allgosts.ru13. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЗАЩИТА ЧЕЛОВЕКА ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. БЕЗОПАСНОСТЬ13.100. Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиена

ГОСТ 34332.2-2017 Безопасность функциональная систем, связанных с безопасностью зданий и сооружений. Часть 2. Общие требования

Обозначение:
ГОСТ 34332.2-2017
Наименование:
Безопасность функциональная систем, связанных с безопасностью зданий и сооружений. Часть 2. Общие требования
Статус:
Действует
Дата введения:
03/01/2019
Дата отмены:
-
Заменен на:
-
Код ОКС:
13.100, 13.110, 13.200, 13.220, 13.310, 13.320, 91.120.99

Текст ГОСТ 34332.2-2017 Безопасность функциональная систем, связанных с безопасностью зданий и сооружений. Часть 2. Общие требования

ГОСТ34332.2-2017

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

БЕЗОПАСНОСТЬ ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМ, СВЯЗАННЫХ СБЕЗОПАСНОСТЬЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Часть 2

Общие требования

Functional safety of building/construction safety-relatedsystems. Part 2. General requirements

МКС13.100;

13.110;

13.200;

13.220;

13.310;

13.320;

91.120.99

Датавведения 2019-03-01

Предисловие

Предисловие

Цели, основные принципы иосновной порядок проведения работ по межгосударственнойстандартизации установлены в ГОСТ1.0-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Основныеположения" и ГОСТ 1.2-2015"Межгосударственная система стандартизации. Стандартымежгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственнойстандартизации. Правила разработки, принятия, обновления иотмены"

Сведения остандарте

1ПОДГОТОВЛЕН Автономной некоммерческой организацией "ВсемирнаяАкадемия наук комплексной безопасности" (АНО "ВАН КБ")

2ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию иметрологии

3ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии исертификации (протокол от 30 ноября 2017 г. N 52)

За принятиепроголосовали:

Краткоенаименование страны
по МК (ИСО 3166) 004-97

Код страны
по МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенноенаименование национального органа по стандартизации

Армения

AM

Минэкономики РеспубликиАрмения

Беларусь

BY

Госстандарт РеспубликиБеларусь

Киргизия

KG

Кыргызстандарт

Россия

RU

Росстандарт

Узбекистан

UZ

Узстандарт

4Приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 23 октября 2018 г. N830-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 34332.2-2017 введен вдействие в качестве национального стандарта Российской Федерации с1 марта 2019 г.

5В настоящем стандарте учтены основные нормативные положенияследующих международных стандартов и документов:

IEC 61508-1:2010*"Функциональная безопасностьэлектрических/электронных/программируемых электронных систем,связанных с безопасностью. Часть 1. Общие требования" ("Functionalsafety of electrical/electronic/programmable electronicsafety-related systems - Part 1: General requirements", NEQ);
________________
*Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым здесь идалее по тексту, можно получить, перейдя по ссылке на сайт . - Примечаниеизготовителя базы данных.

ISO/IEC Guide 51:2014"Аспекты безопасности. Руководящие указания по включению их встандарты" ("Safety aspects - Guidelines for their inclusion instandards", NEQ)

6ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

7Настоящий стандарт подготовлен на основе применения ГОСТ Р 53195.2-2008*

_______________

*Приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 23 октября 2018 г. N830-ст ГОСТ Р 53195.2-2008отменен с 1 марта 2019 г.

Информация обизменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодноминформационном указателе "Национальные стандарты", а текст этихизменений - в ежемесячном указателе "Национальные стандарты". Вслучае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандартасоответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячноминформационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующаяинформация, уведомления и тексты размещаются также в информационнойсистеме общего пользования - на официальном сайте Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии в сетиИнтернет(www.gost.ru)

Введение

Современные здания исооружения - объекты капитального строительства - представляютсобой сложные системы, включающие в свой состав системустроительных конструкций и ряд инженерных систем в разныхсочетаниях, в том числе для жизнеобеспечения, реализациитехнологических процессов, энерго- и ресурсосбережения, обеспечениябезопасности и другие системы. Эти системы взаимодействуют друг сдругом, с внешней и внутренней средами и вместе действуют какединое целое, выполняя свои функции назначения.

Объекты капитальногостроительства жестко привязаны к местности. Рабочие характеристикизданий, сооружений и входящих в них систем могут быть реализованы,проверены и использованы только в том месте, в котором объектыпостроены и системы установлены.

Безопасность зданий исооружений обеспечивается применением совокупности мер, мероприятийи средств снижения риска причинения вреда до уровня приемлемогориска и поддержания этого уровня в течение периода эксплуатации илииспользования этих объектов. К средствам снижения риска относятсясистемы, связанные с безопасностью зданий и сооружений (СБЗСсистемы). Среди СБЗС систем наиболее распространенными являютсясистемы, содержащие электрические и/или электронные, и/илипрограммируемые электронные (Э/Э/ПЭ) компоненты. Такие системы,именуемые Э/Э/ПЭ СБЗС системами, в течение многих лет используютсядля выполнения функций безопасности. Кроме них и вместе с нимииспользуются системы, основанные на неэлектрических(гидравлических, пневматических) технологиях, а также прочиесредства уменьшения риска. Для решения задач безопасности зданий исооружений во всех больших объемах используются программируемыеэлектронные СБЗС системы.

