сопоставимых условиях.
4.4 Экономическую эффективность новой техники в хозяйственных условиях определяют с учетом структуры севооборота, зональных агротехнологий в типовом хозяйстве и организационно-правовых форм ее использования у сельхозпроизводителей различных форм собственности (агрофирм, холдингов, коллективных сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, машинно-технологических станций).
4.4.1 Экономическая оценка эффективности новой техники носит многокритериальный характер, и выбор того или иного критерия эффективности определяется экономическими, социальными и экологическими проблемами, требующими своего решения в сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности.
4.4.1.1 При сравнительной экономической оценке новой техники без включения в систему машин зональных агротехнологий основными показателями эффективности являются годовой экономический эффект, срок окупаемости дополнительных капитальных вложений, верхний предел цены новой техники.
4.4.1.2 При сравнительной экономической оценке новой техники с включением ее в систему машин зональных агротехнологий основными показателями эффективности являются индексы изменения производительности труда механизатора, себестоимости сельскохозяйственной продукции, экономии совокупных затрат денежных средств, затрат труда.
4.5 При экономической оценке новой техники учитывают ее технический ресурс, по данным предприятия-изготовителя, для определения остаточной стоимости, как дополнительного эффекта, снижающего уровень совокупных затрат.
5 Показатели экономической оценки сельскохозяйственной техники
5.1 Абсолютные экономические показатели оценки специализированной техники, комбинированных, универсальных агрегатов, технологических комплексов машин:
- совокупные затраты денежных средств;
- прямые эксплуатационные затраты денежных средств;
- остаточная стоимость техники;
- затраты труда;
- производственные затраты.
5.1.1 Дополнительные абсолютные экономические показатели оценки специализированной техники, комбинированных, универсальных агрегатов, технологических комплексов машин с включением их в систему машин зональных агротехнологий:
- себестоимость сельскохозяйственной продукции;
- производительность труда;
- потребность в механизаторах в напряженный период работ;
- потребность в топливе;
- капитальные вложения.
5.2 Показатели сравнительной экономической эффективности:
- экономия совокупных затрат денежных средств (на единицу наработки, годовая);
- экономия прямых затрат денежных средств (на единицу наработки, годовая);
- экономия затрат труда (на единицу наработки, годовая);
- срок окупаемости дополнительных капитальных вложений;
- верхний предел цены новой техники;
- индексы себестоимости, производительности труда, потребности в рабочей силе, потребности в топливе, в процентах к базовому варианту.
6 Методы определения абсолютных экономических показателей
6.1 Абсолютные экономические показатели по специализированной технике, единичным образцам комбинированной и универсальной техники на отдельных технологических операциях определяют в расчете на единицу наработки.
6.2 Совокупные затраты денежных средств на единицу наработки
где
Примечание - Значение величины убытка от уровня условий труда обслуживающего персонала, отрицательного воздействия на окружающую среду определяют в соответствии с приложениями А и Б. Значение величины убытка от изменения количества и качества продукции определяют по отраслевым документам по типам машин.
6.2.1 Прямые эксплуатационные затраты денежных средств на единицу наработки вычисляют по формуле
где
Примечание - Если сравниваемая техника отличается условиями хранения, то в прочие затраты включают затраты на хранение.
6.2.2 Затраты средств на оплату труда обслуживающего персонала вычисляют по формуле
где
6.2.2.1 Часовую оплату труда обслуживающего персонала, которая включает в себя все виды доплат: основную зарплату, доплаты за стаж и классность, выплаты стимулирующего характера (премии), натуроплату в денежном выражении на период проведения расчетов в текущем году, определяют по данным типового хозяйства.
6.2.3 Затраты средств на горюче-смазочные материалы, газ и электроэнергию вычисляют по формуле
где
6.2.3.1 Удельный расход топлива, газа, электроэнергии определяют в типовом хозяйстве во время проведения контрольной смены техническими средствами (расходомер топлива или метод "долива" с использованием заправщика со счетчиком расхода топлива, газовых и электросчетчиков).
6.2.3.2 Цена дизельного топлива, газа, электроэнергии, коэффициент учета стоимости смазочных материалов для отечественной и зарубежной техники определяют по данным бухгалтерии типового хозяйства в период проведения расчетов.
6.2.4 Затраты средств на ремонт и техническое обслуживание новой техники по нормам отчислений от цены машины вычисляют по формуле
где
Примечание - Цену новой техники предоставляют отечественные предприятия-изготовители или зарубежные фирмы. Цену серийной техники, имеющейся в хозяйстве и закупленной в последние два года, берут из данных бухгалтерии хозяйства, а ранее закупленную технику корректируют по прайс-листам текущего года.
