allgosts.ru13. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЗАЩИТА ЧЕЛОВЕКА ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. БЕЗОПАСНОСТЬ13.030. Отходы

ГОСТ Р 57703-2017 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация отработанных нефтепродуктов

Обозначение:
ГОСТ Р 57703-2017
Наименование:
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация отработанных нефтепродуктов
Статус:
Действует
Дата введения:
05/01/2018
Дата отмены:
-
Заменен на:
-
Код ОКС:
13.030.01

Текст ГОСТ Р 57703-2017 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация отработанных нефтепродуктов



ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ    ГОСТР

стандарт    57703—

российской    2017

ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсосбережение ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ Ликвидация отработанных нефтепродуктов

Издание официальное

Москва

Стандартииформ

2017

ГОСТ Р 57703—2017

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий (ФГУП «ВНИИ СМТ») совместно с Обществом с ограниченной ответственностью «Инновационный экологический фонд» (ОООнИНЭКО»)

2    ВНЕСЕН подкомитетом ПК 2 «Обращение с отходами» Технического комитета по стандартизации ТК 409 «Охрана окружающей природной среды»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 сентября 2017 г. No 1207-от

4    Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений Модельного закона «Об отходах производства и потребления» (новая редакция), принятого Постановлением МПА СНГ No 29-15от31 октября 2007 г. и ряда профильных нормативных правовых актов и других документов Российской Федерации, перечисленных в библиографии

5    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты». а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано е ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет ()

© Стандартинформ. 2017

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

ГОСТ Р 57703—2017

Содержание

1    Область применения...................................................1

2    Нормативные ссылки..................................................1

3    Термины и определения................................................2

4    Общие требования к обращению с отработанными нефтепродуктами...................4

5    Номенклатура отработанных нефтепродуктов..................................4

6    Требования к субъектам деятельности по обращению с отработанными нефтепродуктами......6

7    Требования безопасности при обращении с отработанными нефтепродуктами..............б

б Технологии и виды обращения с отработанными нефтепродуктами.....................б

9 Требования охраны окружающей среды при обращении с отработанными нефтепродуктами.....9

Приложение А (справочное) Термины и определения, применяемые в стандарте............11

Приложение Б (рекомендуемое) Порядок сбора, приема, учета и рационального использования

отработанных нефтепродуктов...................................13

Библиография........................................................14

in

ГОСТ Р 57703—2017

Введение

Настоящий стандарт разработан на основе положений «Инструкции об организации сбора и рацио* нального использования отработанных нефтепродуктов в Российской Федерации» (1). Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» [2], Федерального закона от 10января2002 г. N9 7-ФЗ [3]. Модельного закона «Оботходах производства и потребления» [4]. Поста* новления Г убернатора Курской области [5] и ряда других документов.

Настоящий стандарт регулирует вопросы в сфере обращения сотработанными нефтепродуктами на территории Российской Федерации. Действие настоящего стандарта распространяется на юридичес* ких лиц. индивидуальных предпринимателей, деятельность которых сеязанасобразоеанием. транспортированием. хранением, переработкой, утилизацией, использованием и уничтожением отработанных нефтепродуктов.

Настоящий стандарт определяет порядок сбора, учета и рационального использования отработанных нефтепродуктов, направленных на вовлечение в оборот резервов из состава вторичных топливных ресурсов, и предотвращение загрязнения окружающей среды.

Котработанным нефтепродуктам относятся отработанные масла, утратившие а процессе эксплуатации установленные показатели качества или проработавшие опредепенные для них сроки, другие нефтепродукты, применявшиеся в качестве промывочных жидкостей, и др.. а также смеси нефтепродуктов. извлекаемые из нефтесодержащих вод и образовавшиеся при зачистке средств хранения и транспортирования.

Объектом стандартизации является ресурсосбережение, предметом стандартизации - обращение сотходами. аспектом стандартизации является ликвидация отработанных нефтепродуктов.

Стандарт не распространяется на отработанные синтетические масла, отработанные синтетические гидравлические жидкости, отработанные нефтепродукты, содержащие синтетические, коррозионно-агрессивные. токсичные вещества и продукты не нефтяного происхождения (кроме присадок), подлежащие рациональному использованию или уничтожению предприятиями-потребителями в установленном порядке.

Приложение А — справочное.

Приложение Б — рекомендуемое.

IV

ГОСТ Р 57703— 2017

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсосбережение ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ Ликвидация отработанных нефтепродуктов

Resources saving. Waste treatment. Elimination of used petroleum products

Дата введения — 2018—05—01

1    Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к ресурсосберегающей и безопасной ликвидации отработанных нефтепродуктов.

Настоящий стандарт распространяется на отработанные нефтепродукты (включая моторные масла. нефтяные масла, горюче-смазочные материалы, смазочно-охлаждающие жидкости, нефтяные промывочные жидкости), а также на смеси нефти и нефтепродуктов, образующиеся при зачистке средств хранения, транспортирования и извлекаемые из очистных сооружений и нефтесодержащих вод (далее — отработанные нефтепродукты в соответствии с разделом 5).

