ГОСТ Р 52887-2018
Группа Р00
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСЛУГИ ДЕТЯМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
Services for children in organizations of rest and rehabilitationof health
ОКС 11.020
Датавведения 2019-03-01
Предисловие
Предисловие
1РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием"Российский научно-технический центр информации по стандартизации,метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ") по заказуМинистерства труда и социального развития Российской Федерации
2ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 406 "Социальноеобслуживание населения"
3УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 31 июля 2018 г. N444-ст
4В настоящем стандарте реализованы нормы законов РоссийскойФедерации:
-от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
-от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Обосновах туристской деятельности в Российской Федерации";
-от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "Остандартизации в Российской Федерации";
-от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "Отехническом регулировании";
-от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Обосновах общественного контроля в Российской Федерации";
-от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ"Семейный кодекс Российской Федерации";
-от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Обосновах охраны здоровья граждан Российской Федерации";
-от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Обосновах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации"
5ВЗАМЕН ГОСТ Р 52887-2007
Правила применениянастоящего стандарта установлены в статье26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "Остандартизации в Российской Федерации". Информация обизменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (посостоянию на 1 января текущего года) информационном указателе"Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок- в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты".В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандартасоответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпускеинформационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующаяинформация, уведомление и тексты размещаются также в информационнойсистеме общего пользования - на официальном сайте Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии в сетиИнтернет (www.gost.ru)
1Область применения
Настоящий стандартраспространяется на услуги детям в организациях отдыха детей и ихоздоровления (далее - организации отдыха и оздоровления).
Настоящий стандартустанавливает виды этих услуг, их состав, формы, порядок и условияпредоставления.
2Нормативные ссылки
Внастоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующиестандарты:
ГОСТ Р 52143 Социальное обслуживаниенаселения. Основные виды социальных услуг
ГОСТ Р 52495 Социальное обслуживаниенаселения. Термины и определения
Примечание - Припользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действиессылочных стандартов в информационной системе общего пользования -на официальном сайте Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодномуинформационному указателю "Национальные стандарты", которыйопубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускамежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты", затекущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дананедатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующуюверсию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версиюизменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который данадатированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этогостандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если послеутверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на которыйдана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающееположение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуетсяприменять без учета данного изменения. Если ссылочный стандартотменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него,рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3Термины и определения
Внастоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495, а также следующие терминыс соответствующими определениями:
3.1 ребенок: Лицодо достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).
3.2 отдых детей и ихоздоровление: Совокупность мероприятий, направленных наразвитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление ихздоровья, профилактику заболеваний, занятие физической культурой,спортом и туризмом, формирование навыков здорового образа жизни,соблюдение режима питания и жизнедеятельности в благоприятнойокружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических исанитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечениябезопасности жизни и здоровья детей.
3.3 организации отдыхадетей и их оздоровления: Организации сезонного иликруглогодичного действия, независимые от организационно-правовыхформ и форм собственности, основная деятельность которых направленана реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и ихоздоровления.
Примечание - Корганизациям отдыха детей и их оздоровления относятся загородныелагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры,базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры,специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные идругие лагеря, санаторно-оздоровительные детские лагеря и иныеорганизации), и лагеря, организованные образовательнымиорганизациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровленияобучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневнымпребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеряпалаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря,детские лагеря различной тематической направленности(оборонно-спортивные, туристические, эколого-биологические,творческие, историко-патриотические, технические, краеведческие идр.), созданные при организациях социального обслуживания,санаторно-курортных организациях, общественных организациях(объединениях) и иных организациях.
3.4 время отдыха:Время, в течение которого ребенок свободен от трудовыхобязанностей, обязанностей по получению образования и другихобязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению ссогласия лиц или организаций, отвечающих за его воспитание.
4Общие положения
4.1 Настоящий стандартразработан в соответствии с положениями федеральных законов[1]-[8],ГОСТ Р 52143, ГОСТ Р 52495.
4.2 Деятельностьорганизаций отдыха и оздоровления и предоставляемые в них услуги иусловия жизнедеятельности должны способствовать физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитиюдетей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности.
4.3 При предоставленииуслуг организации отдыха и оздоровления должны обеспечить защитудетей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред ихздоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе отнациональной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламыалкогольной продукции и табачных изделий, от пропагандысоциального, расового, национального и религиозногонеравенства.
4.4 В организациях отдыхадетей и оздоровления следует строго соблюдать установленныеФедеральным законом и законами субъектов Российской Федерациинормативы распространения печатной продукции, аудио- ивидеопродукции; недопустимо распространение продукции,пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию,токсикоманию, антиобщественное поведение. Эти меры призваныобеспечивать здоровье, физическую, интеллектуальную, духовную,нравственную и психическую безопасность детей.
4.5 При оказании услугдетям в организациях отдыха и оздоровления следует использоватьнастольные, компьютерные и иные игры, игрушки и игровые сооружения,прошедшие в порядке, определенном правительством РоссийскойФедерации, социальную, психологическую, педагогическую и санитарнуюэкспертизу.
4.6 Объем и качествоуслуг детям в организациях отдыха и оздоровления подвергаютвнешнему, в том числе и общественному контролю, со стороныуполномоченных на то органов исполнительной власти, а такжеорганизаций, приобретающих путевки для отдыха и оздоровления детей.Качество услуг детям в организациях отдыха и оздоровленияподвергают оценке соответствия требованиям настоящего стандарта всистеме добровольной сертификации, зарегистрированной вустановленном порядке.
4.7 Государственныйконтроль (надзор) по вопросам, связанным с образовательнойдеятельностью, защитой прав потребителей исанитарно-эпидемиологическим благополучием населения, безопасностьюлюдей на водных объектах, выполнением требований пожарнойбезопасности на объектах отдыха и оздоровления детей, качеством ибезопасностью медицинской деятельности в организациях отдыха иоздоровления, осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.8 Безопасностьпродовольственной и промышленной продукции, в том числе здания исооружения, используемые организациями для оказания детям услуготдыха и оздоровления, должны отвечать требованиям соответствующихтехнических регламентов на данную продовольственную и промышленнуюпродукцию, а также здания и сооружения.
4.9 Необходимое качествоуслуг, предоставляемых детям организацией отдыха и оздоровления,обеспечивается соблюдением следующих условий:
-наличие и состояние документации, в соответствии с которой работаеторганизация отдыха и оздоровления;
-условия размещения организации отдыха и оздоровления;
-укомплектованность организации отдыха и оздоровления необходимымиспециалистами и уровень их квалификации;
-техническое оснащение организации отдыха и оздоровления(оборудование, приборы, аппаратура, спортивное и туристскоеснаряжение, транспорт и т.д.);
-наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемыхуслуг.
4.9.1 Наличие исостояние документации
4.9.1.1 В составдокументации должен входить устав (положение) организации отдыха иоздоровления, утвержденный(ое) в установленном порядке, включающийв себя:
-полное, сокращенное и фирменное (при наличии) наименование и типорганизации отдыха и оздоровления;
-сведения об организации отдыха и оздоровления,организационно-правовую форму;
-источники финансирования;
-юридический и фактический адрес организации отдыха иоздоровления;
-цели и основные задачи деятельности организации отдыха иоздоровления;
-предмет деятельности организации отдыха и оздоровления (структурныеподразделения организации, предоставляемые услуги, возраст детей,принимаемых на отдых и оздоровление, порядок и условияпредоставления услуг).
4.9.1.2 Штатноерасписание утверждает руководитель организации отдыха иоздоровления в пределах имеющегося фонда оплаты труда. Расписаниедолжно подтверждать наличие предоставляемых услуг и необходимойквалификации у специалистов. Штатное расписание должнопредусматривать наличие работников по обеспечению охраны.
4.9.1.3 Руководства,правила, должностные и прочие инструкции, методики, планы ипрограммы утверждает руководитель организации отдыха иоздоровления. Они должны регламентировать процесс предоставлениясоциальных услуг, определять состав, объем, формы и методы ихпредоставления и контроля, устанавливать направления и формы работыс детьми.
4.9.1.4 Для организацийотдыха и оздоровления необходимо наличие заключений территориальныхорганов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарной инспекциио соответствии состояния организации и ее территории санитарнымтребованиям и требованиям пожарной безопасности. Перед открытием натерритории организации должна быть проведена противоклещеваяобработка и мероприятия по борьбе с грызунами в целях профилактикиклещевого энцефалита и других инфекционных заболеваний.
4.9.1.5 Организацииотдыха и оздоровления должны иметь документацию на имеющиесяоборудование, приборы, аппаратуру, спортивное и туристскоеснаряжение, необходимую для их правильной эксплуатации,обслуживания и поддержания в работоспособном и безопасномсостоянии.