Следующими по важностихарактеристиками систем, после характеристик назначения, являютсяхарактеристики безопасности. Важнейшей характеристикой безопасностисистем признана их функциональная безопасность.

Внастоящем стандарте установлены общие требования, относящиеся кфункциональной безопасности электрических, электронных,программируемых электронных систем, связанных с безопасностьюзданий и сооружений (Э/Э/ПЭ СБЗС систем), и процедурам, которыедолжны быть выполнены на стадиях жизненного цикла этих систем длядостижения и поддержания их функциональной безопасности. Стандарториентирован на обеспечение соблюдения требований безопасностизданий и сооружений, в том числе объектов транспортныхинфраструктур, установленных техническими регламентами Таможенногосоюза [1]-[3],а также Техническим регламентом Евразийского экономического союза[4] (после его вступления в силу) и в развитие базовых требованийэтих технических регламентов.

Настоящий стандартраспространяется на Э/Э/ПЭ СБЗС системы и составляющие этих систем,включая сенсоры, исполнительные устройства и интерфейс "человек -машина". Он рассчитан на любой диапазон сложности Э/Э/ПЭ СБЗСсистем и ориентирован на комплексное обеспечение безопасностизданий и сооружений.

Настоящий стандарт входитв комплекс стандартов с наименованием "Безопасность функциональнаясистем, связанных с безопасностью зданий и сооружений" и являетсявторым стандартом этого комплекса - Часть 2. Общие требования.Другие стандарты, входящие в этот комплекс:

Часть 1. Основныеположения;

Часть 3. Требования ксистемам;

Часть 4. Требования кпрограммному обеспечению;

Часть 5. Меры по снижениюриска, методы оценки;

Часть 6. Прочие средствауменьшения риска, системы мониторинга;

Часть 7. Порядокприменения требований, примеры расчетов.

Структура комплексастандартов приведена ниже.

ГОСТ 34332.2-2017 Безопасность функциональная систем, связанных с безопасностью зданий и сооружений. Часть 2. Общие требования

1Область применения

1.1 Настоящийстандарт:

-устанавливает общие требования к документации, к функциональнойбезопасности электрических, электронных, программируемыхэлектронных (далее - Э/Э/ПЭ) систем, связанных с безопасностьюзданий и сооружений (далее - СБЗС систем);

-устанавливает общие требования к полному жизненному циклу (далее -ЖЦ) Э/Э/ПЭ СБЗС систем, отдельным его стадиям и этапам, а такжепроцедурам, применяемым на этих стадиях и этапах;

-определяет основные целевые уровни полноты безопасности (далее -УПБ) функций безопасности, которые должны быть реализованы Э/Э/ПЭСБЗС системами.

1.2 Настоящий стандартраспространяется на Э/Э/ПЭ СБЗС системы, включая комплексныесистемы безопасности (далее - КСБ), устанавливаемые илиустановленные во вновь возводимых или реконструируемых зданиях исооружениях (именуемых также в настоящем стандарте объектами) всехотраслей экономики независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, включая жилые, общественные и производственныездания и сооружения, в том числе на Э/Э/ПЭ СБЗС системы объектовинфраструктуры перерабатывающей промышленности, энергетики,транспорта, гидротехнических и мелиоративных сооружений.

1.3 Настоящий стандарт нераспространяется на Э/Э/ПЭ СБЗС систему, которая являетсяединственной одиночной системой, способной осуществить необходимоеснижение риска на объекте, и требуемая полнота безопасности этойсистемы ниже, чем определено УПБ 1 - самым низким уровнем,приведенным в таблицах 1 и 2.

2Нормативные ссылки

Внастоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующиестандарты:

ГОСТ 2.051-2013 Единая системаконструкторской документации. Электронные документы. Общиеположения

ГОСТ 21.110-2013 Система проектнойдокументации для строительства. Спецификация оборудования, изделийи материалов

ГОСТ ISO 9001-2011 Системы менеджментакачества. Требования

ГОСТ 34332.1-2017 Безопасностьфункциональная систем, связанных с безопасностью зданий исооружений. Часть 1. Основные положения

Примечание - Припользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действиессылочных стандартов в информационной системе общего пользования -на официальном сайте Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии в сети Интернет или ежегодномуинформационному указателю "Национальные стандарты", которыйопубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускамежегодного информационного указателя "Национальные стандарты" затекущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то припользовании настоящим стандартом следует руководствоватьсязаменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отмененбез замены, то положение, в котором дана ссылка на него,применяется в части, не затрагивающей эту ссылку

3Термины и определения

Внастоящем стандарте применены термины по ГОСТ 34332.1, а также следующие терминыс соответствующими определениями:

3.1 независимаяорганизация (independent organization): Отдельная организация,выполняющая оценку или аудит функциональной безопасности, неимеющая общего управления и ресурсов с организациями, несущимиответственность за процессы, осуществляемые в течение конкретнойстадии ЖЦ системы, связанной с безопасностью здания или сооружения,или ее составляющей.

3.2 независимоелицо (independent person): Лицо, проводящее оценку или аудитфункциональной безопасности, не зависимое и не связанное сдействиями, происходящими во время конкретной стадии ЖЦ системы,связанной с безопасностью здания или сооружения, или еесоставляющей, и не несущее прямой ответственности за этидействия.

3.3 независимоеподразделение (independent department): Подразделение, котороевыполняет оценку или аудит функциональной безопасности, независимоеи не связанное с подразделениями, отвечающими за действия,осуществляемые в течение конкретной стадии ЖЦ, связанной сбезопасностью здания и сооружения, или ее составляющей.

3.4 полная функциябезопасности (overall safety function): Функция безопасностипрограммируемой электронной системы, связанной с безопасностью,обеспеченная одновременным действием АС и ПО этой системы.

3.5 прослеживание(tracing): Процесс сбора, обработки и сохранения в хронологическомпорядке сведений о продукции и ее составляющих.

Примечание - В переченьсведений входят сведения о происхождении продукции, еесоставляющих, из которых она была создана, процессов обработки,условиях ее транспортирования и хранения, которым она подвергаласьк моменту ее приобретения потребителем.

3.6 режим работысвязанной с безопасностью системы; режим работы СБ системы(operate mode of safety-related system): Режим работы СБ системы поотношению к частоте запросов к ней, который может быть либо режимомс низкой частотой запросов, когда частота запросов на выполнениеоперации связанной с безопасностью системой не превышает одногораза в год или не превышает более чем в два раза частоту,зарегистрированную во время контрольных испытаний, либо режимом свысокой частотой запросов или непрерывным запросом, когда частотазапросов на выполнение операции связанной с безопасностью системойпревышает один раз в год или превышает более чем в два разачастоту, зарегистрированную во время контрольных испытаний.

3.7 связанное сбезопасностью зданий и сооружений программное обеспечение; СБЗСПО: ПО Э/Э/ПЭ СБЗС систем, которое используется для реализациифункции или функций безопасности систем, связанных с безопасностьюзданий и (или) сооружений.

3.8 управлениеконфигурацией (configuration management): Процесс идентификациисоставляющих (компонентов) рассматриваемых систем для управленияизменением этих составляющих, связей между ними, поддержанияпреемственности и прослеживания на протяжении всего их ЖЦ.

3.9 уровень полнотыбезопасности программного обеспечения; УПБ ПО (software SIL):Дискретный уровень, принимающий одно из четырех возможных значений,определяющий полноту безопасности ПО системы, связанной сбезопасностью.

Примечание - УПБ 4характеризует наибольшую полноту безопасности ПО, УПБ 1соответствует наименьшей полноте безопасности ПО.

3.10 целевая мераотказов (target failure measure): Целевая вероятность опасныхотказов в опасном режиме, которая должна быть достигнута всоответствии с требованиями к полноте безопасности.

Примечание - Целевая мераотказов выражается в виде средней вероятности опасного отказа привыполнении запроектированной функции безопасности по запросу длярежима работы с низкой частотой запросов или вероятностивозникновения опасных отказов в течение часа для режима с высокойчастотой запросов или непрерывным запросом.

3.11

электронныйноситель: Материальный носитель, используемый для записихранения и воспроизведения информации, обрабатываемой с помощьюсредств вычислительной техники.

[ГОСТ 2.051-2013, пункт 3.1.9]

4Обозначения и сокращения

Внастоящем стандарте применены следующие сокращения иобозначения:

АС - аппаратное(ые)средство(а);

ЕАЭС - Евразийскийэкономический союз;

ЖЦ - жизненный цикл;

КСБ - комплексная системабезопасности;

ПО - программноеобеспечение;

СБ система - связанная сбезопасностью система;

СБЗС ПО - связанное сбезопасностью зданий и сооружений программное обеспечение;

УО - управляемоеоборудование;

УПБ - уровень полнотыбезопасности;

УПБ ПО - уровень полнотыбезопасности программного обеспечения;

Э/Э/ПЭ -электрическая(ое), электронная(ое), программируемая электронная(ое)(по отношению к системе, оборудованию или компоненту);

Э/Э/ПЭ СБЗС система -электрическая и/или электронная, и/или программируемая система,связанная с безопасностью здания или сооружения;

BIM -информационное моделирование в строительстве (от английского"Building Information Modeling").

5Требования

5.1 Соответствиетребованиям настоящего стандарта

5.1.1 Требованиянастоящего стандарта считают выполненными, если представленыдоказательства удовлетворения требований и достижения всех целей,определенных в каждом разделе и подразделе стандарта. При этомдолжны быть учтены следующие факторы: природа и характеропасностей, снижение риска и тяжести последствий опасных событий,УПБ, типы использованных технологий, размеры системы, числоиспользуемых команд, физическая среда применения, новизнаразработки.

5.1.2 В качестведоказательственных материалов используют выходные данные,подлежащие документированию, предусмотренные разделом 7,верифицированные в соответствии с 7.19 и содержащие результатыоценки функциональной безопасности, проведенной в соответствии сразделом 8.

5.1.3 На стадияхпроектирования, реализации (установки и монтажа на объекте), вводав действие, эксплуатации и видоизменения (модификации) Э/Э/ПЭ СБЗСсистем лицам, несущим ответственность за безопасность насоответствующей стадии или стадиях ЖЦ, по их запросу предоставляютинформацию, предусмотренную в 7.7, 7.15-7.17 и 7.19.

5.1.4 В рамках настоящегостандарта учитывают положения Руководства ИСО/МЭК 51 [1] по аспектам безопасности и требованияГОСТ ISO 9001.

5.2 Требования кдокументации

5.2.1 Документированиюподлежит информация, необходимая для эффективного представлениявсех стадий полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, АС и ПО этих систем, атакже информация, необходимая для эффективного осуществления:управления функциональной безопасностью в соответствии с разделом6, верификации в соответствии с 7.18, действий по обеспечениюфункциональной безопасности и ее оценке в соответствии с разделом8.

5.2.2 Документациюдопускается представлять на любом носителе (например, наэлектронном носителе, на бумаге, пленке или другом носителеинформации).

Документация может бытьтакже представлена в форме файлов, действующих под управлениемпрограммы информационной поддержки ЖЦ продукции.

Примечание - На стадиях иэтапах от разработки концепции до завершения проектирования Э/Э/ПЭСБЗС систем в качестве программ информационной поддержки ЖЦпродукции часто используют программы информационного моделированияв строительстве (BIM).

5.2.3 В задании напроектирование здания (сооружения) и технических условиях илиспециальных технических условиях (при их наличии) должны бытьустановлены и задокументированы проектные опасности и угрозы,модели нарушителей, требования к системе комплексного обеспечениябезопасности объекта с применением Э/Э/ПЭ СБЗС систем в зависимостиот особенностей, степени ответственности, категории опасностиобъекта и местных условий.

5.2.4 В проектнойдокументации на здание или сооружение должны быть отраженымероприятия по комплексному обеспечению безопасности объектов сприменением Э/Э/ПЭ СБЗС систем, а в проектной документации на особоопасные, технически сложные, уникальные объекты и объектыповышенного уровня ответственности - мероприятия по комплексномуобеспечению безопасности и антитеррористической защищенностиобъектов с применением этих систем. Для обеспечения действий пореализации ЖЦ этих систем и удобства управления их функциональнойбезопасностью на стадиях ЖЦ эти мероприятия следует оформлять впроектной документации в виде отдельного раздела, подраздела илиподподраздела.

5.2.5 Состав и числоЭ/Э/ПЭ СБЗС систем или подсистем для комплексного обеспечениябезопасности для конкретного здания или сооружения определяютсяпроектировщиком на стадии проектирования.

5.2.6 Документация,относящаяся к Э/Э/ПЭ СБЗС системам, со всеми утвержденнымиизменениями должна быть сохранена на протяжении всего ЖЦ систем иобъекта. Ее создают, обрабатывают, представляют и сохраняют такимобразом, чтобы выполнялись требования, установленные в5.7-5.10.

5.2.7 В документациювключают текстовую и/или графическую информацию для каждой стадииполного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем и их составляющих (ЖЦ их АС и ПО),достаточную для реализации составляющих стадий ЖЦ и действий поверификации в соответствии с 7.19, управлению функциональнойбезопасностью в соответствии с разделом 6, оценки функциональнойбезопасности в соответствии с разделом 8, а также информацию ирезультаты, полученные от любой иной оценки функциональнойбезопасности.

5.2.8 Документации должныбыть присвоены идентификационные признаки: наименование,отображающее область применения содержимого, индекс классификации(или маркировка), обеспечивающие доступ к информации,предусмотренный настоящим стандартом, индекс пересмотра или номерверсии для обеспечения возможности идентификации различных версийдокумента.

5.2.9 Документациюструктурируют таким образом, чтобы обеспечить возможность лицам,осуществляющим действия по обеспечению безопасности на стадиях ЖЦЭ/Э/ПЭ СБЗС систем, поиска существенной информации. Документациюкомпонуют в комплекты, удобные для пользования этими лицами.

Примечания

1Примеры перечней и идентификация проектной и рабочей документации идокументации, выпускаемой на других стадиях ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем,приведены в приложении А.

2Структура документации может быть изменена в зависимости отсостава, числа Э/Э/ПЭ СБЗС систем, их сложности и организационныхтребований.

5.2.10 Проверка, внесениеизменений, пересмотр, утверждение документации должны бытьобеспечены соответствующей системой управления документацией,принятой в организации, не противоречащей ГОСТ ISO 9001 (подраздел 4.2).

6Управление функциональной безопасностью

6.1 Цели

Цели настоящего разделасостоят:

-в определении организаций, подразделений и лиц, которые несутответственность за управление функциональной безопасностью,отвечают за Э/Э/ПЭ СБЗС системы, их АС или ПО на одной илинескольких стадиях ЖЦ;

-в определении мероприятий, которые должны быть проведены ими, иобязанностями по управлению функциональной безопасностью.

6.2 Требования корганизациям, лицам и процедурам

6.2.1 Организация,ответственная за Э/Э/ПЭ СБЗС систему или за одну или несколькостадий ЖЦ всей системы, ее АС или ПО, должна выделить одно лицо илибольшее число лиц, несущих полную ответственность:

-за систему и стадии ее ЖЦ;

-за координацию действий, влияющих на безопасность, выполняемых наэтих стадиях;

-за взаимодействие между этими стадиями и другими стадиями,выполняемыми другими организациями;

-за выполнение требований 6.2.2-6.2.11 и 6.2.13;

-за координацию оценки функциональной безопасности (см. раздел 8),особенно на тех стадиях, на которых выполнение оценкифункциональной безопасности различается, включая взаимодействие,планирование, а также обобщение документации, обоснований ирекомендаций;

-за удостоверение того, что функциональная безопасность достигнута ипродемонстрировано соответствие целям и требованиям настоящегостандарта.

Примечание -Ответственность за действия, связанные с безопасностью, за одну илинесколько стадий ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем могут быть делегированыдругим лицам, в частности, осуществляющим экспертизу. При этом заразные действия могут быть ответственными разные лица. Однакоответственность за координацию и функциональную безопасность всейсистемы должна принадлежать одному лицу или небольшой группе лиц сдостаточным уровнем административного ресурса.

6.2.2 Должны бытьопределены политика и стратегия достижения функциональнойбезопасности, а также средства для оценки ее достижения и средствавзаимодействия внутри организации в соответствии с руководством покачеству, принятом в организации, не противоречащим требованиямГОСТ ISO 9001.

6.2.3 Должны бытьопределены все лица, подразделения и организации, ответственные завыполнение действий на соответствующих стадиях ЖЦ всей системыбезопасности, Э/Э/ПЭ СБЗС системы, АС или ПО (включая отдельныхлиц, ответственных за верификацию и оценку функциональнойбезопасности, и, где это необходимо, органы лицензирования и органырегулирования в области безопасности), и их ответственность должнабыть полностью и ясно доведена до сведения этих лиц.

6.2.4 Должны бытьразработаны процедуры для определения, какая информация будетпередаваться между соответствующими сторонами и как эта передачабудет осуществляться.

Примечание - Требования кдокументации см. в разделе 5.

6.2.5 Должны бытьразработаны процедуры, предназначенные для обеспечения быстрогоисполнения решений и учета рекомендаций, относящихся к Э/Э/ПЭ СБЗСсистемам, сформированные по результатам:

-анализа опасностей и рисков в соответствии с 7.4;

-оценки функциональной безопасности в соответствии с разделом 8;

-действий по верификации в соответствии с 7.18;

-действий по подтверждению соответствия в соответствии с 7.8 и7.14;

-управления конфигурацией;

-отчетов и анализа возможных несоответствий по 6.2.6.

6.2.6 Должны бытьразработаны процедуры, которые гарантируют, что все обнаруженныеопасные события будут проанализированы и что будут выработанырекомендации по минимизации возможности их повторения.

6.2.7 Должны бытьопределены требования к периодическому аудиту функциональнойбезопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем, включая:

-частоту проведения аудита функциональной безопасности;

-уровень независимости стороны, отвечающей за аудит;

-требуемую документацию и программу выполнения аудита.

6.2.8 Должны бытьразработаны процедуры для:

-инициирования модификации (видоизменения) Э/Э/ПЭ СБЗС систем всоответствии с 7.17;

-получения разрешения и полномочий на осуществление модификации(видоизменения).

6.2.9 Должны быть:

-разработаны процедуры для поддержания точной информации обопасностях и опасных событиях, функциях безопасности Э/Э/ПЭ СБЗСсистем;

-разработаны процедуры для управления конфигурацией Э/Э/ПЭ СБЗСсистем на всех стадиях ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, их АС и ПО, в томчисле должны быть:

-установлены этапы на определенных стадиях, на которых должен бытьосуществлен формальный контроль конфигурации;

-разработаны процедуры, которые должны быть применены для уникальнойидентификации всех составляющих систем (АС и ПО);

-разработаны процедуры для предотвращения использованияконтрафактных составляющих (комплектующих).

6.2.10 Для службыбезопасности объекта, по возможности, должно быть обеспеченосоответствующее обучение персонала, и должна быть соответствующаяинформация для этих целей.

6.2.11 Лица, несущиеответственность за одну или более стадий ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС системы, АСили ПО должны для тех стадий, за которые они несут ответственность,и в соответствии с процедурами, определенными в 6.2.1-6.2.10,определить все управленческие и технические действия, необходимыедля обеспечения достижения, демонстрации и поддержанияфункциональной безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем, включая:

-определение мер (методов и средств), которые для этого могут бытьиспользованы.