Нормативы затрат на ремонт и техническое обслуживание серийной техники, имеющейся в хозяйстве, определяют по фактическим данным бухгалтерской отчетности или по данным государственных испытаний.
По новой технике нормативы отчислений на ремонт и техническое обслуживание предоставляют предприятия-изготовители, а при отсутствии такой информации - машиноиспытательные станции.
6.2.4.1 Затраты средств на ремонт и техническое обслуживание новой техники по данным государственных испытаний вычисляют по формуле
где
Примечание - Число отказов
6.2.5 Годовые затраты средств на проведение технического обслуживания по данным государственных испытаний новой техники
где
где
6.2.6 Затраты средств на амортизацию техники в хозяйственных субъектах различных организационно-правовых форм вычисляют по формуле
где
6.2.6.1 Амортизационные отчисления по сельскохозяйственной технике определяют по нормативам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, если иная методика не принята в типовом хозяйстве.
6.2.6.2 Допускается корректирование значения коэффициента отчислений на амортизацию в зависимости от интенсивности использования техники в различных организационных формах ее эксплуатации или от экономически обоснованного срока службы с использованием показателя фактического срока службы.
6.2.6.3 Уточненное значение коэффициента отчислений на амортизацию
где
6.2.7 Прочие прямые затраты средств на основные и вспомогательные материалы (проволока, шпагат, тара) вычисляют по формуле
где
6.3 Затраты труда
6.4 Удельную остаточную стоимость новой и базовой техники
где
6.5 Производственные затраты по культуре с включением в систему машин зональных агротехнологий специализированной техники, комбинированных, универсальных агрегатов, технологических комплексов,
где
6.5.1 Нормы высева семян, внесения удобрений и средств защиты растений на каждой технологической операции в соответствии с рекомендациями по новой агротехнологии и существующей в хозяйстве базовой агротехнологии проставляют в технологических картах, указывая наименование технологического материала и норму внесения. Цены на семена, удобрения, средства защиты растений получают на основании агротехнологических данных типового хозяйства в период проведения расчетов, а при их отсутствии - из прайс-листов.
6.5.1.1 Затраты денежных средств на закупку семенного материала по
где
6.5.1.2 Затраты денежных средств на закупку минеральных (органических) удобрений по
где
6.5.1.3 Затраты денежных средств на закупку средств защиты растений по
где
6.5.2 Затраты денежных средств на страхование колесных тракторов, тракторных тележек (включенных в систему машин возделывания культуры) на каждый тип технических средств вычисляют по формуле
где
где
6.5.3 Затраты денежных средств по подработке сельскохозяйственной продукции на току по
где
6.5.4 Затраты денежных средств на хранение сельскохозяйственной продукции по
где
6.5.5 Земельный налог вычисляют исходя из кадастровой стоимости земли конкретного региона по нормам, установленным для типового хозяйства.
6.6 Производительность труда механизатора
где
6.6.1 Урожайность определяют по данным типового хозяйства в год проведения расчетов или вычисляют исходя из фактической урожайности за предыдущий год, если информация на текущий год отсутствует. Цену сельскохозяйственной продукции определяют в период проведения расчетов.
6.7 Потребность в механизаторах в напряженный период работ
6.8 Капитальные вложения
где
6.9 Себестоимость сельскохозяйственной продукции
7 Методы оценки сравнительной экономической эффективности специализированной техники, комбинированных, универсальных агрегатов
7.1 Годовую экономию совокупных затрат денежных средств от эксплуатации новой техники на отдельно взятой технологической операции
где
7.1.1 Годовую экономию совокупных затрат денежных средств от эксплуатации новой техники вычисляют с учетом объема наработки новой техники по формуле
где
7.1.1.1 Зональную годовую наработку новой техники в условиях данной природно-климатической зоны
7.2 Годовую экономию совокупных затрат денежных средств от эксплуатации новой техники в расчете на годовой объем работ зональной агротехнологии в типичном хозяйстве
где
7.3 Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений по специализированной новой технике
где
7.4 Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений по новой
где
7.5 Верхний предел цены специализированной новой техники
где
7.6 Верхний предел цены по новой
где
7.7 Годовую экономию затрат труда при эксплуатации единичных образцов новой техники на отдельной технологической операции или на нескольких операциях зональной агротехнологии
где
7.8 Годовую экономию затрат труда при эксплуатации специализированной новой техники на объем работ
7.9 Снижение потребности в рабочей силе в напряженный период проведения работ
где
7.10 Снижение расхода топлива
где
7.11 Индекс изменения затрат труда, затрат средств, производительности труда, себестоимости продукции, расхода топлива, потребности в рабочей силе при эксплуатации новой техники в сравнении с базовой
где
7.12 Результаты экономической оценки специализированной техники, комбинированных агрегатов без включения их в состав зональных агротехнологий оформляют по формам, приведенным в приложениях В, Д, с включением новой техники в состав зональных агротехнологий - по формам, приведенным в приложениях Г, Е.
Приложение А
(рекомендуемое)
Методика определения годового социального эффекта от достигнутого уровня оценки условий труда механизатора
А.1 Общие положения
А.1.1 Методика предназначена для оценки новой сельскохозяйственной техники и позволяет комплексно оценить условия труда и технику безопасности на рабочем месте механизатора (в кабине) при выполнении технологической операции агрегатом.
А.1.2 Методика обеспечивает приведение к сопоставимым условиям сравниваемые образцы техники по условиям труда и технике безопасности, которые определяют продолжительность рабочей смены, в течение которой механизатор может работать в безопасных и безвредных условиях.
А.1.3 В качестве синтезирующего показателя оценки условий труда механизатора принят комплексный показатель безопасности труда, который трансформируется в экономические показатели в форме годового экономического эффекта или годового убытка.
А.1.4 Нормативной базой для оценки уровня безопасности сравниваемых образцов техники является система стандартов безопасности труда (ССБТ).
А.1.5 При значении коэффициента безопасности труда меньше 0,10 экономический эффект не определяют.
А.2 Годовой социальный эффект от повышения уровня безопасности труда механизаторов
где
А.2.1 Затраты на улучшение условий труда механизатора по сравниваемым вариантам техники на отдельно взятой технологической операции
где
А.3 Для проведения расчетов используют нормативно-справочный материал таблиц А.1, А.2.
Таблица А.1 - Значение коэффициента текучести кадров механизаторов в зависимости от уровня условий труда на сельскохозяйственной технике
Совокупный коэффициент безопасности труда | Коэффициент текучести кадров механизаторов, увольняющихся из-за неудовлетворительности безопасности труда |
1,0 | 0,00 |
0,9 | 0,05 |
0,8 | 0,09 |
0,7 | 0,15 |
0,6 | 0,20 |
0,5 | 0,25 |
0,4 | 0,35 |
0,3 | 0,40 |
0,2 | 0,45 |
0,1 | 0,50 |
Таблица А.2 - Потери рабочего времени механизаторов, вызванные производственной заболеваемостью и травматизмом, в зависимости от коэффициента безопасности труда
Совокупный коэффициент безопасности труда | Потери времени, дни | |||||
Тракторы сельскохозяйственные | Комбайны | |||||
зерноубо- рочные | свеклоубо- рочные | кукурузоубо- рочные | хлопкоубо- рочные | льноубо- рочные | ||
1,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
0,9 | 2,2 | 1,4 | 0,7 | 0,7 | 0,8 | 1,0 |
0,8 | 3,6 | 2,6 | 1,4 | 1,4 | 1,7 | 1,7 |
0,7 | 6,0 | 4,1 | 2,5 | 2,5 | 3,1 | 3,1 |
0,6 | 9,7 | 5,4 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 3,8 |
0,5 | 14,1 | 7,7 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,7 |
0,4 | 16,8 | 9,1 | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,7 |
0,3 | 22,5 | 12,2 | 8,5 | 8,7 | 9,0 | 9,5 |
0,2 | 28,1 | 14,7 | 10,4 | 10,5 | 10,6 | 11,2 |
0,1 | 39,2 | 17,6 | 12,0 | 12,2 | 12,3 | 12,9 |
Примечание - Комплексный показатель безопасности труда определяют по ГОСТ Р 53057. |
Приложение Б
(рекомендуемое)
Методика формирования экологического эффекта
Б.1 Затраты на охрану окружающей среды на этапе государственных испытаний новой техники учитывают выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от двигателей (тракторов, самоходных машин) в соответствии с действующим Федеральным законом [1].
Б.2 При расчетах указанный экологический фактор выражается единым стоимостным нормативом в расчете на один израсходованный килограмм топлива при выполнении технологической операции. В среднем по Российской Федерации данная норма равна 0,15 руб./кг.
Б.2.1 Суть методического подхода состоит в количественной оценке израсходованного топлива сравниваемыми образцами техники, и если новая техника обеспечивает меньший расход топлива на единицу выполненной работы, то меньше экологический ущерб.
Б.3 Годовой экологический эффект
где
Б.3.1 Годовые издержки на охрану окружающей среды вычисляют по формулам
где
Приложение В
(рекомендуемое)
Экономические показатели по новой и базовой технике без включения в состав зональных агротехнологий
Форма В.1
Приложение Г
(рекомендуемое)
Структура себестоимости продукции с включением в состав зональных агротехнологий новой техники
Форма Г.1
Наименование показателя | Значение показателя по сравниваемым вариантам машинных агротехнологий | Индекс изменения показателя, % | |||
базовая система машин | новая система машин | ||||
руб./га | руб./т | руб./га | руб./т | ||
Затраты средств на оплату труда | |||||
Затраты средств на топливо-смазочные материалы | |||||
Затраты средств на ремонт и техническое обслуживание | |||||
Затраты средств на амортизацию | |||||
Итого: прямые эксплуатационные затраты денежных средств | |||||
Значение величины убытка от количества и качества продукции | |||||
Значение величины убытка от уровня условий труда и техники безопасности | |||||
Значение величины убытка от отрицательного воздействия на окружающую среду | |||||
Итого: совокупные затраты денежных средств | |||||
Затраты денежных средств на закупку семенного материала | |||||
Затраты денежных средств на закупку минеральных удобрений | |||||
Затраты денежных средств на закупку средств защиты растений | |||||
Затраты денежных средств на страхование техники | |||||
Затраты денежных средств на подработку сельскохозяйственной продукции на току | |||||
Затраты денежных средств на хранение сельскохозяйственной продукции | |||||
Земельный налог | |||||
Накладные расходы | |||||
Всего затрат денежных средств |
Приложение Д
(рекомендуемое)
Показатели сравнительной экономической эффективности специализированной техники, комбинированных, универсальных агрегатов без включения в систему машин зональных агротехнологий
Форма Д.1
Наименование показателя | Значение показателя по образцам сравниваемой техники | Индекс изменения показателя, % | |
базовой | новой | ||
Совокупные затраты денежных средств, руб./ед. наработки | |||
Затраты труда, чел.-ч/ед. наработки | |||
Удельный расход топлива, кг/ед. наработки | |||
Годовой экономический эффект, тыс. руб. | |||
Капитальные вложения, млн руб. | |||
Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений, лет | |||
Верхний предел цены новой техники, руб. | |||
Цена техники по данным предприятия-изготовителя, руб. |
Приложение Е
(рекомендуемое)
Показатели сравнительной экономической эффективности специализированной техники, комбинированных, универсальных агрегатов, технологических комплексов с включением в систему машин зональных агротехнологий
Форма Е.1
Наименование показателя | Значение показателя по образцам сравниваемой техники | Индекс изменения показателя, % | |
базовой | новой | ||
Производительность труда, тыс.руб./на одного механизатора | |||
Годовая экономия совокупных затрат денежных средств, руб. | |||
Годовая экономия затрат труда, чел.-ч | |||
Капитальные вложения, тыс.руб. | |||
Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений, лет | |||
Число механизаторов, чел. | |||
Годовая потребность в топливе, т | |||
Себестоимость сельскохозяйственной продукции, руб./т | |||
Верхний предел цены специализированной техники, комбинированных, универсальных агрегатов, руб. | |||
Цена специализированной техники, комбинированных, универсальных агрегатов по данным предприятия-изготовителя, руб. |
Приложение Ж
(рекомендуемое)
Особенности экономической оценки универсальной техники и технологических комплексов методом наложения на объем работ типового хозяйства зоны
Ж.1 Сравнительную экономическую оценку тракторов, транспортных средств, универсальной самоходной техники, технологических мобильных и стационарных комплексов проводят методом наложения на объем работ типового хозяйства зоны, для определения их эффективности и влияния, которое они оказывают в производственных условиях на сбережение трудовых, капитальных, топливных ресурсов, с определением степени воздействия на экологические и социальные показатели.
Ж.2 Экономические показатели комплекса техники определяют при формировании оптимальной структуры МТП типового хозяйства.
Критерием формирования оптимальной структуры МТП типового хозяйства является минимум совокупных затрат
где
Ж.3 Прямые эксплуатационные затраты на выполнение годового объема работ МТП в типовом хозяйстве
где
Ж.3.1 Затраты на использование
- для тракторных агрегатов и универсальной самоходной техники
где
- для транспортных средств
где
Примечание - Затраты на ремонт и техническое обслуживание, оплату труда обслуживающего персонала, амортизацию, горюче-смазочные материалы и электроэнергию и прочие прямые затраты определяют в соответствии с 6.2.2-6.2.7.
Ж.3.1.1 Число единиц автотранспорта, необходимое для бесперебойного обслуживания одного агрегата
где
Ж.3.1.2 Производительность
Ж.3.2 Число единиц
Ж.3.3 Капитальные вложения в МТП в типовом хозяйстве
Ж.3.4 Потребность в рабочей силе
где
Ж.3.5 Затраты труда на выполнение МТП годового объема работ в типовом хозяйстве
где
Ж.4 Расход горюче-смазочных материалов за выполнение годового объема работ МТП типового хозяйства
где
Библиография
[1] Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
Электронный текст документа
и сверен по:
, 2009