allgosts.ru97. БЫТОВАЯ ТЕХНИКА И ТОРГОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ. ОТДЫХ. СПОРТ97.195. Предметы искусства и ремесел

ГОСТ Р 58178-2018 Сохранение объектов культурного наследия. Доступность объектов культурного наследия для маломобильных групп населения. Общие требования

Обозначение:
ГОСТ Р 58178-2018
Наименование:
Сохранение объектов культурного наследия. Доступность объектов культурного наследия для маломобильных групп населения. Общие требования
Статус:
Действует
Дата введения:
03/01/2019
Дата отмены:
-
Заменен на:
-
Код ОКС:
97.195, 03.080.30

Текст ГОСТ Р 58178-2018 Сохранение объектов культурного наследия. Доступность объектов культурного наследия для маломобильных групп населения. Общие требования


ГОСТ Р 58178-2018

Группа Т52

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Сохранение объектов культурного наследия


ДОСТУПНОСТЬ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУППНАСЕЛЕНИЯ


Общие требования


The preservation of cultural heritage objects. Accessibility ofcultural heritage objects for people with limited mobility. Generalrequirements



ОКС 97.195
03.080.30

Датавведения 2019-03-01

Предисловие

Предисловие

1РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием"Российский научно-технический центр информации по стандартизации,метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ") совместносо Всероссийским обществом слепых, Культурно-спортивнымреабилитационным комплексом ВОС, Центральным органом системысертификации товаров, услуг (работ) в области предупрежденияпричинения вреда при формировании и обеспечении безбарьерной средыдля инвалидов и маломобильных групп населения, подготовкиэкспертов, субъектов общественного контроля и персонала АНО"Национальный центр содействия эколого-социальному и инновационномуразвитию территорий" (АНО "НЦ "АСИ"), Центром социокультурныхпрограмм "Интеграция" Департамента культуры города Москвы

2ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 082 "Культурноенаследие"

3УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 13 июля 2018 г. N415-ст

4В настоящем стандарте реализованы положения Конвенции о правах инвалидов [1]применительно к нормам Федеральногозакона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации" [2]

5ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


Правила применениянастоящего стандарта установлены в статье26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "Остандартизации в Российской Федерации". Информация обизменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (посостоянию на 1 января текущего года) информационном указателе"Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок- в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты".В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандартасоответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпускеинформационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующаяинформация, уведомление и тексты размещаются также в информационнойсистеме общего пользования - на официальном сайте Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии в сетиИнтернет (www.gost.ru)

1Область применения


Настоящий стандартразработан в целях формирования и обеспечения доступной(безбарьерной) среды на объектах культурного наследия для инвалидови других маломобильных групп населения (далее - МГН) с учетомроссийского опыта по формированию и обеспечению доступностиобщественнозначимых объектов с открытым доступом для населения.

Действие норм настоящегостандарта распространяется на объекты культурного наследия,включенные в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации и используемые для реализации права граждан на доступ ккультурным ценностям, их популяризации и использовании приосуществлении научной, культурно-просветительной, образовательной,туристической, экскурсионной и (или) религиозной деятельности.

Настоящий стандартопределяет основные термины, принципы, положения и общие требованияпо формированию и обеспечению доступной (безбарьерной) средыобъектов культурного наследия с учетом действующих в РоссийскойФедерации законодательных норм в области сохранения объектовкультурного наследия [1],[2],а также содержит положения по управлению рисками, с которымисталкиваются организации при формировании доступной среды.

Настоящий стандартпредназначен для использования:

-собственниками (пользователями) объектов культурного наследия илииными законными владельцами объектов культурного наследия, в томчисле руководителями и специалистами организаций, осуществляющихсвою деятельность на объектах культурного наследия, для решениявопросов формирования и обеспечения доступной среды, в том числеуслуг, оказываемых на данных объектах, а также для принятия мер,направленных на обеспечение эвакуации инвалидов и иных МГН причрезвычайных ситуациях;

-специалистами федеральных, региональных и муниципальных органовохраны объектов культурного наследия, в том числе осуществляющихмероприятия контроля/надзора за состоянием, содержанием,сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия) [3];

-специалистами и экспертами систем сертификации при подтверждениисоответствия объектов культурного наследия требованиям пожарнойбезопасности и мерам, направленным на предупреждениераспространения паники при возникновении чрезвычайных ситуаций[4];

-инвалидами и другими МГН.

2Нормативные ссылки


Внастоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующиедокументы:

ГОСТ Р ИСО 31000 Менеджмент риска.Принципы и руководство

ГОСТ Р 52131 Средства отображенияинформации знаковые для инвалидов. Технические требования

ГОСТ Р 52875 Указатели тактильныеназемные для инвалидов по зрению. Технические требования

СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001Доступность зданий и сооружений для маломобильных группнаселения"

СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009Общественные здания и сооружения" (с изменениямиN 1, N2)

СП 136.13330.2012 Здания и сооружения.Общие положения проектирования с учетом доступности длямаломобильных групп населения (с изменениемN 1)

СП 140.13330.2012 Городская среда.Правила проектирования для маломобильных групп населения (сизменениемN 1)

Примечание - Припользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действиессылочных стандартов (сводов правил) в информационной системеобщего пользования - на официальном сайте Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии в сети Интернет или поежегодному информационному указателю "Национальные стандарты",который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и повыпускам ежемесячного информационного указателя "Национальныестандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, накоторый дана недатированная ссылка, то рекомендуется использоватьдействующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в даннуюверсию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который данадатированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этогостандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если послеутверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на которыйдана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающееположение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуетсяприменять без учета данного изменения. Если ссылочный стандартотменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него,рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить вФедеральном информационном фонде стандартов.