Примечание - Такие мерыпредставлены в отдельных стандартах;

-действия по оценке функциональной безопасности, а также способ, спомощью которого будет продемонстрировано достижение функциональнойбезопасности для тех, кто осуществляет ее оценку (см. раздел8);

-процедуры для анализа эксплуатации и технического обслуживания, вчастности:

а) для распознаваниясистематических отказов, которые могут поставить под угрозуфункциональную безопасность, включая процедуры, используемые вовремя регламентных работ по обнаружению повторяющихся отказов;

б) для сравненияоцениваемой частоты (интенсивности) запросов и частоты(интенсивности) отказов во время эксплуатации и техническогообслуживания с соответствующими предположениями, сделанными в ходеразработки системы.

6.2.12 Должны бытьразработаны процедуры, гарантирующие, что все лица, ответственностькоторых определена в 6.2.1 и 6.2.3, имеют соответствующуюнеобходимую компетентность (т.е. обучены, обладают техническимизнаниями, опытом и квалификацией), относящуюся к конкретнымобязанностям, которые они должны выполнять. В такие процедурывключают требования к актуализации, обновлению и повышению уровнякомпетентности.

6.2.13 Соответствиекомпетентности должно быть рассмотрено для конкретной областиприменения с учетом всех факторов, включая:

-ответственность конкретного лица;

-уровень необходимого надзора;

-возможные последствия в случае отказа Э/Э/ПЭ СБЗС систем;

-уровни полноты безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем;

-новизна проекта, проектных процедур или области применения;

-предыдущий опыт и его актуальность для конкретных выполняемыхобязанностей и используемых технологий;

-тип компетентности, соответствующей обстоятельствам (например,квалификация, опыт, соответствующая подготовка и последующаяпрактика, способность к лидерству и принятию решений);

-инженерные знания, соответствующие области применения итехнологии;

-инженерные знания в области безопасности, соответствующиеприменяемой технологии;

-знание законодательной базы и нормативно-технической базы в областибезопасности;

-соответствие квалификации конкретным выполняемым действиям.

6.2.14 Ответственностьвсех лиц, определенных в 6.2.1, и их компетентность, установленнаяв 6.2.13, должны быть документально оформлены.

6.2.15 Действия,приведенные в 6.2.1, 6.2.3, 6.2.13, должны быть реализованы, и ихвыполнение должно быть проконтролировано.

6.2.16 Поставщики,предоставляющие продукцию или услуги организациям, несущим полнуюответственность за одну или несколько стадий ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗСсистемы, АС или ПО (см. 6.2.1), должны поставлять свою продукцию иуслуги в соответствии с требованиями этих организаций и должныиметь соответствующую систему управления качеством, непротиворечащую требованиям ГОСТ ISO9001.

6.2.17 Действия,относящиеся к управлению функциональной безопасности, должны бытьприменены на соответствующих стадиях ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС системы, ее АСи ПО.

7Полный жизненный цикл

7.1 Цели итребования

7.1.1 Цели настоящегораздела состоят в структурировании стадий и этапов полного ЖЦЭ/Э/ПЭ СБЗС систем и прочих средств уменьшения риска, подлежащихрассмотрению для обеспечения необходимой функциональнойбезопасности, и в документальном оформлении ключевой информации побезопасности, относящейся к указанным системам и средствам на этихстадиях и этапах ЖЦ.

Базовая структура полногоЖЦ СБЗС систем совместно со стадиями ЖЦ объекта (здания илисооружения), охватывающая основные действия, необходимые длядостижения и поддержания требуемой полноты функциональнойбезопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем, представлена на рисунке 1.

Структура полного ЖЦЭ/Э/ПЭ СБЗС систем конкретного объекта может быть дополнена,сокращена или изменена по отношению к базовой структуре при условииобоснования новой структуры и обеспечения выполнения целей итребований настоящего стандарта.

Примечание - В течениеодного ЖЦ объекта может пройти несколько ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем.

7.1.2 Действия,относящиеся к верификации, управлению функциональной безопасностьюи ее оценке, не отображенные на рисунке 1, относятся ко всемстадиям ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, ЖЦ АС и ПО. Они должны бытьвыполнены, и результаты действий - документированы.

7.1.3 Для каждойконкретной Э/Э/ПЭ СБЗС системы должны быть установлены вдокументации, создаваемой на разных стадиях ЖЦ, и выполнены всенеобходимые итерационные действия, относящиеся к определеннымстадиям или этапам между стадиями, не отображенным на рисунке 1, втом числе действия, относящиеся:

-к верификации в соответствии с 7.19;

-к оценке функциональной безопасности в соответствии с разделом8.

Примечание - Итерационныедействия по оценке риска и снижению риска, применяемые на стадияхЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, приведены в ГОСТ 34332.1 (пункт 7.2.1 и рисунок 4).Они соответствуют действиям, установленным в международномруководстве [5].

7.1.4 При проектированиидолжно быть проведено структурирование стадий в полном ЖЦ Э/Э/ПЭСБЗС систем, в которых должны быть установлены соответствующиедействия для достижения требуемой функциональной безопасности.

Рисунок 1 - Базоваяструктура ЖЦ СБЗС систем совместно с ЖЦ объекта

7.1.5 Детальноеструктурирование стадий и этапов ЖЦ АС и ПО Э/Э/ПЭ СБЗС систем стребованиями к ним может быть установлено в отдельных стандартах наЭ/Э/ПЭ СБЗС системы и их ПО.

7.1.6 Информацию,относящуюся к функциональной безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем,следует документировать в хронологическом порядке на протяжениивсего ЖЦ систем.

7.1.7 Требования куправлению функциональной безопасностью (см. раздел 6) следуетвыполнять параллельно со стадиями полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем.Должна быть рассмотрена каждая стадия полного ЖЦ этих систем идолжны быть выполнены все соответствующие требования.

7.1.8 Каждая стадияполного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС системы должна быть разделена наэлементарные действия с указанием для каждой стадии областиопределения, ее входных данных - входов и результатов -выходов.

7.1.9 Результаты (выходы)каждой стадии полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем должны быть проверены(верифицированы) на достижение целей и требований, установленныхдля каждой стадии в 7.2-7.18.

7.1.10 Для каждой стадииЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем должны быть выполнены требования кверификации, установленные в 7.19.

7.2 Разработкаконцепции

7.2.1 На этапе разработкиконцепции СБЗС систем (см. блок 1 на рисунке 1) должны бытьрассмотрены и учтены:

-предпроектные предложения по проектированию, реконструкции иликапитальному ремонту здания (сооружения) (при их наличии),характеристики объекта, уровень ответственности, предварительныегенеральный план, архитектурные, функционально-технологические,объемно-планировочные и конструктивные решения, инженерные системыи УО, предполагаемые для применения в конкретном здании(сооружении), их функции управления и физическое окружение;

-информация о вероятных источниках опасности природного,техногенного и антропогенного характера, проектных опасныхвоздействиях, моделях нарушителей, моделях угроз с учетом местныхусловий;

-требования действующих технических регламентов.

Примечания

1К межгосударственным техническим регламентам по безопасностиобъектов инфраструктур наземного транспорта относятся техническиерегламенты Таможенного союза [2]-[4].

2После вступления в силу к ним будет относиться Техническийрегламент Евразийского экономического союза [5];

-требования стандартов и сводов правил по безопасности зданий исооружений, их инженерных систем, общие требования кобъемно-планировочным решениям, системам и средствам связи;

-опасности, вызванные взаимодействием каждого УО с другими УО,установленными или планируемыми к установке вблизи рассматриваемогоУО.

7.2.2 Информация итребования, установленные в 7.2.1, должны быть проанализированы идокументированы; они должны быть учтены лицами, ответственными заразработку заданий на проектирование разделов (подразделов,пунктов) проектной документации.

7.3 Определениеобласти применения

7.3.1 На этапеопределения области применения Э/Э/ПЭ СБЗС систем (см. блок 2 нарисунке 1) в целях задания диапазона проектных техногенных,природных, антропогенных опасностей, установленных условиямидоговора, заданием на проектирование, техническими условиями илиспециальными техническими условиями (при их наличии), подлежащихкомпенсации этими системами, а также дальнейшего определениянеобходимых функций безопасности, в зависимости от окружения УО,систем управления УО, особенностей объекта, его окружения ифакторов риска, должны быть определены:

-объемно-планировочные, конструктивные и инженерные решения, которыеследует учитывать при анализе опасностей и риска, влияние внешних ивнутренних событий и проектных моделей угроз, которые должны бытьучтены при анализе опасностей и рисков;

-конкретное оборудование, предполагаемое к установке на объекте,включая УО и системы управления УО;

-системы и подсистемы, связанные с опасностями и риском;

-типы требующих анализа событий, приводящих к аварии, несчастномуслучаю, катастрофе (например, отказы систем, их составляющих,процедур, ошибки человека, зависимые механизмы отказов, нарушениепрочности, устойчивости и иные факторы, которые могут привести кпоследовательности опасных событий);

-виды опасностей и факторы риска, а также возможная тяжестьпоследствий опасных событий, приведенные в ГОСТ 34332.1 (раздел 6 и приложения Б, Ви Г).

7.3.2 Результаты,полученные в 7.3.1, должны быть документированы.

7.4 Анализ опасностейи рисков

7.4.1 При анализеопасностей и рисков (см. блок 3 на рисунке 1) должны быть учтенытребования, установленные условиями договора, заданием напроектирование, техническими условиями или специальнымитехническими условиями (при их наличии), а также представленныеразработчиком(ами) соответствующие разделы проекта объекта сархитектурными, конструктивными, инженерными решениями и уровеньостаточного риска, обусловленного этими решениями, с учетом рисков,связанных с системой строительных конструкций и оборудованиеминженерных систем.

7.4.2 Должны бытьопределены:

-последовательности событий, приводящих к опасным событиям;

-опасности и опасные ситуации для УО и систем управления УО во всехрежимах работы (штатных, предаварийных, аварийных) для обоснованныхслучаев, включая условия появления отказов и предсказуемогонеправильного применения АС и ПО Э/Э/ПЭ СБЗС систем;

-риски УО, связанные с опасными событиями.

7.4.3 Должен бытьпроведен анализ опасностей и рисков, в котором учитываютрезультаты, полученные в 7.3.1, 7.4.1, 7.4.2. При этом можетпотребоваться проведение нескольких вариаций анализа опасностей ирисков с различными возможными последовательностями развитияопасных событий. Число вариаций анализа определяетсяпроектировщиком Э/Э/ПЭ СБЗС систем.

7.4.4 Должен бытьпроведен анализ возможности предотвращения опасного события илипоследовательности опасных событий путем изменения архитектурных,объемно-планировочных, конструктивных и инженерных решений,изменения процесса разработки Э/Э/ПЭ СБЗС систем, видоизменения АСи ПО.

7.4.5 Должны бытьопределены возможные последствия опасных событий и оцененавероятность их возникновения, в том числе для условий, определенныхв 7.4.3.

7.4.6 Для каждогоконкретного опасного события должен быть вычислен или оценен рискУО.

7.4.7 Для выполнениятребований 7.4.1-7.4.6 могут быть применены методы количественногоили качественного анализа опасностей и риска, приведенные вГОСТ 34332.1 (приложенияЕ-Н).

7.4.8 Для определенияпригодности методов и возможности их применения следует учитыватьфакторы, включая:

-конкретные опасности и последствия;

-технические достижения в области строительства и безопасности,проверенные на практике;

-риск УО;

-наличие точных данных, на основании которых проводится анализопасностей и рисков.

7.4.9 При анализеопасностей и рисков должны быть учтены:

-каждое установленное опасное событие и составляющие (компоненты)Э/Э/ПЭ СБЗС систем, которые ему способствуют;

-последствия и вероятность наступления события, с которым связаноопасное событие;

-необходимое снижение риска для каждого опасного события;

-меры, принятые для снижения или предотвращения опасностей ириска;

-допущения, сделанные при анализе риска, включая оцененные илирассчитанные частоты (интенсивности) запросов и частоты(интенсивности) отказов оборудования; при этом должно бытьдетализировано любое действие, принятое для эксплуатационныхограничений, или вмешательство человека;

-документированная информация (см. раздел 5 и приложение А),относящаяся к Э/Э/ПЭ СБЗС системам на предыдущих стадиях их ЖЦ,включая действия по верификации и подтверждению соответствия.

7.4.10 Информация ирезультаты анализа опасностей и рисков должны быть документированыи сохранены вплоть до вывода Э/Э/ПЭ СБЗС систем из эксплуатации иутилизации.

7.5 Определениетребований к функциям безопасности

7.5.1 На этапеопределения требований к функциям безопасности (см. блок 4 нарисунке 1) на основе рассмотрения опасных событий, полученных врезультате анализа опасностей и рисков, должен быть разработаннабор всех необходимых функций безопасности, который представляетсобой спецификацию полных требований к полным функциямбезопасности.

7.5.2 Если были выявленыугрозы безопасности, то с целью уточнения требований безопасностиследует проводить анализ уязвимости.

7.5.3 При использованииСБЗС систем, основанных на неэлектрических технологиях, и прочихсредств уменьшения риска перечень требований безопасности долженбыть расширен.

Примечание - Настоящийстандарт не содержит требований к СБЗС системам, основанным нанеэлектрических технологиях. В случае применения таких системучитывают лишь обеспечиваемое ими снижение уровня риска.

7.5.4 В случаях, когдамогут быть сделаны обоснованные допущения о рисках, вероятностиопасностей, опасных событиях и их последствиях, и имеютсярезультаты анализа, предусмотренного в подразделе 7.4, требованиямогут быть представлены в упрощенной форме, в соответствии сГОСТ 34332.1 (приложения К,Л).

7.5.5 Для каждойпроектной опасности должны быть определены функции безопасности,реализуемые Э/Э/ПЭ СБЗС системами и прочими средствами уменьшенияриска, необходимые для обеспечения требуемой безопасности здания(сооружения). Должна быть определена спецификация требований кфункциям безопасности и к их полноте безопасности.

7.5.6 Для каждогозаданного опасного события количественным и/или качественнымметодом должно быть определено необходимое снижение риска.

Для каждой полной функциибезопасности должны быть определены требования к целевой полнотебезопасности, которая позволит обеспечить достижение приемлемогориска. Каждое требование может быть определено количественным и/иликачественным методом. Его включают в полную спецификацию требованийк полноте безопасности.

Требования к полнотебезопасности системы могут быть определены в форме:

-необходимого снижения риска для достижения приемлемого риска,или