Настоящий стандарт не распространяется на:

•    отработанные нефтепродукты, образующиеся на химических предприятиях, в оборонных отраслях и в атомной промышленности;

•    отработанные синтетические масла:

•    отработанные синтетические гидравлические жидкости;

•    отработанные нефтепродукты, содержащие синтетические, коррозионно-агрессивные, токсичные вещества и продукты не нефтяного происхождения (кроме присадок), подлежащие рациональному использованию или уничтожению предприятиями-потребителями в установленном порядке.

Требования, установленные настоящим стандартом, предназначены для добровольного применения в нормативно-правовой, нормативной, технической и проектно-конструкторской документации, а также в научно-технической, учебной и справочной литературе применительно к процессам обращения с отходами на этапах их технологического цикла отходов с вовлечением соответствующих материальных ресурсов в хозяйственную деятельность в качестве вторичного сырья, обеспечивая при этом защиту окружающей среды, здоровья и жизни людей.

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.1.004 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.1.005 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ 12.1.007 Система стандартов безопасности труда, вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности

ГОСТ 12.4.021 Система стандартов безопасности труда. Системы вентиляционные. Общие требования

ГОСТ 2517—2012 Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб

Издание официальное

1

ГОСТ Р 57703—2017

ГОСТ 26098—84 Нефтепродукты. Термины и определения

ГОСТ 21046—2015 Нефтепродукты отработанные. Общие технические условия

ГОСТ 30772—2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения

ГОСТ Р 52104—2003 Ресурсосбережение. Термины и определения

ГОСТ Р 53691 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода MV класса опасное» ти. Основные требования

ГОСТ Р 53692—2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов

ГОСТ Р 54098 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения

ГОСТ Р 55829 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Ликвидация отходов, содержащих стойкие органические загрязнители

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, не который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных еденную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения нестоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применятьбез учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен беззамены. то положение. в котором двнв ссылка на него, рекомендуется применять в чести, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52104, ГОСТ Р 53691. ГОСТ Р 53692, ГОСТР54098.ГОСТ2Ю46—2015{приложение А «настоящему стандарту), а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

отработанные нефтепродукты: Отработанные масла, промывочные нефтяные жидкости, а также смеси нефти и нефтепродуктов, образующиеся при зачистке средств хранения, транспортирования. извлекаемые из нефтесодержащих вод.

[ГОСТ 26098—84. статья 14]_

3.2    сбор отходов: Прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов [2).

3.3    транспортирование отходов: Перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах (2).

3.4    обезвреживание отходов: Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду [2].

Лримечвнив — Обработке отходов, имеющая целью исключение их опасности ипи снижение ее уровня до допустимого значения.

3.5    обработка отходов: Предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку [2].

Применения

1    Деятельность, сеяэвнная с выполнением каких-либо технологических операций, которые могут привести к изменению физического, химического или биологического состоянияотходое для обеспечения последующих рвбот по обращению с отходами.

2    К обработке относят также разложение отходов — деятельность, связанную с выполнением биохимических. биологических, физико-химических операций над опасными отходами, приводящих к возможности их утилизации.

2

ГОСТ Р 57703—2017

3.6    размещение отходов: Хранение и захоронение отходов [2].

Примечание — Хранение отходов предполагает нахождение их в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев, в целях последующих утилизации, обезвреживания и (или) захоронения.

3.7

ликвидация отходов: Деятельность, связанная с комплексом документированных организационно-технологических процедур по утилизации обезвреженных отходов и сбросов, для получения вторичного сырья, полезной продукции и/или уничтожения и захоронения неиспользуемых в настоящее время опасных и других отходов.

(ГОСТ 30772—2001. статья 5.17]

Примечание — Уничтожение и захоронение опасных и других отходов охватывается одним термином — удаление отходов (ГОСТ 30772—2001. статья 6.32).

3.8    утилизация отходов: Использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг). их возврат а производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация) (2).

Примечания

1    Любой организационно-технологический процесс, основным результатом которого является полезное использование отходов на этапах их технологического цикла непосредственно или после доработки (переработки) в качестве вторичных материальных и/или энергетических ресурсов на месте их образования (на установке/пред-приятии) или в других специально отведенных местах с учетом специфики отраслей экономики в системе хозяйства.

2    Утилизация предполагает использование продукции после снятия ее с эксплуатации, а также отходов на последнем этапе их технологического цикла при избавлении от них с осуществлением обезвреживания, промышленной переработки и (или) вторичного использования сырья, веществ и материалов.

3    Утилизацией отходов является любой процесс, основным результатом которого является полезное использование отходов на месте их образования (на установке/предприягии или в других отраслях экономики), в котором отходы используют для замены других материалов, могущих быть использованными для выполнения определенных функций, и в котором отходы подвергают предварительной обработке, способствующей выполнению этих функций.

4    8 результате утилизации отходов образуются вторичные материальные ресурсы (BMP), используемые для производства продукции, а также вторичные энергетические ресурсы (ВЭР) и/или вторичные биогазовые ресурсы (8БР).

5    Деятельность, связанная с использованием отходов в качестве вторичных ресурсов путем применения их по прямому назначению (рециклинг). их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

6    8 процессах утилизации перерабатывают отслужившие установленный срок и/или отбракованные изделия. материалы, упаковку, другие твердые отходы, а также жидкие сбросы и газообразные выбросы (ГОСТ 30772—2001. статья 5.36).

3.9

удаление отходов: Последний этап технологического цикла отходов, на котором производят разложение, уничтожение и/или захоронение отходов I—IV классов опасности с обеспечением защиты окружающей среды.

[ГОСТ Р 53692—2009. статья 3.1.26)_

3.10    захоронение отходов: Изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, вслеци-альных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду [2].

3.11    обращение сотходами: Деятельность посбору. накоплению, транспортированию, обработке. утилизации, обезвреживанию, размещению отходов [2].

Примечание — Виды деятельности, связанные с документированными (в том числе паспортизованными) организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами, включая предупреждение, минимизацию, учет и контроль образования, накопления отходов, а также их сбор, размещение, утилизацию, обезвреживание. транспортирование, хранение, захоронение, уничтожение и трансграничные перемещения.

3

ГОСТ Р 57703—2017

3.12 лицо, образовавшее отходы: Субъект хозяйственной деятельности, в ведении которого находятся процессы образования отходов, в том числе и отработанных нефтепродуктов.

Примечание — Право собственности на отход может быть передано другому лицу, то есть собственником отходов может быть не только лицо, образовавшее отходы.

4    Общие требования к обращению с отработанными нефтепродуктами

4.1    Отработанные нефтепродукты предназначены для регенерации, очистки и использования взамен других нефтепродуктов в соответствии с нормативно-технической документацией.

4.2    Отработанные нефтепродукты, используемые предприятиями длясобственныхнужд. собирают по маркам, сортам, группам или подгруппам в соответствии с нормативно-технической документацией.

4.3    Отработанные нефтепродукты, сдаваемые организациям нефтепродуктообеспечения, подразделяют на группы, указанные в таблице 1 ГОСТ 21046—2015.

4.4    Трансформаторные и турбинные масла при невозможности восстановления их физико-химических свойств у потребителя подлежат сдаче уполномоченным организациям.

4.5    Основными принципами управления в системе обращения с отработанными нефтепродуктами являются [5]:

•    обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;

-    научно обоснованное сочетание экономических и экологических интересов населения:

•    создание и внедрение малоотходных и безотходных технологических процессов, наилучших доступных технологий, использующих нефтепродукты;

-    комплексное использование существующих установок по переработке отработанных нефтепродуктов;

-    соблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства, неотвратимость наступления ответственности за их нарушения;

•    контрольза соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями норм экологической безопасности при обращении сотработанными нефтепродуктами:

-    контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований нормативно-технической документации по сбору, хранению и распределению по категориям отработанных нефтепродуктов:

•    использование механизмов экономического стимулирования для вовлечения отработанных нефтепродуктов в хозяйственный оборот;

•    свободный доступ к информации в области обращения с отработанными нефтепродуктами лиц. чьи интересы могут быть затронуты при такой деятельности.

4.6    Правила приемки, методы испытаний, требования к упаковке, маркировке, транспортированию и хранению — по ГОСТ 21046.

4.7    Материалы о нарушении правил обращения сотработанными нефтепродуктами, выявленные территориальными федеральными органами, осуществляющими контроль, рассматриваются в установленном порядке.

5    Номенклатура отработанных нефтепродуктов

5.1    Отработанные нефтепродукты представляют собой отходы, относящиеся к следующим группам:

> синтетические и минеральные масла отработанные:

-    синтетические и минеральные масла, потерявшие потребительские свойства;

-    отходы эмульсий и эмульсионных смесей для механической обработки, содержащие масла или нефтепродукты

-    шламы нефти и нефтепродуктов

-    горюче-смазочные материалы;

-    смазочные охлаждающие жидкости.

5.2    Отработанные нефтепродукты должны соответствовать техническим требованиям, установленным ГОСТ 21046.

5.3    Отработанные нефтепродукты, используемые предприятиями народного хозяйства для собственных нужд, собирают по маркам, сортам, группам или подгруппам в соответствии с норматив

ГОСТ Р 57703—2017

но-технической документацией. Отработанные нефтепродукты, сдаваемые организациям нефтепродуктообеспечения. подразделяют на группы, указанные в таблице 5.1.

Таблица S.1 — Состав отработанных нефтепродуктов и основные направления их использования

Группа

Кол ОКП

Состав отработанных нефтепродуктов

Основные направлений исполь* эооэния

ММО

02 5692 8300

Отработанные моторные (для авиационных поршневых, карбюраторных и дизельных двигателей), компрессорные, вакуумные и индустриальные масла, соответствующие требованиям, установленным а таблице 2 ГОСТ 21046—2015

Сырье для регенерации: взамен других нефтепродуктов

МИО

02 5692 6100

Отработанные индустриальные масла и рабочие жидкости для гидросистем, газотурбинные. приборные. трансформаторные и турбинные масла, соответствующие требованиям. установленным в таблице 2 ГОСТ 21046—201S

Сырье для регенерации и очистки; взамен других нефтепродуктов

СНО

02 5692 6500

Смеси отработанных нефтепродуктов, нефтяные промывочные жидкости; масла, применявшиеся при термической обработке металлов, цилиндровые. осевые, трансмиссионные масла, масла для прокатных станов, масла, извлекаемые из отработанных нефтяных эмульсий; смеси нефти и нефтепродуктов, собранные при зачистке средств хранения, транспортирования и извлекаемые из очистных сооружений и нефтесодержвщих вод

Сырье для нефтепереработки. а качестве компонента котельного топлива; взамен других нефтепродуктов

Примечания

1    Трансформаторные и турбинные масла подлежат сдаче при невозможности восстановления их физико-химических свойств у потребителя.

2    Категории отработанных нефтепродуктов для использования расположены в таблице 5.1 в порядке возрастания технологической сложности и затрат на их переработку (ГОСТ 21046) и/или на экологически обоснованное уничтожение.

3    8 объемы сборе СНО. кроме перечисленных а таблице 5.1 отработанных масел, включаются:

•    отработанные масла, не соответствующие по качеству группам ММО и МИО согласно требованиям государственных стандартов.

•    нефть и нефтепродукты, собираемые на промывочно-пропарочных станциях Министерства путей сообщения Российской Федерации при зачистке железнодорожных цистерн:

•    нефть и нефтепродукты, извлекаемые изнефтесодержвщих. балластных и сточных вод на очистных сооружениях;

•    нефтепродукты, собранные при зачистке резервуаров, трубопроводов, автомобильных цистерн и танков судов.

5.4    Отнесение отработанных нефтепродуктов кконкретной категории осуществляется по результатам анализа их состава и содержания примесей не нефтяного происхождения.

5.5    Отработанные нефтепродукты, сдаваемые организациям нефтепродуктообеспечения, по физико-химическим показателям должны соответствовать требованиям и нормам, указанным для всех категорий отработанных нефтепродуктов в таблице 2 ГОСТ 21046—2015.

5.6    При сборе отработанных нефтепродуктов всех категорий должно быть исключено попадание в них пластичных смазок, органических растворителей, жиров, лаков, красок, эмульсий, химических веществ и загрязнений, а при сборе отработанных масел групп ММО и МИО — смешение их с нефтью, бензином, керосином, дизельным топливом, мазутом.

5.7    Лицо, образовавшее отходы отработанных нефтепродуктов, проводит их анализ в процессе накопления перед их использованием или передачей другому лицу. Отбор проб отработанных нефтепродуктов для проведения анализа осуществляется по ГОСТ 2517.

5

ГОСТ Р 57703—2017

5.8    Результаты анализа оформляются (для отходов, внесенных в ФККО) в виде паспорта опасного отхода, являющегося основанием дляотнесения их «(конкретной категории пригодности для дальнейшего использования.

Примечание - На отходы, не внесенные в ФККО. паспорт не оформляется, а производится подтверждение отнесения таких отходов к конкретному классу опасности в течение ВО дней со дня образования отходов с последующим включением их в ФККО.

5.9    Территориальные органы специально уполномоченного государственного органа в области обращения сотходами устанавливают для предприятий и организаций, независимо от форм собственности. объемы сбора и сроки сдачи отработанных нефтепродуктов, исходя из ежегодного потребляемого количества свежих товарных масел и рекомендуемых минимальных нормативов сбора следующих отработанных нефтепродуктов:

•    авиационные масла, в том числе масла типа МС-8. масла типа МС-20;

-    масла для карбюраторных двигателей (автолы);

•    масла моторные для дизельных двигателей;

•    дизельные масла тепловозные:

•    дизельные масла для судовых двигателей;

•    трансмиссионные масла:

-    гидравлические масла, в том числе требующие сезонной замены, всесезонные:

•    индустриальные масла, в том числе без присадок, с присадками:

•    турбинные масла;

•    трансформаторные масла: кабельные масла;

•    компрессорные масла;

•    вакуумные масла;

-    масла притирочные;

•    масла для прокатных станов:

•    обкаточные масла, осевые нефтяные промывочные жидкости, цилиндровые масла;

-    горюче-смазочные материалы;

•    смазочно-охлаждающие жидкости:

-    смеси нефти и нефтепродуктов.

6 Требования к субъектам деятельности по обращению с отработанными

нефтепродуктами

8.1    Субъектами системы по обращению сотработанными нефтепродуктами являются [5]:

-    юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с образованием отработанных нефтепродуктов, в том числе использующие отработанные нефтепродукты на собственные технологические нужды:

•    специализированные организации и предприятия, осуществляющие сбор, размещение, использование. утилизацию, обезвреживание и транспортирование отработанных нефтепродуктов на основании лицензий на деятельность по обращению с опасными отходами;

-    территориальные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти регионов, осуществляющие в пределах своей компетенции контроль за деятельностью в области обращения с отработанными нефтепродуктами.

6.2    Сбор отработанных нефтепродуктов и сдача их на объекты нефтепродуктообеспечения в установленном порядке для дальнейшей регенерации и переработки осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, потребляющими товарные масла и другие нефтепродукты независимо от их количества.

6.3    Организация сбора и регенерации отработанных нефтепродуктов находится в компетенции субъектов Российской Федерации, координация работ и методическое руководство по этим вопросам осуществляется специально уполномоченныморганом исполнительной власти Российской Федерации.

6.4    Руководители предприятий и организаций, осуществляющих поставку и отпуск нефтепродуктов. техническое обслуживание автотранспортных средств, организуют, по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного государственного органа в области обращения с отходами, на подведомственных территориях места для временного складирования отработанных нефтепродуктов.

6

ГОСТ Р 57703—2017

6.5    Организации и предприятия, имеющие специальные резервуары и территории для хранения отработанных нефтепродуктов, организуют специализированные посты (пункты) сбора по группам отработанных нефтепродуктов, сдаваемых организациями и предприятиями.

6.6    Территориальные органы специально уполномоченного федерального органа в области обращения сотходами совместно с органами местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют контроль за сбороми своевременной отправкойотработанныхнефтепродуктовлредприяти-ями и организациями, расположенными на подведомственной территории и участвующими в системе обращения с отработанными нефтепродуктами, на специализированные посты (пункты) сбора отработанных нефтепродуктов.

6.7    Утилизация и удаление отработанных нефтепродуктов осуществляются специализированными предприятиями на основании лицензий на деятельность по обращению с опасными отходами с учетом наипучших доступных технологий.

6.8    Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с накоплением отработанных нефтепродуктов, обязаны:

- обеспечивать соблюдение установленных нормативов при обращении с отработанными нефтепродуктами:

•    зарегистрироваться в банке данных системы обращения с отработанными нефтепродуктами:

•    осуществлять предварительное накопление образующихся отработанных нефтепродуктов раздельно по категориям их пригодности для переработки или использования, не допуская попадания в них примесей не нефтяного происхождения;

•    хранить отработанные нефтепродукты в специально предназначенных емкостях в условиях, не допускающих их проливов и протечек:

•    вести учет образовавшихсяотработанныхнефтепродуктовсопределениемкатегории ихпригод-ностидля переработки и использования:

•    предстаелятьотчетностьоб образовавшихся отработанных нефтепродуктах в порядке и в сроки, определенные федеральным законодательством:

•    иметь вштатеспециалистасоответствующей квалификации, отвечающегоэаобеспечениебезо-пасности хранения отработанных нефтепродуктов.

6.9    Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие образующиеся отработанные нефтепродукты на собственные нужды, обязаны:

•    иметь лицензию на деятельность по обращению с отходами:

•    иметь в штате специалиста, обученного по 112-часовой программе «Обращение с опасными отходами»:

•    обеспечивать соблюдение установленных экологических нормативов при обращении с отработанными нефтепродуктами;

•    зарегистрироваться в банке данных системы обращения с отработанными нефтепродуктами;

•    обеспечивать хранение накапливаемых отработанных нефтепродуктов, не допуская проливов и протечек:

•    вести учет накапливаемых и используемых отработанных нефтепродуктов по категориям в соответствии с классификацией:

•    применять технологии использования отработанных нефтепродуктов, прошедшие государ-ственнуюэкспертизу. встрогом соответствиистехнической документацией, соглэсованнойстерритори-альными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны окружающей среды:

•    не допускать использования отработанных нефтепродуктов, не имеющих паспорта опасного отхода;

•    представлять отчетность об отработанных нефтепродуктах, использованных на собственные нужды, в порядке и в сроки, определенные федеральным законодательством.

6.10    Контроль в области обращения с отработанными нефтепродуктами включает всебя:

> контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства в области обращения сотработанными нефтепродуктами:

•    контроль за достоверностью информации и отчетности об отработанных нефтепродуктах, представляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

•    контроль за безопасным функционированием системы обращения с отработанными нефтепродуктами и более полным вовлечением отработанных нефтепродуктов в хозяйственный оборот в качестве дополнительного источника сырья;

•    привлечение в установленном порядке виновных в нарушении природоохранного законодательства Российской Федерации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к отве-

7

ГОСТ Р 57703—2017

тстеенности. применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и здоровью человека.

6.11    Контроль за организацией сбора и использования отработанных нефтепродуктов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.12    Юридические лица и индивидуальные предприниматели, виновные енарушении требований настоящего стандарта, а также нормативных актов в системе обращения с отработанными нефтепродуктами. привлекаются к административной ответственности в соответствии с [6].

6.13    За нарушение порядка сбора и сдачи, допущенные потери из-за нерационального использования отработанных нефтепродуктов применяются штрафные санкции в размерах, предусмотренных (6).

6.14    Контроль за соблюдением правил технической эксплуатации объектов хранения, переработки. утилизации и уничтожения отработанных нефтепродуктов осуществляется уполномоченным территориальным федеральным органом.

6.15    Материалы о нарушении правил обращения с отработанными нефтепродуктами, выявленные органами государственной власти, осуществляющими контроль, рассматриваются в установленном порядке.

6.16    Решения органов, осуществляющих контроль, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7 Требования безопасности при обращении с отработанными

нефтепродуктами

7.1    При работе с отработанными нефтепродуктами необходимо применять индивидуальные средства защиты в соответствии с правилами, утвержденными в установленном порядке, а также избегать их попадания на кожу и слизистую оболочку глаз.

7.2    По токсичности отработанные нефтепродукты относятся к 3-му классу опасности по ГОСТ 12.1.007.

7.3    Отработанные нефтепродукты, содержащие бензин, керосин, дизельное топливо, представляют собой легковоспламеняющуюся жидкостьс температурой самовоспламенения 200—300 вС.

Взрывоопасная концентрация паров бензина в смеси с воздухом 1,0—6.0 % (по объему).

Предельно допустимая концентрация паров углеводородов отработанных нефтепродуктов в воздухе рабочей зоны 300 мг/м3 по ГОСТ 12.1.005.

Предельно допустимая концентрация паров углеводородов определяется универсальным газоанализатором УГ-2.

7.4    При транспортировании и хранении отработанных нефтепродуктов следует соблюдать требования пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004; помещение следует оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией по ГОСТ 12.4.021.

7.5    При разливе отработанного нефтепродукта на открытой площадке место разлива следует засыпать леском и удалить.

7.6    В случае загорания отработанных нефтепродуктов применяют следующие средства пожаротушения: распыленную воду, пену: при объемном тушении: порошковые составы, углекислый газ. составы СЖБ (жидкостно-бромэтиловые), перегретый пар, песок, кошму и другие.

7.7    Резервуары, автоцистерны и рукава во время слива и налива отработанных нефтепродуктов должны быть заземлены.

8 Технологии и виды обращения с отработанными нефтепродуктами

8.1    В качестве наилучших доступных технологий утилизации отработанных нефтепродуктов предусматриваются, в частности, регенерация отработанных масел и их переработка на основе термического крекинга.

8.2    Порядок сбора, очистки, хранения, утилизации и удаления отработанных нефтепродуктов регулируется нормами [7], где установлены требования к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям, к отработанным смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям, к продуктам. полученным в результате переработки отработанной продукции, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупрежде

8

ГОСТ Р 57703—2017

ния действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей), а также в целях ресурсосбережения.

8.3    Отработанные нефтепродукты подлежат особому техническому регулированию в связи с их высокой потенциальной опасностью для окружающей среды.

8.4    Устанавливают следующие виды обращения с отработанными нефтепродуктами [1 ]:

•    образование и хранение отработанных нефтепродуктов;

•    использование отработанных нефтепродуктов на технологические нужды их владельцем с при* мекением наилучших доступных технологий, прошедших государственную экологическую экспертизу в соответствии с технической документацией, согласованной с территориальными федеральными орга* нами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды;

•    сбор, использование, утилизация и обезвреживание отработанных нефтепродуктов, осуще* ствляемые специализированными предприятиями на основании лицензий на деятельность по обраще* нию с опасными отходами.

8.5    Отработанные нефтепродукты подлежат раздельному сбору и не должны смешиваться с отходами потребления и производства.

8.5.1 Прираздельномсбореотработанных нефтепродуктов запрещается смешивание различных видов отработанных нефтепродуктов, перечисленных в разделе 4 настоящего стандарта.

8.6    Запрещается слив отработанных нефтепродуктов в канализационные сети, водоемы, почву.

8.7    Отработанные нефтепродукты подлежат транспортированию (перевозке) в соответствии с федеральным законодательством.

8.8    Порядок обращения с отработанными нефтепродуктами на этапах их сбора, приема, учета и рационального использования представлен в приложении Б настоящего стандарта.

9 Требования охраны окружающей среды при обращении с отработанными

нефтепродуктами

9.1    В целях охраны окружающей среды от загрязнения все отработанные нефтепродукты подле* жат обязательному сбору.

9.1.1    Расчетные объемы сбора и направления использования отработанных нефтепродуктов отражаются в экологических паспортах потребителей в установленном порядке.

9.2    Не допускается сливать отработанные нефтепродукты на почву, в водоемы и канализационные системы.

9.3    Запрещаютсяоткрытое сжиганием сбросотработанных нефтепродуктов в канализационные и дренажные системы.

9.4    В соответствии с действующим законодательством контроль за выполнением гигиенических и санитарных правил, норм и гигиенических нормативовлриобращениисотработанными нефтепродуктами проводит территориальный орган Министерства природных ресурсов Российской Федерации по региону, осуществляющий свою деятельность в сфере охраны окружающей среды.

9.5    Несоблюдение требований Технического регламента [7] относится к нарушениям экологических требований.

9.5.1    Пунктом 3.8.3 Технического регламента (7] установлены запреты при обращении с отработанными смазочными материалами, отработанными маслами и отработанными специальными жидкостями. утратившими эксплуатационные свойства, в том числе слитые из рабочих систем, классифицируемые как отходы и подлежащие переработке (утилизации) с целью получения смазочных материалов, масел и специальных жидкостей (далее — отработанная продукция).

9.5.2    В число запретов входят сброс (слив) в водоемы, на почву и в канализационные сети общего пользования; вывоз на полигоны для бытовых и промышленных отходов споследукнцим захоронением; смешение с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок. за исключением случаев, разрешенных компетентными органами государств — членов Таможенного союза в области природопользования и охраны окружающей среды; смешение с продукцией, содержащей галогенорганические соединения; применение в качестве антиадгеэионных материалов и средств для пропитки строительных материалов.

9.5.3    С учетом требований пункта 3.3 Технического регламента [7] идентификация отработанной продукции проводится по признакам, в том числе предназначена исключительно для переработки (ути

9

ГОСТ Р 57703—2017

лизации)с целью получения товарных нефтепродуктов и использования в качестве исходного сырья для получения товарных нефтепродуктов.

9.5.4    Согласно п. 3.8.1 Технического регламента [7] отработанная продукция подлежит сдаче на пункты сбора отработанной продукции для подготовки к последующей переработке (утилизации). Хранение отработанной продукции осуществляется ло маркам или группам согласно приложению 2 кТехни-ческому регламенту [7].

9.5.5    За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность, установленная ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации [6). в том числе в виде административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

9.5.6    Необходимо учитывать, что в случае обращения с отработанными смазочными материалами. маслами и специальными жидкостями, которые содержат стойкие органические загрязнители, необходимо руководствоваться положениями [8] и ГОСТ Р 55829—2013.

Ю

ГОСТ Р 57703—2017

Приложение А (справочное)

Термины и определения, применяемые в стандарте

Таблица А.1 — Термины и определения, применяемые е стандарте

Термин

Определение

Отработанные нефтепродукты

Отходы, относящиеся к группам: синтетические и минеральные масла отработанные, синтетические и минеральные масла, потерявшие потребительские свойства, отходы эмульсий и эмульсионных смесей для механической обработки, содержащие масла или нефтепродукты. шламы нефти и нефтепродуктов соответствующих классов опасности, определенных ФККО [9]

Обращение с отработанными нефтепродуктами

все виды деятельности, связанные с образованием, сбором, размещением. транспортированием, использованием, обезвреживанием отработанных нефтепродуктов

Отработанное нефтяное масло

Нефтяное масло, проработавшее срок или утратившее в процессе эксплуатации качество, установленное в нормативно-технической документации. и слитое из рабочей системы

Отработанные нефтяные промывочные жидкости

Нефтяные промывочные жидкости (бензины, керосины, дизельные топлива), утратившие свои эксплуатационные свойства при использовании для промывки изделий и других промышленно-технических целей

Группа отработанных нефтепродуктов (масел)

Совокупность отработанных нефтепродуктов (отработанных нефтяных масел) различных марок.

имеющих сходные свойства и (или) область применения

Сбор отработанных нефтепродуктов

Совокупность операций с момента слива отработанных нефтепродуктов из рабочей системы до начала регенерации, очистки или использования взамен или наряду с другими товарными маслами

Утилизация отработанных нефтепродуктов

вторичное использование отработанных нефтепродуктов

Хранение отработанных нефтепродуктов

Содержание отработанных нефтепродуктов в специально оборудованных накопителях до их извлечения с целью использования или специальной переработки

Использование отработанных нефтепродуктов

Применение отработанных нефтепродуктов по экологически обоснованной технологии для производства продукции, выполнения работ (услуг) или получения энергии

Механические примеси в отработанных нефтепродуктах

Вещества, образующиеся или попадающие в нефтепродукты в процессе их применения, не растворяющиеся в бензине и имеющие размеры частиц не более 100 микрометров

Загрязнения в отработанных нефтепродуктах

Инородные вещества и материалы, попадающие в отработанные нефтепродукты после их слива из рабочих систем и имеющие размеры частиц более 100 микрометров (песок, земля, резина, металлическая или древесная стружка и крошка, текстиль, бумага и т. п.)

Очистка отработанного масла

Полное или частичное восстановление одного или нескольких физико-химических показателей отработанного масла (групп масел) до требований нормативно-технической документации

Очищенное масло

Масло, полученное из отработанного масла путем очистки

Регенерация отработанного масла

Переработка отработанного масла определенной марки с целью восстановления его первоначальных свойств

11

ГОСТ Р 57703—2017

Окончание таблицы А. 1

Термин

Определение

Регенерация группы отработанных масел

Переработка отработанных масел определенной группы с целью получения базового масла (масел)

Регенерированное масло

Масло, полученное из отработанного масла (группы масел) путем регенерации

Обезвреживание отработанных нефтепродуктов

Сжигание отработанных нефтепродуктов или нефтепродуктов, непригодных для переработки, а целях исключения возможности их дальнейшего использования и предотвращения или снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду

Протокол испытаний

Документ, подтверждающий соответствие показателей качества отработанных нефтепродуктов требованиям нормативно-технической документации

Паспорт опасного отработанного нефтепродукта

Документ, содержащий количественную и качественную характеристику отработанных нефтепродуктов, удостоверяющий их принадлежность к отходам соответствующего вида и класса опасности, который составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отработанные нефтепродукты, по согласованию с территориальным федеральным органом МПР России

12

ГОСТ Р 57703—2017

Приложение Б {рекомендуемое)

Порядок сбора, приема, учета и рационального использования отработанных нефтепродуктов

Б.1 Порядок сборе и приеме отреботенных нефтепродуктов

Б.1.1 Отрвботенные нефтепродукты собираются в соответствии с установленными группами.

Б.1.2 Длясбораотрвботанных нефтепродуктов в мествх стоянки и обслуживания автотранспорта, на станциях технического обслуживания автомобилей, автозаправочных станциях, территориях гаражей, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, на стоянках других транспортных средств, морских и речных портах и портовых пунктах, на судах, а также у других потребителей нефтепродуктов организую тсяспецивпьные посты, укомплектованные соответствующими резервуарами, оборудованием и инвентарем.

Б.1.3 Предназначенные для сбора отработанных нефтепродуктов оборудование и инвентарь должны быть защищены от загрязнения механическими примесями и окрашены в один цвет, установленный для данной группы нефтепродукта.

Б.1.4 Собранные отработанные нефтепродукты, содержащие коррозионно агрессивные, радиоактивные, токсичные вещества и продукты не нефтяного происхождения, подлежат утилизации в установленном порядке по согласованию с региональными природоохранными органами.

Б.1.5 Территориальными подразделениями нефтепродуктообеспечения, реализующими товарные масла и другие нефтепродукты, беспрепятственно принимаются отработанные нефтепродукты от всех юридических и физических лиц в установленном порядке.

Б.1.6 На каждую партию отработанных нефтепродуктов при их сдаче оформляется накладная с указанием массы и группы этих нефтепродуктов.

Б.1.7 Конкретные объемы сдаваемых отработанных нефтепродуктов и сроки их сдачи определяются при заключении договоров между потребителем нефтересурсоа и хозяйствующим объектом, осуществляющим поставку или реализующим товарные нефтепродукты.

Б.1.6 Расчеты при приеме и поставке отработанных нефтепродуктов производятся недоговорной основе.

Б.2 Порядок ведения учета отработанных нефтепродуктов

Б.2.1 Учет объемов сбора, сдачи и использования отработанных нефтепродуктов ведется потребителями не основании накладных в соответствии с действующими правилами и положениями по учету материальных ценностей и других нормативно -технических документов.

Б.2.2 Статистические данные оботработвнных нефтепродуктах представляются в соответствующие органы государственной статистики по формам статистической отчетности [10]. [11] в установленном порядке.

Б.З Рациональное использование отработанных нефтепродуктов

Б.3.1 Основными направлениями рационального использования отработанных нефтепродуктов являются:

•    промышленная переработка их с целью получения базовых масел.

•    регенерация (очистка) на специальных установках и использование на нефтеперерабатывающих заводах в качестве дополнительного сырья нефти:

•    на технологические нужды.

•    на производство продукции с использованием отработанных мвсел (эмульсол. консереационный состав и

АР):

•    в качестве компонента котельно-печного топлива и отправка на экспорт.

Б.Э.2 Отработанные нефтепродукты могут использоваться на собственные нужды, в именно:

•    при регенерации на собственных установках:

•    на технологические нужды, подтверждаемые соответствующей нормативно-технической документацией:

•    в качестве компонента котельно-печного топлива при наличии разрешения региональных природоохранных органов.

13

ГОСТ Р 57703—2017

Библиография

[1]    Инструкция об организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов в Российской Федерации (угв. Минтопэнерго РФ 16 марта 1996 г.)

[2]    Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

[3]    Федеральный закон от 10 января 2002 г. N9 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

[4]    Модельный закон «Об отходах производства и потребления» (новая редакция), принятый Постановлением МПА СНГ N929-150T 31 октября 2007 г.

[5]    Постановление Губернатора Курской области от 19 июня 2003 г. N9 306 « Об утверждении Положения о смет е-ме обращения сотработанными нефтепродуктами на территории Курской области»

[6]    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30 декабря 2001 г. N9195-ФЗ

[7]    Технический регламент Таможенного союза ТР/ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»

[8]    Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях {Стокгольм. 22 мая 2001 г.)

[9]    Приказ Рослрнроднадзора от 18 июля 2014 г. N9 445 (ред. от 16 августа 2016 г.) «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»

[10]    ПриказРосстатаот 1 ноября 2016 г. N9 703 (с изм. от 12 апреля 2002г.) «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N9 4-ТЭР «Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов»

[11]    Сведения о движении отработанных нефтепродуктов. Форма N919 (нефтебаза)

14

ГОСТ Р 57703—2017

УДК 504.064:006.354    ОКС 13.030.01

Ключевые слова: ресурсосбережение, отходы, обращение с отходами, ликвидация, отработанные нефтепродукты

15

БЗ 10—2017/50

Редактор НА. Аргунова Технический редактор Н Е. Черепкова Корректор М.И. Першина Компьютерная верстка А.Н. Зопетаревой

Сдано а набор 26.08.2017. Подписано а печать 09.10.2017. Формат 60 ■ 84Гариитура Ариал. Уел. печ. л. 2,32. Уч.-изд. п. 2.10. Тирам 23 экэ. Зак. 1763.

Подготовлено на основе электронной версии, предоставленной разработчиком стандарта

Издано и отпечатано во ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ». 123001 Москва. Гранатный лер., 4. www.90slinfo.1u