3Термины и определения


Внастоящем стандарте применены следующие термины с соответствующимиопределениями:

3.1 доступностьобъекта культурного наследия: Обобщенная характеристика объектакультурного наследия, учитывающая безопасность, информативность,комфортность, которая включает комплекс:

-архитектурно-планировочных, строительных, инженерно-технических иэргономических решений по обеспечению физической доступноститерритории, зданий (сооружений, построек, помещений) для инвалидови других МГН;

-организационных мероприятий по обеспечению и формированиюмеханизмов оказания сотрудниками объекта квалифицированнойситуационной помощи инвалидам различных нозологий;

-решений по обеспечению доступности информационных, музейных,выставочных, экспозиционных и иных услуг для инвалидов различныхнозологий;

-организационно-технических решений, направленных на предупреждениерисков и ликвидацию чрезвычайных ситуаций [4],[5].

3.2 Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия:Государственная информационная система, включающая банк данных обобъектах культурного наследия, единство и сопоставимость которыхобеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формведения реестра.

3.3 маломобильныегруппы населения; МГН: Инвалиды и другие физические лица,испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении,получении услуги, необходимой информации или при ориентировании впространстве.

3.4 охранноеобязательство собственника (пользователя) объекта культурногонаследия: Документ, в котором указаны требования по сохранению,содержанию и использованию объекта культурного наследия,включенного в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия, в том числе требования по обеспечению доступа для гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан и лиц безгражданства.

3.5 разумноеприспособление: Внесение при необходимости в конкретном случаеподходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерными неоправданным бременем, определяющих меры предупрежденияпричинения вреда в будущем и характеризующихся критериямидоступности (безопасности, информативности, комфортности), в целяхобеспечения реализации инвалидами и другими МГН наравне с другимивсех прав и основных свобод человека.

3.6 сохранение объектакультурного наследия: Меры, направленные на обеспечениефизической сохранности и сохранение историко-культурной ценностиобъекта культурного наследия, предусматривающие консервацию,ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследиядля современного использования и включающие в себянаучно-исследовательские, изыскательские, проектные ипроизводственные работы, научное руководство проведением работ посохранению объекта культурного наследия, технический и авторскийнадзор за проведением этих работ.

3.7структурно-функциональная зона объекта культурного наследия:Классифицированное(ая) согласно предназначению место (территория),на котором(ой) сформирована совокупность взаимно расположенныхфункциональных элементов объекта культурного наследия.

3.8 универсальныйдизайн: Органичное соединение (на основе метода компоновки)предметов меблировки и антуража, обстановок, а также элементовдекора, программ и услуг, призванное сделать их в максимальновозможной степени пригодными к использованию для населения;универсальный дизайн не исключает ассистивные устройства дляконкретных групп инвалидов и других МГН, при необходимости.

3.9 риск (здесь):Влияние неопределенности на цели формирования доступной(безбарьерной) среды, содержащее угрозу причинения вреда имуществуи/или законным интересам личности.

4Общие положения

4.1 Действие настоящегостандарта основано на обеспечении принципов равенства возможностейдля всех граждан доступа на объекты и получения на них оказываемыхуслуг с целью полного и эффективного вовлечения и включенияинвалидов и других МГН в общество [1].

4.2 При реализации данныхпринципов необходимо обеспечить и подтвердить соответствие принятыхпроектных и организационно-технических решений критериямдоступности, безопасности, комфортности и информативности дляинвалидов различных категорий, гарантировать недопущение причинениявреда их жизни, здоровью, имуществу, с учетом требований,действующих в сфере сохранения объектов культурного наследия.

4.3 Обеспечение доступнойсреды для инвалидов и других МГН в сфере сохранения объектовкультурного наследия включает:

-беспрепятственный доступ к объектам культурного наследия (кфизическому окружению);

-беспрепятственное пользование транспортом и транспортнымикоммуникациями на объектах культурного наследия;

-беспрепятственный доступ к средствам информирования и возможностьполучения полной информации об объекте в форме, доступной для всехкатегорий инвалидов;

-беспрепятственное получение предоставляемых услуг;

-формирование культуры безопасности жизнедеятельности при оказанииситуационной и иной помощи инвалидам, в том числе при обеспеченииэвакуации в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

4.4 Обеспечение доступной(безбарьерной) среды в сфере сохранения объектов культурногонаследия представляет собой единый, взаимосвязанный процесс,учитывающий особенности социальной адаптации и интеграции людей сограниченными физическими возможностями, направленный на реализациютребований по созданию условий, обеспечивающих меры предупрежденияпричинения вреда на объектах культурного наследия и при оказанииуслуг с учетом особых потребностей инвалидов и иных МГН.

4.5 Для целей настоящегостандарта выделены следующие категории МГН: